【正文】 迅速發(fā)展，新增養(yǎng)殖大戶戶，出欄家畜萬頭，家禽萬羽，畜牧產(chǎn)值增長；農(nóng)村合作經(jīng)濟組織和農(nóng)民經(jīng)紀人隊伍不斷發(fā)展壯大，現(xiàn)有農(nóng)村合作經(jīng)濟組織個，農(nóng)民經(jīng)紀人人；2005年，全區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值達到億元，同比增長。我們始終堅持“工業(yè)強區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，以國家新材料產(chǎn)業(yè)化坪橋基地、遵義市高新技術產(chǎn)業(yè)園兩大園區(qū)和“舟水橋—長崗—南宮山—深溪”新材料產(chǎn)業(yè)帶建設為契機，不斷調整工業(yè)發(fā)展格局，轉變經(jīng)濟增長方式，進一步夯實了工業(yè)經(jīng)濟基礎。目前，兩個園區(qū)入駐企業(yè)共計家，2005年共創(chuàng)產(chǎn)值億元，上繳稅金萬元，解決了近人的就業(yè)問題。我們沉著地應對了國家宏觀調控給我區(qū)發(fā)展帶來的不利影響，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持一手抓傳統(tǒng)工業(yè)改造，一手抓新型工業(yè)發(fā)展的理念，保持了工業(yè)經(jīng)濟的健康持續(xù)發(fā)展。（三）積極推進第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2005年，第三產(chǎn)業(yè)增加值實現(xiàn)億元，同比增長,（四）加強基礎設施建設，著力拓展城市空間。我們大力實施固定資產(chǎn)投資拉動戰(zhàn)略，全年完成轄區(qū)固定資產(chǎn)投資億元，其中區(qū)級固定資產(chǎn)投資億元，在抓好舊城改造的同時積極開展“四民社區(qū)”創(chuàng)建活動，在抓好南部新城打造的同時大力推進東部新區(qū)的建設，使城市管理能力不斷加強，居民生活環(huán)境及城市形象進一步改善，城市空間進一步拓展，城市化率達到。舊城改造方面：配合市政府實施了萬里路拆遷改造，推進了延安路片區(qū)、外環(huán)路片區(qū)、沙河片區(qū)、茍家井片區(qū)的改造，進一步提升了城市的形象和承載能力。（五）加快發(fā)展非公有制經(jīng)濟，促進財政增收。切實落實各項優(yōu)惠政策，加大對重點非公有制企業(yè)的扶持、保護力度，促進了非公有制經(jīng)濟快速健康發(fā)展。招商引資方面：我們堅持“個個都是招商主體，人人都是招商形象”的理念，按照“親商、扶商、安商、富商”的原則，不斷創(chuàng)新招商引資方式，在招商工作中做到了多渠道招商，多形式引資，堅持內外資并重。市場建設方面：我們按照“城區(qū)建商場，城郊建市場”的思路，合理規(guī)劃布局各類專業(yè)市場和綜合市場，積極做好劃行歸市工作，努力培育新的財源。三、堅持以人為本，緊緊圍繞“利為民所謀”，不斷提高構建社會主義和諧社會的能力區(qū)委領導班子堅持以人為本，深入貫徹科學發(fā)展觀，始終把人民群眾關心的熱點、難點作為推動發(fā)展必須解決的重要問題。高度重視維護穩(wěn)定工作，始終把維護穩(wěn)定作為壓倒一切的政治任務來抓。認真落實安全生產(chǎn)責任制，嚴防安全事故發(fā)生，安全生產(chǎn)四項指標得到有效控制。深入開展“雙擁”工作，被評為全省擁軍優(yōu)屬先進單位、全國愛國擁軍模范單位，與第三軍醫(yī)大學、昆明陸軍學院等單位開展了多次軍民共建活動。我們堅持“權為民所用，情為民所系，利為民所謀”和“群眾利益無小事”的執(zhí)政理念，將困難群眾特別是弱勢群體的生產(chǎn)生活問題作為黨委、政府的重點工作切實抓好落實，堅持實行四大班子掛幫聯(lián)系制度，堅持經(jīng)常深入企業(yè)、農(nóng)村、機關、學校、社區(qū)慰問和看望困難職工、受災群眾、五保老人和低收入家庭，安排專項資金為群眾辦實事、解難題。三是堅持抓好就業(yè)和社會保障工作。并認真按照《貴州省城市居民最低生活保障辦法》的要求加強“兩個確保”和“三條保障線”工作的開展，對困難群眾最低生活保障實現(xiàn)了應保盡保，養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會保險覆蓋面不斷擴大，健全和完善的社會保障體系正在形成。一是充分發(fā)揮宣傳陣地的作用。二是大力加強精神文明建設。積極推進“提高素質，走向文明”教育活動，通過“四創(chuàng)”活動，促進了居民文明素質的提高。進一步深入開展了“四在農(nóng)家”創(chuàng)建活動，切實改變了農(nóng)村的面貌。三是全力推進社會事業(yè)的發(fā)展。堅持“科學技術是第一生產(chǎn)力”，致力于科技創(chuàng)新和科技成果的轉化，在鞏固“全國科技進步先進區(qū)”成果的基礎上，榮獲了“全國科普示范城區(qū)”稱號。始終抓好計劃生育這個基本國策，通過了國家“創(chuàng)建計劃生育優(yōu)質服務先進區(qū)”的檢查驗收，積極推進了城鄉(xiāng)衛(wèi)生體系建設，大大改善了居民就醫(yī)條件，加強了體育工作的開展。我們堅持把黨的建設和民主法制建設作為區(qū)委工作中不可缺少的重要組成部分抓實抓好。認真學習貫徹了黨的十六大、十六屆三中、四中、五中全會精神，堅定了以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟發(fā)展，率先在全市實現(xiàn)全面建設小康社會目標的信心。扎實開展了保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，鞏固和不斷擴大了基層組織建設的成果。嚴格執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》，推行了區(qū)委全委會表決下一級黨政正職擬任人選、推薦人選制度，實行干部任免常委會票決制和重要職務任用全委會票決制，采取了區(qū)委常委會對擬提拔人員進行集體面試的方法，加大了培養(yǎng)選拔年輕干部、婦女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部的力度。二是民主與法制建設取得新的進步。加強基層民主建設，健全社區(qū)工作機制，完善社區(qū)服務網(wǎng)絡，整合社區(qū)資源。加強了黨對工會、共青團、婦聯(lián)、工商聯(lián)、殘聯(lián)等群團組織的領導，認真貫徹落實黨的民族、宗教、僑務和對臺政策，加強了統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。切實加強公民的法制教育。加強效能建設，充分發(fā)揮政務服務中心的作用，推進依法行政工作。我們始終堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，努力建立健全與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系，深入推進了全區(qū)廉政建設工作順利開展。我們把《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》的學習作為重要內容納入了區(qū)委中心組學習和全區(qū)保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的學習中。出臺了以廉政文化進社區(qū)、進農(nóng)村、進企業(yè)、進學校和進家庭為主題的《紅花崗區(qū)黨風廉政宣傳教育工作計劃》，組織了廉政文化進社區(qū)文藝演出和“樹建行業(yè)新風，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”為主題的演講競賽活動。全區(qū)各類干部培訓班開辦黨風廉政課共5次13個學時，黨風廉政教育專題講座1次。進一步推動了“以廉為榮，以貪為恥”的社會意識和社會風尚的盡早形成。切實貫徹執(zhí)行中紀委、中組部、監(jiān)察部《關于維護黨的紀律，嚴肅處理黨風方面若干突出問題的意見》，細化分解了《遵義市紅花崗區(qū)2005年黨風廉政建設職能部門責任目標分解》，確保黨風廉政建設責任制所規(guī)定的目標任務落到實處。加大嚴禁黨和國家機關工作人員或者其他從事公務的人員收送現(xiàn)金、有價證券和支付憑證的宣傳力度，并開展專項清理工作，共收到上交禮金15500元（含廉政專戶4500元）。加大了嚴禁黨員干部操辦“狀元酒”、“謝師宴”借機斂財?shù)男麄?，未接到對黨員干部操辦“狀元酒”、“謝師宴”的舉報。三是嚴厲查辦違法違紀案件。今年1至9月，全區(qū)紀檢監(jiān)察機關共受理群眾信訪舉報285件（次），初步核實違紀線索32件，立案查處28件。在查辦案件工件中，嚴格做到依紀依法辦案，堅持懲前斃后、治病救人的方針和寬嚴相濟、區(qū)別對待的原則，教育和挽救了一批干部。四糾風專項治理工作成效明顯。共糾正2起教育不規(guī)范收費，1起醫(yī)療違規(guī)亂收費，查處了107戶非法行醫(yī)。五是治本抓源工作扎實推進。將全區(qū)行政許可項目由原來的293項減少到125項，取消和調整項目101項，廢止修訂文件45件，區(qū)級建章立制8件的落實情況進行了跟蹤檢查。進一步規(guī)范了工程建設招標投標、經(jīng)營性土地使用權招拍掛、政府采購和產(chǎn)權交易等制度，政務公開工作更加完善和規(guī)范。我們加強了監(jiān)察工作力度，開展了專項資金管理使用的監(jiān)督檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題提出了整改意見；加大了對安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的力度，截止到10月10日，全區(qū)未發(fā)生一起重特大責任事故；認真開展市、區(qū)政府重點項目小街小巷改建工作的執(zhí)法監(jiān)察，制發(fā)了《關于開展小街小巷整治工作執(zhí)法監(jiān)察方案》,簽定了《遵義市紅花崗區(qū)2005100條小街小巷基礎設施整治工程責任書》；穩(wěn)步推進優(yōu)化投資軟環(huán)境專項檢查工作；開展了全區(qū)清理糾正國家機關工作人員和國有企業(yè)負責人投資入股煤礦問題，未發(fā)現(xiàn)國家機關工作人員和國有企業(yè)負責人投資入股煤礦；積極開展機關效能建設，效能投訴中心共受理效能投訴24件，已辦結23件，追究責任人員25人，實施處理25人（其中效能告誡9人，誡勉教育8人，效能談話4人，批評教育4人）。各位領導、各位委員，同志們，過去的一年，在區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)和社會各界的積極支持和大力配合下，本屆區(qū)委領導班子始終牢記肩負的歷史重任，團結務實，兢兢業(yè)業(yè)，廉政勤政，切實維護了社會的穩(wěn)定，經(jīng)濟社會進一步發(fā)展，各項工作都取得了新的成績，但與此同時，我們也清醒認識到，區(qū)委領導班子成員自身思想解放的程度、加快發(fā)展的能力、社會保障體系的建設等與上級的要求和干部群眾的期望還存在著差距，致使新的經(jīng)濟增長點培育緩慢、一些工作局面還難以打開。希望各位領導、各位委員和同志們對區(qū)委領導班子的工作提出批評、意見和建議，集思廣益，群策群力，幫助我們把工作做得更好。四年來，在市委、市政府和區(qū)委的正確領導下，區(qū)政府堅持以經(jīng)濟建設為中心，以加快發(fā)展為主題，以提高城鄉(xiāng)居民生活水平和財政支付能力為目標，開拓創(chuàng)新，真抓實干，經(jīng)過全區(qū)上下共同努力，全區(qū)經(jīng)濟實現(xiàn)持續(xù)快速增長，各項社會事業(yè)全面進步。四年來，重點抓了以下幾個方面：一、突出發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟，工業(yè)的主導地位進一步強化四年來，逐步確立和強化了工業(yè)強區(qū)的核心主導地位，堅持把發(fā)展工業(yè)放在經(jīng)濟的首位，以項目建設為依托，加強優(yōu)勢資源開發(fā)步伐，大力培育礦業(yè)經(jīng)濟、能源工業(yè)、農(nóng)畜產(chǎn)品加工等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟快速增長。全區(qū)已探明鉬金屬儲量15萬噸，日處理礦石能力達到6500噸。金鑫礦業(yè)與中鋼集團實現(xiàn)聯(lián)合重組，啟動了目前國內最大的萬噸單體鉬選廠建設。金昊礦業(yè)形成日處理200噸能力后，通過資源整合，擴大了探礦范