【正文】 地預(yù)防和減少道路交通事故，確保建國(guó)60周年系列慶?；顒?dòng)安全順利進(jìn)行，某決定從6月20日至9月30日在全場(chǎng)開展“降事故、保暢通、迎國(guó)慶”惠民行動(dòng)摩托車專項(xiàng)整治百日會(huì)戰(zhàn)。二、工作目標(biāo)通過開展形式多樣的宣傳教育活動(dòng)，進(jìn)一步提高摩托車駕駛?cè)说氖胤ㄒ庾R(shí)；通過嚴(yán)格規(guī)范的執(zhí)勤執(zhí)法，進(jìn)一步規(guī)范摩托車行車秩序；通過民警宣講摩托車落戶、申領(lǐng)駕駛證辦法，進(jìn)一步提高摩托車上牌率和摩托車駕駛?cè)说霓k證率，使摩托車交通違法行為明顯減少。辦公室設(shè)在交警中隊(duì)。五、方法步驟（一）宣傳教育階段（6月20日至6月30日），營(yíng)造濃厚輿論氛圍?！吨履ν熊囻{駛?cè)伺笥训囊环庑拧?，增?qiáng)宣傳教育覆蓋面。（二）管理整治階段（7月1日至9月10日）、身份證復(fù)印件、摩托車型號(hào)、數(shù)量、手續(xù)、費(fèi)用，于7月15日前登記造冊(cè)上交交警中隊(duì)百日會(huì)戰(zhàn)辦公室，外來暫住人口到戶口所在地辦理駕駛證及車輛牌照，并將以上信息上報(bào)暫住單位。按照摩托車“惠民行動(dòng)”方案要求，深入生產(chǎn)隊(duì)，依據(jù)惠民收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)辦牌辦證工作取得實(shí)效。通過晨檢夜查、突擊行動(dòng)、入戶排查等形式，依法取締摩托車無牌、無證、串掛號(hào)牌、超速行駛、違法載人、不戴頭盔等交通違法行為，對(duì)摩托車交通違法行為形成高壓嚴(yán)管態(tài)勢(shì)，消除摩托車不安全隱患。各部門要定期向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)“惠民行動(dòng)”摩托車辦牌辦證工作和專項(xiàng)整治百日會(huì)戰(zhàn)情況，爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)支持。（三）總結(jié)驗(yàn)收階段（9月11日至9月30日）各單位要認(rèn)真總結(jié)摩托車“惠民行動(dòng)”和專項(xiàng)整治會(huì)戰(zhàn)的經(jīng)驗(yàn)做法，為建立長(zhǎng)效機(jī)制提供依據(jù)。對(duì)于惠民行動(dòng)工作指標(biāo)完成不好的單位給予通報(bào)批評(píng)，并取消評(píng)優(yōu)資格。各部門要充分認(rèn)識(shí)此次“惠民行動(dòng)”的重大意義，緊緊抓住“惠民行動(dòng)”的有利時(shí)機(jī)，切實(shí)增強(qiáng)摩托車辦牌辦證和治理摩托車交通違法行為的責(zé)任感和緊迫感，通過扎實(shí)、有效的工作，不斷加大摩托車管理力度，確保“惠民行動(dòng)”和百日會(huì)戰(zhàn)取得實(shí)效。各單位要緊緊依靠某黨委和百日會(huì)戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組，一把手負(fù)總責(zé)，發(fā)揮生產(chǎn)隊(duì)、社區(qū)、派出所的優(yōu)勢(shì)，把任務(wù)指標(biāo)層層分解，落實(shí)到單位、人頭，切實(shí)做到任務(wù)明確、責(zé)任落實(shí)，確保百日會(huì)戰(zhàn)各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。為確保專項(xiàng)整治行動(dòng)取得實(shí)效，特制訂本方案。二、工作目標(biāo)及原則（一）整治目標(biāo)。（1）全市無牌無證摩托車得到徹底根除，報(bào)廢摩托車得到有效清理，摩托車安全管理基礎(chǔ)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。摩托車交通違法違規(guī)行為明顯減少，摩托車較大交通事故得到有效遏制。（4）摩托車下鄉(xiāng)政策得到深入實(shí)施，農(nóng)民群眾出行難、不安全的問題得到有效緩解。2．具體目標(biāo)。（二）工作原則。先行開展拉網(wǎng)式摸底排查，全面掌握全市無牌無證摩托車底數(shù)并建立相應(yīng)臺(tái)賬，后組織綜合力量，對(duì)無牌無證摩托車、拼裝摩托車、報(bào)廢摩托車、涉嫌盜搶摩托車以及無證駕駛摩托車，二輪摩托車超載、不戴頭盔，三輪摩托車非法載人等違法違規(guī)行為進(jìn)行全面整治。對(duì)符合公安部《機(jī)動(dòng)車登記規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定的，納入規(guī)范管理。對(duì)已具備摩托車帶牌銷售的區(qū)縣（自治縣），全面推進(jìn)摩托車帶牌銷售工作。2011年3月31日前，對(duì)主動(dòng)申報(bào)登記的無牌無證摩托車，以教育、訓(xùn)誡為主，并參照《重慶市家電下鄉(xiāng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)〈重慶市摩托車下鄉(xiāng)帶牌銷售操作試行辦法〉的通知》（渝家電領(lǐng)發(fā)〔2009〕2號(hào)）規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)辦理摩托車注冊(cè)登記。緊緊圍繞“保民生、促和諧、保穩(wěn)定、促發(fā)展”的總體要求，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管，始終堅(jiān)持依法整治、文明整治、人性化執(zhí)法；對(duì)涉及社會(huì)穩(wěn)定等敏感問題，要統(tǒng)籌考慮、穩(wěn)妥處置，既嚴(yán)格執(zhí)法又確保社會(huì)穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)整治效果、社會(huì)效果和法律效果的有機(jī)統(tǒng)一。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市公安局，由市公安局副局長(zhǎng)高曉東任辦公室主任，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌安排全市專項(xiàng)整治行動(dòng)。具體職責(zé)是：市公安局：負(fù)責(zé)開展對(duì)符合申報(bào)條件的摩托車納入戶籍管理。市財(cái)政局：做好專項(xiàng)整治行動(dòng)的工作經(jīng)費(fèi)保障。市交委：負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)區(qū)縣（自治縣）人民政府加強(qiáng)農(nóng)村客運(yùn)運(yùn)力調(diào)研，積極發(fā)展農(nóng)村專線班車，最大限度地解決農(nóng)民出行難問題；對(duì)摩托車非法營(yíng)運(yùn)進(jìn)行依法查處。市監(jiān)察局：負(fù)責(zé)對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施行政效能監(jiān)察。實(shí)行物業(yè)管理的停車場(chǎng)（庫）由物業(yè)主管部門負(fù)責(zé)。市衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)區(qū)縣（自治縣）衛(wèi)生部門組織參加集中上門服務(wù)活動(dòng)。市質(zhì)監(jiān)局：負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)區(qū)縣（自治縣）車檢機(jī)構(gòu)參加集中上門服務(wù)活動(dòng)。會(huì)同公安交管部門共同出臺(tái)摩托車“線外檢測(cè)”的相關(guān)實(shí)施細(xì)則。市安監(jiān)局：負(fù)責(zé)督促區(qū)縣（自治縣）人民政府和市政府有關(guān)部門落實(shí)專項(xiàng)整治行動(dòng)，并將專項(xiàng)整治行動(dòng)納入安全生產(chǎn)考核內(nèi)容。市政府督查室：負(fù)責(zé)牽頭對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)行督促檢查，并適時(shí)通報(bào)。市物價(jià)局：負(fù)責(zé)監(jiān)管全市各級(jí)公安交管部門、各摩托車銷售網(wǎng)點(diǎn)收費(fèi)的公示工作。加大對(duì)保險(xiǎn)公司的監(jiān)督管理力度，對(duì)外公布監(jiān)督電話，受理摩托車交強(qiáng)險(xiǎn)投訴。區(qū)縣（自治縣）人民政府：負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)專項(xiàng)整治行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，按照“屬地管理、守土有責(zé)”的要求，組織開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，制訂工作方案，明確工作任務(wù)，落實(shí)整治措施，切實(shí)履行屬地責(zé)任；負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治行動(dòng)期間本行政區(qū)域內(nèi)安全穩(wěn)定工作，堅(jiān)決防止規(guī)模集訪、不穩(wěn)定事件、個(gè)人極端案（事）件的發(fā)生；完成市領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的有關(guān)工作。（二）整治步驟：專項(xiàng)整治行動(dòng)分宣傳發(fā)動(dòng)、集中申報(bào)登記、集中拉網(wǎng)式排查整治、檢查驗(yàn)收四個(gè)階段。（1）各區(qū)縣（自治縣）人民政府和市政府有關(guān)部門按照專項(xiàng)整治行動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)、方法步驟，結(jié)合實(shí)際，制訂具體的實(shí)施方案。2．集中申報(bào)登記階段（2011年2月1日至3月31日）。（2）車主憑車輛合法證明或村（居）委會(huì)、轄區(qū)公安派出所出具的無盜搶、拼裝摩托車證明，到轄區(qū)摩托車辦牌辦證服務(wù)站或代辦點(diǎn)申報(bào)登記。對(duì)符合摩托車登記條件或申請(qǐng)報(bào)考摩托車準(zhǔn)駕資格的，當(dāng)場(chǎng)受理，手續(xù)完備的，在1個(gè)工作日內(nèi)一次辦結(jié)有關(guān)業(yè)務(wù)。（1）按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)縣（自治縣）包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村社、村社包農(nóng)戶”的原則，各區(qū)縣（自治縣）人民政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、村（居）委會(huì)組織綜治力量，對(duì)無牌無證摩托車開展拉網(wǎng)式的全面排查，建立臺(tái)賬，督促群眾辦理和完善摩托車牌證手續(xù)。（3）各區(qū)縣（自治縣）人民政府組織有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）結(jié)合本地實(shí)際，開展摩托車專項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)。（4）對(duì)排查整治出的無牌無證摩托車、拼裝摩托車、報(bào)廢摩托車一律實(shí)施扣留，并依法從重處罰。對(duì)符合摩托車登記條件的，