【正文】 劃在剛剛過去的一年里，鎮(zhèn)司法所的工作得到了鎮(zhèn)黨委、政府的大力支持，高標準完成了新所建設(shè)任務(wù)。具體職能是：協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府開展依法治理工作和行政執(zhí)法檢查監(jiān)督工作；指導管理人民調(diào)解工作，代表鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府處理民間糾紛，參與重大疑難民間糾紛調(diào)解工作；組織開展普法宣傳和法制教育工作；組織開展對刑滿釋放和解除勞動教養(yǎng)人員的過渡性安置和幫教工作；組織開展法律援助和“148”法律咨詢服務(wù)工作；參與社會治安綜合治理工作；做好基層法律服務(wù)工作（協(xié)辦公證、代理訴訟、庭外調(diào)解等）；完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和上級司法行政機關(guān)交辦的其他有關(guān)工作。一是各級依法治理辦公室設(shè)在同級司法行政機關(guān)的，在同級人大常委會的領(lǐng)導下，由司法行政部門牽頭，會同有關(guān)部門，依法進行行政執(zhí)法檢查監(jiān)督。即：在調(diào)解協(xié)議簽定生效后，當事人一方仍向人民法院提起訴訟的，法院不予受理或采信原協(xié)議，維持協(xié)議的效力優(yōu)先權(quán)。職能下放和法定。2006年3月1日即將實施的《公證法》明確地將公證職能下放和法定化。二是公證機構(gòu)沒有隸屬關(guān)系，即在設(shè)區(qū)的市和縣（區(qū)）設(shè)立的公證機構(gòu)沒有行政隸屬關(guān)系，公證事項和效力同等。所謂法定，一是即將實施的《公證法》一大特點是，將法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)該辦理公證的事項（如土地掛牌出讓、政府采購、國家工程招投標等政府行為）由法人自愿變?yōu)榉ǘǎ◤娭?、必須）。（當然，若公證事項有誤或不合法，由公證機關(guān)單獨承擔法律責任的除外）主要職能轉(zhuǎn)移。在我國中西部地區(qū)完成3年建設(shè)司法所的目標和完成修改民事訴訟法、刑事訴訟法的任務(wù)后，基層司法所的主要職能將轉(zhuǎn)移為社區(qū)矯正。根據(jù)我國現(xiàn)行法律的規(guī)定，社區(qū)矯正的適用范圍主要包括下列５種犯罪：被判處管制的。３、被暫予監(jiān)外執(zhí)行的，具體包括：（１）有嚴重疾病需要保外就醫(yī)的；（２）懷孕或者正在哺育自己嬰兒的婦女；（３）生活不能自理，適用暫予監(jiān)外執(zhí)行不致危害社會的。５、被剝奪政治權(quán)利，并在社會上服刑的。（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能的轉(zhuǎn)變隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的社會管理職能的不斷強化和村級政權(quán)自治程度的提高，依法治理和人民調(diào)解工作將得到進一步的重視和加強。針對他們的經(jīng)濟和社會保障體系日益完善，其中包括法律保障，政府通過實施法律援助來實現(xiàn)“有理無錢也可以打官司”的目標，讓弱勢群體有理也可以講出來。當前，社會處于轉(zhuǎn)型期，也是各種矛盾凸現(xiàn)期，歷史遺留的和經(jīng)濟社會發(fā)展帶來的大量矛盾糾紛有85是非訴訟案件，需要化解調(diào)處，鄉(xiāng)村兩級組織維護穩(wěn)定的任務(wù)越來越重，依法解決矛盾是大勢所趨。三、2006年工作打算（一）工作思路以創(chuàng)建省級依法治理先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國家級文明司法所為載體，突出人民調(diào)解和法律援助兩大服務(wù)主題，按照“打基礎(chǔ)、找位置、樹形象、創(chuàng)佳跡”的要求，全面推進司法行政和法律服務(wù)工作的專業(yè)化、規(guī)范化、效能化建設(shè)，為維護穩(wěn)定、構(gòu)建和諧發(fā)揮好職能作用。充分發(fā)揮鎮(zhèn)村兩級調(diào)解組織的作用，積極配合信訪部門和各管區(qū)，深入持久地開展矛盾糾紛大排查、大調(diào)處活動，發(fā)現(xiàn)一起調(diào)處一起，調(diào)成率達到100。積極為城鎮(zhèn)低保、農(nóng)村低保和五保戶及符合援助條件的群體辦理法律援助案件，做到有一起援助一起，立案率、辦案率、群眾滿意率均達到100，爭取辦理1——2起有重大影響的案件。制訂2006年至2010年“五五”普法和“三五”依法治鎮(zhèn)工作規(guī)劃；利用農(nóng)村廟會、大集，開展大型普法活動，做到逢會必辦；在全鎮(zhèn)中小學中積極開展法制教育活動，設(shè)立法制課堂、創(chuàng)辦法制園地，使中小學校開課率達到100。做到回來一個幫教一個，并嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定，做好登記、建檔、回訪、安置、監(jiān)控等工作，將本轄區(qū)兩勞回歸人員重新犯罪率控制在1以下。在抓好常規(guī)業(yè)務(wù)的同時，注重公證業(yè)務(wù)的開發(fā)和企事業(yè)單位法律顧問點的拓展，在5—8個企業(yè)設(shè)立顧問點。全年向上級刊物和信息部門報送有價值的信息5篇，全方位宣傳*有關(guān)工作，吸引媒體聚焦*、有關(guān)領(lǐng)導關(guān)注*。普法宣傳的重點由國家干部轉(zhuǎn)為農(nóng)村居民和中小學生；制作印制有“*鎮(zhèn)人民政府主辦、司法所、法律服務(wù)所承辦、勞保、計生、信訪、土地、安全等部門協(xié)辦”標識的大型普法主題背景掛圖，到各村、各企事業(yè)單位巡回展出；改變普法宣傳的單一模式，普法宣傳要與職能業(yè)務(wù)宣傳、現(xiàn)場法律咨詢、現(xiàn)場受理糾紛、受理法律援助案件、現(xiàn)場播放光碟等相結(jié)合。培訓到位。培訓出一批通曉法律、熟悉業(yè)務(wù)、掌握技巧、熱心為民的骨干分子。普法依法治理、人民調(diào)解、兩勞幫教等工作需要政府各部門、市直駐*派出機構(gòu)、各行政村的廣泛參與和大力支持，司法所將加強同有關(guān)部門的橫向聯(lián)系和溝通，切實增強服務(wù)意識、協(xié)作意識，互相增光補臺。積極向市局反映，爭取1—2個司法干部下派名額；征得鎮(zhèn)黨委、政府支持，充實1名機關(guān)干部；落實法律工作者無償參與重大糾紛調(diào)處和提供法律援助制度；進一步建立健全人民調(diào)解、兩勞幫教、普法和依法治村領(lǐng)導組織和隊伍建設(shè)，達到“事有人管，活有人干”。盡快完成陣地建設(shè)的后續(xù)工作，搞好墻體粉刷、燈具安裝、庭院綠化、辦公用品配備、調(diào)解大廳布置等工作，使硬件盡早投入使用、盡早發(fā)揮作用。變坐等為上門。規(guī)范管理。二是規(guī)范辦案程序，依法有序。創(chuàng)新方法。在學校設(shè)立的法律顧問點，免收一切費用。落實新鄭市人民政府2005（40）號文件精神，設(shè)立法律顧問組或顧問團，建立健全律師或法律工作者顧問制度。一是履行法律顧問職責；二是把關(guān)合同文書；三是解決遺留經(jīng)濟糾紛；四是應(yīng)對新聞、上級職能部門和當?shù)厝罕姷臒o理要求，為政府、為企業(yè)服務(wù)，凈化投資環(huán)境。按照鄭州市、新鄭市有關(guān)文件規(guī)定。購買全套法律法規(guī)書籍，在司法所設(shè)立法律圖書閱覽室或?qū)９?，隨時為政府及各部門提供法律資料參考。我所將緊緊圍繞上級司法行政機關(guān)和鎮(zhèn)黨委、政府的工作重