【正文】 術(shù)型、智能型犯罪日益突出、偵查難度加大的問(wèn)題。(二)加強(qiáng)思想政治建設(shè)，牢固樹(shù)立執(zhí)法為民的思想觀念。堅(jiān)持政治建警，首要的就是要加強(qiáng)隊(duì)伍的政治理論學(xué)習(xí)，以理論上的清醒確保政治上的堅(jiān)定。堅(jiān)持政治建警要把增強(qiáng)與人民群眾的感情作為最基本的、經(jīng)常性的教育來(lái)抓，夯實(shí)執(zhí)法為民的根基。不解決與人民群眾的感情問(wèn)題，就無(wú)法解決公安機(jī)關(guān)為誰(shuí)執(zhí)法、為誰(shuí)服務(wù)，如何執(zhí)好法、如何服好務(wù)的問(wèn)題。因此，必須教育民警牢固樹(shù)立群眾至上的觀念，牢固樹(shù)立以民為本的思想，把增進(jìn)公安民警與人民群眾的感情作為公安思想政治工作一項(xiàng)基本內(nèi)容。(三)健全制度完善機(jī)制，增強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督實(shí)效。公安機(jī)關(guān)要建立辦案單位、法制部門(mén)、局黨委“三級(jí)”執(zhí)法監(jiān)督工作責(zé)任制，完善案件主辦人、鑒定人、審核人、審批人的監(jiān)督職責(zé)。如果說(shuō)公安法制建設(shè)是“一把手”工程，哪么執(zhí)法監(jiān)督就是一把手抓法制建設(shè)的主體工程。其次要落實(shí)監(jiān)督部門(mén)職責(zé)。再者要落實(shí)執(zhí)法辦案單位和民警的職責(zé)。從而在黨委和職能部門(mén)，職能部門(mén)和執(zhí)法單位，執(zhí)法單位和民警之間層層落實(shí)執(zhí)法監(jiān)督責(zé)任，一級(jí)抓一級(jí)，一環(huán)扣一環(huán)，落實(shí)到人，真正把執(zhí)法責(zé)任落實(shí)到各基層單位和民警身上，從而達(dá)到強(qiáng)化監(jiān)督的目的（2）拓寬范圍，完善公安法制執(zhí)法監(jiān)督制度和機(jī)制。推行領(lǐng)導(dǎo)干部引咎辭職和責(zé)令辭職制度，對(duì)因執(zhí)法過(guò)錯(cuò)造成嚴(yán)重影響的，予以嚴(yán)肅查處并依法追究責(zé)任。切實(shí)把各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作全面納入執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)范圍之內(nèi)，真正形成全方位執(zhí)法監(jiān)督的態(tài)勢(shì)。把年度考評(píng)與日?？荚u(píng)、專項(xiàng)執(zhí)法檢查有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，把單位考評(píng)結(jié)果作為各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)的重要內(nèi)容和能否勝任現(xiàn)職的主要依據(jù)，使基層領(lǐng)導(dǎo)更加關(guān)注、重視執(zhí)法工作，民警更加重視嚴(yán)格執(zhí)法。變法制部門(mén)為主監(jiān)督的事后監(jiān)督為執(zhí)法辦案單位領(lǐng)導(dǎo)為主監(jiān)督的事前、事中監(jiān)督。綜上所述，各級(jí)公安機(jī)關(guān)只要按照二十公關(guān)于“建立統(tǒng)一規(guī)范的法律審核制度和制約有效的執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，把執(zhí)法監(jiān)督貫穿于執(zhí)法活動(dòng)全過(guò)程”的總體要求，發(fā)揮公安法制部門(mén)執(zhí)法監(jiān)督主動(dòng)性和積極性，落實(shí)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度，逐步健全權(quán)責(zé)明確、相互配合、制約有效的執(zhí)法監(jiān)督制約機(jī)制，就能推動(dòng)我市公安機(jī)關(guān)的執(zhí)法質(zhì)量和執(zhí)法水平穩(wěn)步提高。關(guān)鍵詞：公安 民警思想動(dòng)態(tài)建設(shè)問(wèn)題政策建議公安機(jī)關(guān)擔(dān)負(fù)著維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重大職責(zé)，公安隊(duì)伍的建設(shè)水平，決定了隊(duì)伍的凝聚力與戰(zhàn)斗力，直接影響著公安機(jī)關(guān)保一方平安職責(zé)的落實(shí)。在當(dāng)前社會(huì)治安形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜的情況下，公安機(jī)關(guān)為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定付出了大量辛勤的勞動(dòng)，得到政府和社會(huì)的充分肯定。一、治安形勢(shì)的客觀評(píng)價(jià)馬克思主義認(rèn)為，國(guó)家、部隊(duì)、警察都是專政工具，是階級(jí)矛盾不可調(diào)和的產(chǎn)物。當(dāng)前公安隊(duì)伍所承擔(dān)的工作任務(wù)，正與我國(guó)當(dāng)前社會(huì)矛盾緊密相關(guān)。首先，決定社會(huì)治安形勢(shì)的主要因素是由社會(huì)矛盾，即社會(huì)中存在的不平等、失業(yè)、貧富分化、腐敗、種族問(wèn)題、黑惡勢(shì)力等因素決定的。單憑公安機(jī)關(guān)無(wú)法化解社會(huì)根本矛盾，也無(wú)法平息矛盾激化帶來(lái)的社會(huì)治安惡化。但是，經(jīng)濟(jì)發(fā)展并不能自動(dòng)保證社會(huì)治安的穩(wěn)定。此外，境內(nèi)邪教組織與境外敵對(duì)勢(shì)力勾結(jié)，是社會(huì)穩(wěn)定的極大隱患。但是，這個(gè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)是十分困難的。受各種客觀因素所限，警力、經(jīng)費(fèi)等都不可能在幾年內(nèi)有大幅增加，破案率不可能有大幅提高。二、警民關(guān)系及服務(wù)作風(fēng)的思考（一）社會(huì)輿論和新聞媒體的導(dǎo)向作用?？陀^來(lái)講，成績(jī)與問(wèn)題都是存在的，我們應(yīng)該既不否定成績(jī)，也不掩蓋、回避存在問(wèn)題。公安工作需要群眾的配合，如果群眾對(duì)公安機(jī)關(guān)抱著否定和抵觸情緒，則對(duì)公安工作的開(kāi)展十分不利。公安機(jī)關(guān)在做宣傳工作時(shí)，應(yīng)該把握尺度，不應(yīng)夸大成績(jī)，也不應(yīng)自我丑化。還有的把隊(duì)伍內(nèi)部每年查處多少違法違紀(jì)、辭退多少民警作為“成績(jī)”向社會(huì)宣傳，實(shí)際上留給群眾的第一印象是公安隊(duì)伍建設(shè)存在問(wèn)題多。三是反映民警工作的疾苦，與犯罪分子作斗爭(zhēng)的危險(xiǎn)和任務(wù)的艱巨，對(duì)民警工作表示肯定，對(duì)隊(duì)伍進(jìn)行精神安撫。（二）“良治“照顧弱勢(shì)群體利益。社會(huì)形成“贏家通吃”的界面，有錢(qián)有地位者強(qiáng)強(qiáng)結(jié)合，更加有錢(qián)有地位，影響著政府決策。社會(huì)階層的形成和兩極分化，是極大的不安定因素。對(duì)社會(huì)中的弱勢(shì)群體，如乞丐、擦車仔、賣花女、妓女、傷殘人員、貧困者等，應(yīng)該給予同情、關(guān)心和幫助。弱勢(shì)群體大多數(shù)是為生活所迫，沒(méi)有人愿意一輩子做擦車仔、做妓女。社會(huì)矛盾應(yīng)該進(jìn)行疏導(dǎo)、緩解而不是強(qiáng)力鎮(zhèn)壓。一些民警習(xí)慣于欺軟怕硬，看到對(duì)方有來(lái)頭“有料道“的就不敢管，看到對(duì)方?jīng)]文化沒(méi)背景就濫用職權(quán)。（三）公安工作離不開(kāi)政府的支持。市（區(qū)）公安局長(zhǎng)能否參加市（區(qū)）委常委，以及在常委中的排名，是公安機(jī)關(guān)在當(dāng)?shù)卣械匚坏闹饕饬繕?biāo)志。從數(shù)量上看，公安民警數(shù)占所有公務(wù)員總數(shù)將近一半。舉例說(shuō)明，政府撥款100萬(wàn)支持當(dāng)?shù)胤ㄔ?，?duì)該法院來(lái)說(shuō)已經(jīng)足夠使用了。因此，公安局長(zhǎng)是否能在當(dāng)?shù)卣疀Q策和資源分配中取得足夠的份額，影響著該公安局整體工作的開(kāi)展。三、總結(jié)與建議公安工作在新世紀(jì)將面臨更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，國(guó)內(nèi)治安形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜，如果公安領(lǐng)導(dǎo)對(duì)片面樂(lè)觀，幾年后社會(huì)治安明顯好轉(zhuǎn)的承諾不能兌現(xiàn)，將失信于政府，失信于人民。黨和政府必須有充分的決心，自上而下對(duì)現(xiàn)行體制、現(xiàn)行建設(shè)辦法重新定位和反思，建立一整套科學(xué)建設(shè)體系和公安工作規(guī)范。調(diào)研工作應(yīng)由公安系統(tǒng)以外的政府決策部門(mén)、法律專家、公共政策專家共同參與。二、借鑒國(guó)外先進(jìn)的警務(wù)建設(shè)體制。國(guó)外一些發(fā)達(dá)國(guó)家的警務(wù)體制建立了上百年，體系較為完整，政策穩(wěn)定，有一定的借鑒作用?，F(xiàn)階段很多事件能不能辦，決定性因素并不在是否符合政策，而在于領(lǐng)導(dǎo)是否同意，領(lǐng)導(dǎo)的一支筆往往可以凌駕于原則和政策之上。另一方面，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)審批權(quán)的監(jiān)督，防止濫用職權(quán)。對(duì)欺上瞞下，虛報(bào)成績(jī)者進(jìn)行查處，改變報(bào)喜不報(bào)憂的不良風(fēng)氣。根據(jù)城市發(fā)展趨勢(shì)及治安形勢(shì)的要示，充分評(píng)估現(xiàn)有警力，制定招募警力、優(yōu)化警力配置的五年、十年計(jì)劃。目前公安隊(duì)伍中人才有流失趨勢(shì)（從網(wǎng)上測(cè)評(píng)可以看出）。第三篇：公安隊(duì)伍建設(shè)第五部分 公安隊(duì)伍建設(shè)（共計(jì)90題）（一）判斷題公安隊(duì)伍建設(shè)應(yīng)遵循依法治警、從嚴(yán)治警的方針。（）對(duì)于利用職權(quán)牟利的人民警察，應(yīng)當(dāng)停止其執(zhí)行職務(wù)。（）對(duì)于泄露警務(wù)工作秘密，經(jīng)教育無(wú)效的人民警察，可以禁閉。（√）公安機(jī)關(guān)人民警察確定上下級(jí)關(guān)系的依據(jù)是行政職務(wù)和警銜。（√）公安機(jī)關(guān)和廣大民警既要作全面建設(shè)小康社會(huì)的保衛(wèi)者、維護(hù)者，又要做全面建設(shè)小康社會(huì)的參與者、建設(shè)者。（√）1各級(jí)黨委、政府要高度重視發(fā)揮公安機(jī)關(guān)人民民主專政工具的重要作用，高度重視并切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)公安工作。（√）1《中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)公安工作的決定》指出，積極預(yù)防、妥善處置群體性事件是新形勢(shì)下維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重大課題。（√）1嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法是公安工作的總要求。（√）1《中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)公安工作的決定》要求，各級(jí)公安機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)干部由本級(jí)公安機(jī)關(guān)任免。1公安機(jī)關(guān)人民警察必須接受訓(xùn)練，各級(jí)公安機(jī)關(guān)必須保證每個(gè)民警定期接受訓(xùn)練。（√）2一級(jí)警司以下警銜的人民警察的警銜晉升訓(xùn)練的時(shí)間不少于10天。（√）2《公安機(jī)關(guān)組織管理?xiàng)l例》于2006年11月1日國(guó)務(wù)院第154次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，自2007年1月1日起施行。（）2公安民警嚴(yán)禁在工作時(shí)間飲酒，違者予以紀(jì)律處分；造成嚴(yán)重后果的，予以辭退。（）2《南昌市公安局紀(jì)委談話制度》規(guī)定的談話對(duì)象不含擔(dān)任市局黨委班子成員和縣、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的領(lǐng)導(dǎo)干部。（√）2首次授予人民警察警銜，警員、警司由省、自治區(qū)、直轄市公安廳（局）政治部主任批準(zhǔn)授予。（√）縣級(jí)以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)和公安分局內(nèi)設(shè)的執(zhí)法勤務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行隊(duì)建制，稱為總隊(duì)、支隊(duì)、大隊(duì)、中隊(duì)、小隊(duì)。對(duì)被辭退的人民警察，（C）年內(nèi)不得再錄用為人民警察。 人民警察的根本宗旨是（D）。,說(shuō)明來(lái)意 公安機(jī)關(guān)人民警察在考核中，（B），應(yīng)當(dāng)予以辭退。為貫徹落實(shí)公安部30條便民利民措施，江西省推出了（B）條改革和便民利民措施。***部長(zhǎng)提出的“四要”是（A）。1英雄城人民警察精神是（A）。1下列（D）不屬于南昌市公安機(jī)關(guān)文明行風(fēng)工程的“兩化一公開(kāi)”。1根據(jù)（洪公黨發(fā)【2003】1號(hào)）文件的規(guī)定，社區(qū)民警要占派出所警力的（B）以上。 D.“五小工程”建設(shè)1根據(jù)（洪公黨發(fā)【2003】1號(hào)）文件的規(guī)定，下列（D）不屬于全市公安機(jī)關(guān)科級(jí)以上干部要做到的“四個(gè)一”。下列（D）不屬于人民警察個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)范疇。