【正文】 公安（消防）、監(jiān)察、審計(jì)、國土、城建、規(guī)劃、林水、安監(jiān)、地震、氣象等單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)組成。各部門主要職責(zé)：“校安辦”。發(fā)改局：參與編制校舍安全工程總體規(guī)劃和實(shí)施計(jì)劃；對所有改造和新建項(xiàng)目按照基本建設(shè)程序進(jìn)行審批，為校舍安全工程提供資金支持。組織技術(shù)專家，為實(shí)施校舍安全檢測、鑒定、改造提供技術(shù)支持服務(wù)；組織、協(xié)調(diào)具有相應(yīng)資質(zhì)的房屋鑒定機(jī)構(gòu)，按照國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)對校舍進(jìn)行鑒定并出具鑒定報告，建立健全校舍安全檔案；會同財政、發(fā)改、城建等部門制定校舍安全工程實(shí)施方案及項(xiàng)目規(guī)劃，并組織實(shí)施。監(jiān)察局：負(fù)責(zé)對學(xué)校工程招標(biāo)投標(biāo)進(jìn)行監(jiān)督，對貪污、受賄、失職、瀆職等行為進(jìn)行責(zé)任追究，查處違法違紀(jì)案件。財政局：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排中小學(xué)校舍安全工程資金，保證校舍安全工程所需檢測、鑒定、加固、改造等專項(xiàng)資金；加強(qiáng)資金管理，確保資金專款專用；免收涉及到的中小學(xué)校舍安全工程中行政事業(yè)性收費(fèi)，組織好工程招投標(biāo)。地震辦：劃定七度、八度地震區(qū)范圍，負(fù)責(zé)對中小學(xué)校舍的抗震加固和新建工程提出設(shè)防要求，并對校舍地震災(zāi)害鑒定工作給予指導(dǎo)。1審計(jì)局：負(fù)責(zé)對資金的管理和使用情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。1安全監(jiān)督局：負(fù)責(zé)建設(shè)工程施工安全的綜合監(jiān)督管理工作，監(jiān)督檢查有關(guān)部門履行安全生產(chǎn)職責(zé)情況。四、實(shí)施步驟排查、統(tǒng)計(jì)階段。在8月15日前排查完畢，整理好排查情況、校舍安全工程實(shí)施初步方案等材料，在8月20日前，上報XX市校舍安全領(lǐng)導(dǎo)辦公室（民辦、企事業(yè)單位辦的學(xué)校安全檢測及改造，由辦校主體負(fù)責(zé)，在8月10日前，將各自校舍檢測結(jié)果及實(shí)施方案報“校安辦”）。2009年7月1日至11月20日，組織校舍檢測鑒定招投標(biāo)及校舍檢測、鑒定工作，出具鑒定報告和加固方案。上述工作在11月20日前完成，11月30日前報市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。2009年9月至2009年11月20日，根據(jù)鑒定結(jié)果，對維修、加固、改造、新建校舍制定詳細(xì)規(guī)劃及實(shí)施規(guī)劃。應(yīng)與校車工程、寄宿學(xué)校建設(shè)相結(jié)合，做到既方便學(xué)生就學(xué)、符合群眾意愿，控輟保學(xué)，又使學(xué)校布局相對合理，有利于規(guī)范辦學(xué)。2009年9月至2011年9月30日，根據(jù)XX市批準(zhǔn)的實(shí)施方案和分規(guī)劃，根據(jù)實(shí)際情況，有計(jì)劃、分步驟組織中小學(xué)校舍安全工程實(shí)施。檢查驗(yàn)收階段。五、質(zhì)量控制按照國家制定的中小學(xué)校舍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，詳細(xì)制定每個項(xiàng)目的實(shí)施方案，堅(jiān)持“牢固、實(shí)用、夠用、安全、方便學(xué)生”的原則進(jìn)行建設(shè)。選址應(yīng)在交通方便、環(huán)境適宜、地質(zhì)條件較好的平坦地段，不能與娛樂場所、集貿(mào)市場等不利于學(xué)生身心健康和危及學(xué)生安全的場所毗鄰，選址要由各專業(yè)部門進(jìn)行評估。⑵加固、改造費(fèi)用過高，超過新建同類建筑物費(fèi)用70％以上的校舍。校舍重建、加固和改造的所有勘察設(shè)計(jì)文件、竣工驗(yàn)收相關(guān)資料報校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室存檔備案。六、工程管理我市中小學(xué)校舍安全工程，在領(lǐng)導(dǎo)小組全面領(lǐng)導(dǎo)下開展各項(xiàng)工作，監(jiān)督校舍安全工程實(shí)施及各項(xiàng)管理制度落實(shí)情況。對全市需改造校舍實(shí)行“七個統(tǒng)一”：統(tǒng)一檢測、統(tǒng)一立項(xiàng)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一監(jiān)督、統(tǒng)一監(jiān)理、統(tǒng)一驗(yàn)收，確保工程順利實(shí)施。建立完善工程質(zhì)量保證體系，確保改造工程質(zhì)量合格。校舍安全工程要嚴(yán)格按時間表規(guī)定時間實(shí)施，在工程立項(xiàng)、勘察設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工監(jiān)理、資金管理、竣工驗(yàn)收、預(yù)決算審計(jì)、檔案管理等各個環(huán)節(jié)，要嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和部門規(guī)章、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)操作。不能人為拖延全市整體工作進(jìn)展。市政府將加大督查力度，對校舍安全工程進(jìn)行全程監(jiān)督和檢查，對工作突出的單位和個人給予表彰獎勵，對工作不負(fù)責(zé)任，造成工程質(zhì)量問題的，將追究有關(guān)人員責(zé)任。同時要建立健全中小學(xué)校舍安全工程管理機(jī)制，完善中小學(xué)抗震、防災(zāi)等安全工作應(yīng)急預(yù)案，并適時組織開展安全應(yīng)急演練，增強(qiáng)廣大師生防災(zāi)減災(zāi)意識和能力。建立校舍安全工程資金管理制度，加強(qiáng)對中小學(xué)校舍安全工程資金的管理，實(shí)行?？顚?，由財政、監(jiān)察、審計(jì)部門組成財務(wù)監(jiān)督組，根據(jù)工程進(jìn)度及時撥付工程款，不拖欠或延遲撥付，杜絕擠占、挪用、克扣、截留、套取工程?？钚袨?。第三篇：中小學(xué)校舍安全工程實(shí)施方案為認(rèn)真貫徹黨的xx屆三中全會精神，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，全面提高我市中小學(xué)校舍抗震設(shè)防和綜合防災(zāi)能力，根據(jù)《遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)全省中小學(xué)校舍安全工程實(shí)施方案的通知》(遼政辦發(fā)〔XX〕39號)精神，結(jié)合我市實(shí)際情況，特制定本方案。截至XX年底，我市已經(jīng)全部消滅了項(xiàng)目庫內(nèi)的d級危房。各縣（市）、區(qū)政府和各有關(guān)部門必須充分認(rèn)識實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程的重大意義，增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，密切配合，通力協(xié)作，切實(shí)把工程要求的各項(xiàng)工作做實(shí)、做細(xì)、做出成效。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以創(chuàng)建平安和諧校園、辦好人民滿意教育為宗旨，立足全市中小學(xué)校舍建設(shè)布局總體規(guī)劃，在3年（）時間內(nèi)，基本消除現(xiàn)有d級危房，加固、改造b級和c級危房，遷移處于災(zāi)害易發(fā)地區(qū)的校舍。（二）目標(biāo)任務(wù)。據(jù)測算，全市目前共有各級各類中小學(xué)(含特殊教育學(xué)校、工讀學(xué)校)911所，總建筑面積267萬平方米，經(jīng)初步鑒定，其中b級危房1萬平方米、c級危房1萬平方米、。二、組織領(lǐng)導(dǎo)和運(yùn)行機(jī)制 中小學(xué)校舍安全工程實(shí)行市政府統(tǒng)一組織，縣（市）、區(qū)政府負(fù)責(zé)實(shí)施，充分發(fā)揮專業(yè)部門作用的領(lǐng)導(dǎo)和管理體制。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市教育局，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。各縣（市）、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)由縣（市）、區(qū)長擔(dān)任組長，負(fù)總責(zé)，主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，確保工程順利實(shí)施。各縣（市）、區(qū)要結(jié)合本地實(shí)際，統(tǒng)籌考慮本地區(qū)財力以及鑒定、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等技術(shù)力量，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，規(guī)范工程實(shí)施，確保工程質(zhì)量和安全。各項(xiàng)目學(xué)校要定期向縣（市）、區(qū)級校舍安全工程工作機(jī)構(gòu)報告工程進(jìn)展情況。全市中小學(xué)校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市教育局，下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組與規(guī)劃組、技術(shù)指導(dǎo)組和監(jiān)督檢查組，由市政府各有關(guān)部門選派處級干部和專業(yè)人員參加。各縣（市）、區(qū)比照市中小學(xué)校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對工程的組織領(lǐng)導(dǎo)。為提高工作效率，各級中小學(xué)校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室往來文件及信息一律直接上傳下達(dá)，涉及工程實(shí)施過程中的重大事件、重要進(jìn)展等情況，均應(yīng)以簡報形式及時報送上一級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。發(fā)展改革部門：把校舍安全工程納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，落實(shí)專項(xiàng)投資；按照基本建設(shè)程序加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管，對建設(shè)項(xiàng)目履行基本建設(shè)審批程序，指導(dǎo)編制工程建設(shè)規(guī)劃；制定完善相關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn)，為校舍安全建設(shè)提供政策支持。中小學(xué)校舍安全工程中涉及到的行政事業(yè)性收費(fèi)一律免予征收。組織、協(xié)調(diào)具有相應(yīng)資質(zhì)的鑒定機(jī)構(gòu)，按照國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)對中小學(xué)危房進(jìn)行鑒定并出具危房鑒定報告。水利部門：劃定洪澇災(zāi)害易發(fā)區(qū)域范圍，提供水文資料，負(fù)責(zé)對中小學(xué)校舍進(jìn)行洪澇災(zāi)害危害情況的指導(dǎo)和鑒定。公安（消防）部門：指導(dǎo)中小學(xué)校舍預(yù)防火災(zāi)工作，負(fù)責(zé)對中小學(xué)校舍進(jìn)行建筑消防設(shè)施配套建設(shè)情況的鑒定。三、實(shí)施步驟和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（一）實(shí)施步驟。要于XX年入冬之前不漏一校、不漏一棟地完成所有中小學(xué)校舍的排查、鑒定工作。：各縣（市）、區(qū)要在排查摸底的基礎(chǔ)上，科學(xué)制訂本地區(qū)中小學(xué)校舍安全工程總體規(guī)劃及實(shí)施計(jì)劃。XX規(guī)劃要在XX年9月30日前完成，3年總體規(guī)劃及XX、XX規(guī)劃要在XX年底前完成。在具體實(shí)施中，要注意區(qū)分輕重緩急，優(yōu)先考慮加固、改造或重建處于災(zāi)害易發(fā)區(qū)的校舍及經(jīng)初步排查鑒定為d級危房的校舍；對已經(jīng)完成鑒定且存在安全隱患的校舍應(yīng)盡快予以改造，鑒定一所，改造一所，提高工作效率。（）（二）質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。各縣（市）、區(qū)應(yīng)組織專家對建設(shè)項(xiàng)目場址周邊地質(zhì)、交通、環(huán)境等主要條件進(jìn)行科學(xué)測評，確保建設(shè)項(xiàng)目選址符合綜合防災(zāi)要求、符合教學(xué)育人需要。對地處地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的新建校舍，應(yīng)按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》相關(guān)規(guī)定開展地質(zhì)災(zāi)害危險性評估。、沒有建設(shè)檔案或檔案不全的校舍，要通過專門技術(shù)論證決定建設(shè)方案；如經(jīng)確認(rèn)不需要拆除，應(yīng)按照基本建設(shè)程序進(jìn)行加固、改造。要在建設(shè)、國土資源、水利和地震等部門進(jìn)行災(zāi)害危險性評估之后，根據(jù)評估結(jié)果采取遷移避險等相應(yīng)防治措施。全市中小學(xué)校舍安全工程實(shí)行項(xiàng)目管理。工程建設(shè)堅(jiān)持先勘察、后設(shè)計(jì)、再施工的原則，做到規(guī)劃設(shè)計(jì)有證、施工有照、全程監(jiān)理，不得簡化程序，嚴(yán)禁邊勘察、邊設(shè)計(jì)、邊施工。（二）資金管理。資金投入上實(shí)行市統(tǒng)籌，縣（市）、區(qū)負(fù)責(zé)，多渠道籌措的辦法。民辦中小學(xué)校舍經(jīng)鑒定為危房的，要按照本地區(qū)中小學(xué)校舍安全工程實(shí)施方案的要求進(jìn)行維修加固，所需資金由學(xué)校的舉辦者負(fù)責(zé)籌措。市、縣（市）區(qū)要加強(qiáng)中小學(xué)校舍安全工程資金管理，對資金實(shí)行分帳核算、集中支付。（三）檢查監(jiān)督。各級中小學(xué)校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組要組織專家對全市中小學(xué)校舍安全工程實(shí)施情況、資金使用、工程質(zhì)量等情況進(jìn)行專項(xiàng)督察。全市各級監(jiān)察、審計(jì)部門要對工程項(xiàng)目資金使用管理情況進(jìn)行全過程監(jiān)督，確保建設(shè)工程資金安全高效運(yùn)行。全市各級教育、發(fā)展改革、財政、建設(shè)等部門每年要向同級人大、政協(xié)報告工程實(shí)施情況，主動接受法律和民主監(jiān)督。所有項(xiàng)目招投標(biāo)、工程驗(yàn)收均要請當(dāng)?shù)孛襟w、學(xué)生及家長代表參加，切實(shí)使中小學(xué)校舍安全工程成為“陽光工程”。全市中小學(xué)校舍安全工程實(shí)行第一責(zé)任人負(fù)責(zé)制。各縣（市）、區(qū)的縣（市）、區(qū)長是本地區(qū)中小學(xué)校舍安全工程的第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)工程的各項(xiàng)工作。嚴(yán)格實(shí)行質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制，所有行政領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目法人、施工單位對工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)。附件：x市中小學(xué)校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單第四篇：中小學(xué)校舍安全工程實(shí)施方案中小學(xué)校舍安全工程實(shí)施方案校舍安全直接關(guān)系廣大師生的生命財產(chǎn)安全，關(guān)系社會和諧穩(wěn)定。一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為