【正文】 獎(jiǎng)補(bǔ)資金為引導(dǎo)，以充分發(fā)揮基層民主作用為動(dòng)力，深入推進(jìn)我鄉(xiāng)的村級(jí)公益事業(yè)一事一議獎(jiǎng)補(bǔ)工作。并劃入鄉(xiāng)財(cái)政一事一議專戶。1（三）明確籌資對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)和財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。（四）建設(shè)項(xiàng)目概況經(jīng)我鄉(xiāng)村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)領(lǐng)導(dǎo)小組研究，決定在我鄉(xiāng)柏安村和桔龍村實(shí)施村級(jí)干道和人行便道整治整修工程。最低海拔298米，2011年人均收入4491元。項(xiàng)目總投資萬(wàn)元，其中申請(qǐng)市財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)萬(wàn)元，縣鄉(xiāng)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)萬(wàn)元，社會(huì)捐贈(zèng)萬(wàn)元，村民集資萬(wàn)元，籌勞個(gè)，以勞折資萬(wàn)元。該工程實(shí)施后，不僅解決了該村268戶，1250人的出行難題，還著重解決了600畝水果的銷售運(yùn)輸問題，拉動(dòng)全村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動(dòng)全村萬(wàn)元增收以及產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。工程啟動(dòng)實(shí)施時(shí)間2012年4月5日，竣工時(shí)間2012年7月20日。最低海拔310米。二是較大部分群眾飲水始終擺脫不了肩挑被磨的吃水問題，無(wú)法提高廣大人民群眾的生活質(zhì)量。項(xiàng)目總投資萬(wàn)元，其中申請(qǐng)市財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)萬(wàn)元，縣鄉(xiāng)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)萬(wàn)元，村民集資萬(wàn)元，籌勞個(gè)，以勞折資萬(wàn)元。該工程實(shí)施后，不僅解決了355戶，1180人出行難和安全出行問題，更重要的是解決了因交通不便制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展，農(nóng)民增收難的問題。（五）嚴(yán)格規(guī)范資金管理：鄉(xiāng)財(cái)政設(shè)立一事一議獎(jiǎng)補(bǔ)資金專戶，集中管理，分村核算。各村資金支出實(shí)行縣鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政報(bào)賬。項(xiàng)目管理實(shí)行“六制”：審批制公示制招投標(biāo)制領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制項(xiàng)目驗(yàn)收制監(jiān)督檢查制。，廣泛征求群眾意見，公告和征求意見時(shí)間原則上不少于一周。召開村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議，一事一議項(xiàng)目方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會(huì)人員的過半數(shù)通過，由參加會(huì)議的村民或村民代表簽字。整個(gè)工作從2012年3月上旬到2012年7月底前結(jié)束，總體分為五個(gè)階段。，廣泛征求群眾意見：3月9日—3月15日村委會(huì)做好充分思想發(fā)動(dòng)和動(dòng)員工作，引導(dǎo)村民積極參與民主議事。：3月19日召開村民代表大會(huì)，聽取村民代表意見，在民主協(xié)商的基礎(chǔ)上進(jìn)行一事一議項(xiàng)目簽字表決。（召開村民會(huì)議，應(yīng)當(dāng)有本村18周歲以上的村民過半數(shù)參加，或者有本村2/3以上戶代表參加。一事一議項(xiàng)目方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會(huì)人員的過半數(shù)通過，由參加會(huì)議的村民或者村民代表簽字。）：3月23日—4月5日按照一事一議標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行籌資。四、主要措施（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。（二）宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造氛圍。（三）加強(qiáng)督查、認(rèn)真總結(jié)。對(duì)工作開展得好的村，項(xiàng)目資金優(yōu)先安排；對(duì)工作開展不力，程序不規(guī)范的村，成效不明顯，后續(xù)配套資金將不安排或少安排。通過各村一事一議工作的推進(jìn)，認(rèn)真分析村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)、新問題、制定有效解決的途徑和措施，探索村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目和資金管理的長(zhǎng)效機(jī)制。其目的是以農(nóng)民自愿投勞為基礎(chǔ)，以政府獎(jiǎng)補(bǔ)資金為引導(dǎo)，建立多方投入、共同推進(jìn)的村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)投入新機(jī)制，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。全村現(xiàn)有**個(gè)村民組，**戶，**人。全村現(xiàn)有黨員**名，設(shè)有黨總支**個(gè)，支部**個(gè)，成立有***專業(yè)合作社、***農(nóng)民專業(yè)合作社、***協(xié)會(huì)等農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織，村兩委班子團(tuán)結(jié)，有較強(qiáng)的號(hào)召力和凝聚力。該村土地平整，填土集中，水源條件較好，**大壩是**縣重要的商品糧基地。經(jīng)濟(jì)社會(huì)得到較快發(fā)展。二、***村村級(jí)公益事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀(一)交通現(xiàn)狀**村交通十分便利，**至**油路貫穿全村，距**高速公路**匝道口僅**公里。部分村民組也 完成了寨上的道路硬化?，F(xiàn)**山塘需要維修。大部分村寨沒有垃圾池和果皮箱。（五）村莊整治狀況***村高度重視村莊整治工作，目前已完成***的村莊整治工作，其他村民組的村莊整治工作也在積極籌備當(dāng)中。四、基本原則（一）村民自愿，量力而行。（二）合理規(guī)劃，突出重點(diǎn)。（三）實(shí)事求是，注重實(shí)效。（四）自主建設(shè)，加強(qiáng)指導(dǎo)。（五）規(guī)范管理、陽(yáng)光操作。五、建設(shè)目標(biāo)建成后的示范村要達(dá)到：村內(nèi)主干道、支干道、入戶道路全部硬化通暢，主干道與支干道旁有排水溝；村民引水設(shè)施完善、安全達(dá)標(biāo)；村容村貌整潔、美化、綠化、亮化配套；有文化活動(dòng)場(chǎng)所和公房、環(huán)衛(wèi)設(shè)施齊全、有公廁和垃圾集中收儲(chǔ)池等。六、建設(shè)規(guī)模、重點(diǎn)、標(biāo)準(zhǔn)（一）建設(shè)規(guī)模。新建各組串寨路**條**公里。新建公共廁所**個(gè)，**㎡，男女蹲位各3個(gè)。新建***街上文體活動(dòng)廣場(chǎng)**平方米，其中包含籃球場(chǎng)。修建寨門1個(gè)。以上共**個(gè)項(xiàng)目，計(jì)劃投資**萬(wàn)元，其中：申請(qǐng)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目資金**萬(wàn)元，整合資金**萬(wàn)元，群眾投工投勞***個(gè)。以通組道路硬化為重點(diǎn)，完善各組串寨路的硬化，修建垃圾池，安裝太陽(yáng)能路燈，全村基本達(dá)到美化、亮化，村容村貌得到根本改善。通組公路硬化：，C1525砼厚≤，墊層≤。垃圾池≤32。路燈：太陽(yáng)能路燈，7w。公共廁所：面積15㎡，男女蹲位各3個(gè)?！耙皇乱蛔h”的獎(jiǎng)補(bǔ)范圍是以“一事一議”籌勞為基礎(chǔ)，目前支農(nóng)資金沒有覆蓋的村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，具體內(nèi)容包括：村內(nèi)道路硬化；村內(nèi)小型水利，包括支渠以下的斗渠、毛渠、堰塘等得修建；人畜飲水工程；需要村民投工投勞的電力設(shè)施，包括村、組內(nèi)道路照明設(shè)施等；公共環(huán)衛(wèi)設(shè)施，包括村內(nèi)垃圾存放和污水排放點(diǎn)、公共廁所、果皮箱等，村內(nèi)公共文化、體育設(shè)施建設(shè)；公共綠化；村民認(rèn)為需要興辦的村內(nèi)其他公益事業(yè)建設(shè)。“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)之前建設(shè)的項(xiàng)目不納入獎(jiǎng)補(bǔ)范圍。優(yōu)先支持村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子得力，村務(wù)公開制度健全，村規(guī)民約完善、管理民主、鄉(xiāng)風(fēng)文明的行政村和自然村；優(yōu)先支持群眾受益面廣的村內(nèi)公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目；優(yōu)先支持村民積極性高，主動(dòng)要求投工投勞建設(shè)的項(xiàng)目。“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)堅(jiān)持以實(shí)物補(bǔ)助為主的原則，群眾除投工投勞和自行解決土地調(diào)整及勞動(dòng)工具外，其余物資原則上由縣級(jí)按照有關(guān)規(guī)定集中統(tǒng)一采購(gòu)，以降低采購(gòu)成本。（四）資金來源。申請(qǐng)資金用于建設(shè)所需物資的采購(gòu)，施工設(shè)備的租賃等必要開支，群眾投工投勞自行建設(shè)。由縣財(cái)政局設(shè)專戶、專賬、專人實(shí)行“三?！惫芾?，實(shí)行縣、鄉(xiāng)兩級(jí)報(bào)賬制，確保?？顚Ｓ谩ｍ?xiàng)目建設(shè)所需物資原則上由縣級(jí)按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一組織采購(gòu)，由縣綜改辦根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度調(diào)撥到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），再補(bǔ)助到項(xiàng)目村?！耙皇乱蛔h”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)建設(shè)項(xiàng)目所需勞動(dòng)力由村支兩委負(fù)責(zé)籌集。八、實(shí)施步驟第一階段:宣傳發(fā)動(dòng)（**年**月下旬至**年**月上旬）采取由分管領(lǐng)導(dǎo)、包村干部和村兩委班子進(jìn)村入戶開展宣傳，張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)，印發(fā)宣傳資料，讓廣大群眾充分認(rèn)識(shí)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策。***村兩委班子