【正文】 長(zhǎng)。主要任務(wù)：開辟“綠色通道”，及時(shí)救治因交通事故受傷人員；在現(xiàn)場(chǎng)附近待命，隨時(shí)搶救意外傷病者和突發(fā)疾病者。負(fù)責(zé)人：鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)楊嬌。主要任務(wù)：做好交通事故死傷者家屬的思想疏導(dǎo)和其他善后處理工作。交通事故糾紛引發(fā)的群體性事件預(yù)防處置工作在鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下組織實(shí)施，各單位和各村按照“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，根據(jù)職責(zé)要求，承擔(dān)本單位在預(yù)防處置交通事故糾紛引發(fā)的群體性事件具體工作，接到指揮部指令后，單位負(fù)責(zé)人、村支部書記、村主任要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置。要維護(hù)法律法規(guī)權(quán)威性和有關(guān)政策的嚴(yán)肅性，嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)和政策妥善解決群眾反映的問題，妥善處置交通事故糾紛引發(fā)的群體性事件。要注意工作方法和策略，綜合運(yùn)用政策、法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、調(diào)解等方法處置交通事故糾紛引發(fā)的群體性事件，加強(qiáng)對(duì)群眾的說服教育，引導(dǎo)群眾以理性合法的方式表達(dá)合理訴求，解決利益矛盾，防止矛盾激化和事態(tài)擴(kuò)大。處置交通事故糾紛引發(fā)的群體性事件，既要防止因使用警力和強(qiáng)制措施不當(dāng)而激化矛盾，又要防止因警力和強(qiáng)制措施當(dāng)用不用而貽誤時(shí)機(jī)，致使事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大。對(duì)發(fā)生暴力行為或者嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)管理秩序、危害公共安全的交通事故糾紛引發(fā)的群體性事件，要及時(shí)、果斷采取措施，堅(jiān)決制止違法行為，盡快平息事態(tài)。相關(guān)的指揮部成員迅速到指定地點(diǎn)集合，研究對(duì)策，部署相關(guān)工作。有關(guān)村及相關(guān)單位要根據(jù)指揮部命令和預(yù)案要求，立即組織力量，趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，開展處置工作。（四）指揮部根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府指示精神要求，應(yīng)依法采取有效措施，迅速控制現(xiàn)場(chǎng)，平息事態(tài)。（2）決定現(xiàn)場(chǎng)輿論宣傳的口徑和內(nèi)容。（五）派出所根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府決定，可依法行使下列手段和措施：（1）采取嚴(yán)密措施，切實(shí)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安秩序、交通秩序。采取強(qiáng)制措施前，應(yīng)向現(xiàn)場(chǎng)人員示告知。（4）搜集并固定事件發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)違法犯罪行為的證據(jù)。第七章應(yīng)急結(jié)束（一）指揮部確認(rèn)群體性事件得到有效控制、危害因素已經(jīng)消除后，應(yīng)向鎮(zhèn)黨委、政府提出結(jié)束應(yīng)急的報(bào)告，根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府指示，下達(dá)處置結(jié)束命令。第八章善后處置（一）調(diào)查處理。涉及民事賠償?shù)?，通過依法訴訟途徑解決。對(duì)交通事故糾紛群體性事件中為首的骨干分子、積極參與人員，公安部門應(yīng)分別予以依法查處。交通事故糾紛群體性事件事態(tài)平息后，鎮(zhèn)黨委、政府和相關(guān)單位要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，及時(shí)形成事件調(diào)查報(bào)告報(bào)縣委、縣政府，并舉一反三，查漏補(bǔ)缺，切實(shí)解決工作中存在的問題。一般不作公開報(bào)道。對(duì)歪曲性報(bào)道或造謠攻擊，宣傳部門應(yīng)及時(shí)組織有針對(duì)性的駁斥和澄清，正確引導(dǎo)輿論。（二）本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于正確處置突發(fā)性事件的一系列方針政策，把處置突發(fā)性矛盾糾紛納入平安創(chuàng)建工作的目標(biāo)管理，堅(jiān)持以防為主，調(diào)防給合的方針，調(diào)動(dòng)全鎮(zhèn)各級(jí)干部群眾，充分發(fā)揮各職能部門的作用，全力處置好突發(fā)性矛盾糾紛，促進(jìn)全鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展。協(xié)調(diào)單位部門涉及突發(fā)性矛盾糾紛的有關(guān)事宜。三、應(yīng)急對(duì)策在接到突發(fā)性矛盾糾紛的情報(bào)后，要立即組織力量火速奔撲糾紛發(fā)生地，開展法制宣傳，教育引導(dǎo)，以理服人，做深入細(xì)致地思想疏導(dǎo)工作，就地排除紛爭(zhēng)，防止突發(fā)性矛盾糾紛的激化和蔓延，確保應(yīng)急真正取得實(shí)效。五、紀(jì)律要求要做到有令必行，有禁必止，在具體處置群體性矛盾糾紛過程中，要做到定性準(zhǔn)確，結(jié)論正確，切忌徇私枉法，搞親疏關(guān)系，違章調(diào)解。根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神，結(jié)合我校實(shí)際情況，特制定校園欺凌事件應(yīng)急處置實(shí)施預(yù)案具體如下。、防患未然的原則。、及時(shí)、就地處理的原則。堅(jiān)持“小矛盾不出班級(jí)，重大矛盾不出校園”的要求，把矛盾解決在基層，把問題解決在萌芽狀態(tài)。要注意工作方法和策略，綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政手段，加強(qiáng)對(duì)在校學(xué)生的說服教育，解決矛盾，防止矛盾激化和事態(tài)擴(kuò)大。在矛盾糾紛調(diào)查過程中，每一位師生都應(yīng)本著“以人為本，大事化小，小事化了”的原則，主動(dòng)作為，勇于擔(dān)當(dāng)，做到不推諉責(zé)任，不把小糾紛都推向領(lǐng)導(dǎo)，不把矛盾上交。二、工作原則（一）平等自愿原則。不得強(qiáng)迫當(dāng)事人接受調(diào)解方式或調(diào)解結(jié)果，尊重當(dāng)事人的訴訟權(quán)利。嚴(yán)格按照法律、政策的規(guī)定和要求，依據(jù)規(guī)范程序受理、調(diào)解矛盾糾紛，積極維護(hù)糾紛各方當(dāng)事人的合法權(quán)益，不得損害國(guó)家利益、公共利益和他人合法權(quán)益。兼顧各方當(dāng)事人的合法權(quán)益，平等協(xié)商處理利益糾紛，體現(xiàn)公平正義，確保調(diào)解工作合法、合理、合情。增強(qiáng)調(diào)解意識(shí)，主動(dòng)排查、化解爭(zhēng)議糾紛，要提高學(xué)校行政調(diào)解工作效率，簡(jiǎn)化調(diào)解程序，促成雙方當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議，實(shí)現(xiàn)定紛止?fàn)?、案結(jié)事了。（二）學(xué)校調(diào)解小組要分析、化解本學(xué)校矛盾糾紛，積極參與糾紛協(xié)商調(diào)解，履行調(diào)解協(xié)議、仲裁決定、行政裁決、法院判決。，由政教處、教務(wù)處等根據(jù)科室職責(zé)開展調(diào)解工作。、師德師風(fēng)引起的矛盾糾紛，由政教處、教務(wù)處等根據(jù)科室職責(zé)開展調(diào)解工作。、文體活動(dòng)引起的矛盾糾紛，由總務(wù)處、保衛(wèi)科等根據(jù)科室職責(zé)開展調(diào)解工作。五、工作程序（一）調(diào)解介入。符合調(diào)解條件的，學(xué)校調(diào)解小組應(yīng)出面進(jìn)行調(diào)解，調(diào)解不成的由當(dāng)事人或?qū)W校調(diào)解小組向教育系統(tǒng)調(diào)委會(huì)申請(qǐng)調(diào)解，教育系統(tǒng)調(diào)委會(huì)會(huì)同學(xué)校調(diào)解小組開展調(diào)解工作。（二）調(diào)前準(zhǔn)備。復(fù)雜、重大的矛盾糾紛，應(yīng)主動(dòng)對(duì)接市多元調(diào)解工作平臺(tái)；對(duì)適合通過人民調(diào)解方式解決的糾紛，可在受理前告知當(dāng)事人向人民調(diào)解委員會(huì)申請(qǐng)調(diào)解并主動(dòng)轉(zhuǎn)送案件，需要人民調(diào)解委員會(huì)配合的可商請(qǐng)人民調(diào)解委員會(huì)協(xié)助或聯(lián)合調(diào)解。學(xué)校調(diào)解機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提前將調(diào)解時(shí)間、地點(diǎn)等事項(xiàng)通知當(dāng)事人。可以根據(jù)糾紛性質(zhì)、難易程度采取協(xié)商座談、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解、分別勸導(dǎo)、聽證等靈活多樣的方式方法。（四）調(diào)解終結(jié)。調(diào)解糾紛調(diào)解成功的，要制作書面調(diào)解協(xié)議并由各方當(dāng)事人簽字或蓋章后生效。調(diào)解協(xié)議具有法律約束力，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照約定履行。矛盾糾紛調(diào)解結(jié)果應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家政策規(guī)定，不得侵犯國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益。如有特殊情況不能在1個(gè)月內(nèi)調(diào)結(jié)，經(jīng)雙方當(dāng)事人同意，可以適當(dāng)延長(zhǎng)調(diào)解期限，但延長(zhǎng)期限一般不超過30日。（五）建立檔案。未達(dá)成調(diào)解協(xié)議的矛盾糾紛，應(yīng)報(bào)告教育局矛盾糾紛多元調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。學(xué)校矛盾糾紛調(diào)解工作關(guān)系到全面推進(jìn)多元調(diào)解工作規(guī)范化建設(shè)、維護(hù)學(xué)校和諧安定大局。（二）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。聘任者須具有相關(guān)專業(yè)背景和法學(xué)、心理學(xué)等專業(yè)知識(shí)，具有一定的矛盾糾紛調(diào)解能力，在職或離退休人員均可。（二）落實(shí)保障措施。（三）加強(qiáng)引導(dǎo)。（四）積極排查化解矛盾。要及時(shí)分析、上報(bào)矛盾糾紛信息，特別是涉及突發(fā)事件、有重大影響或者群體性事件的行政調(diào)解信息，應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確地報(bào)送市教育局矛盾糾紛多元調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組。經(jīng)調(diào)解仍難以達(dá)成協(xié)議的，引導(dǎo)當(dāng)事人依法合理表達(dá)訴求。建立完善學(xué)校調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解協(xié)調(diào)配合、信息溝通和效力銜接機(jī)制，暢通工作渠道，形成“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”的整體合力，充分發(fā)揮學(xué)校調(diào)解、人民調(diào)解、司法調(diào)解各自的工作優(yōu)勢(shì)，最大限度地預(yù)防和化解矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要將學(xué)校矛盾糾紛調(diào)解工作小組的考核此項(xiàng)工作納入學(xué)校綜治維穩(wěn)工作考核和績(jī)效考評(píng)，對(duì)工作成績(jī)突出的予以表彰；對(duì)因工作敷衍塞責(zé)導(dǎo)致發(fā)生嚴(yán)重影響校園穩(wěn)定事件的，要實(shí)行責(zé)任倒查，嚴(yán)格追究相關(guān)人員責(zé)任。 編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》、國(guó)務(wù)院《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《云南省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等。較大道路交通事故包括：造成5人以上、15人以下死亡（含失蹤），或危及5人以上、15人以下生命安全，或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以