【正文】 采購遠程評標平臺等五個創(chuàng)新項目，建立健全“項目化推進、臺賬式管理”工作機制，從源頭上預防腐敗。認真貫徹執(zhí)行民主集中制，堅持“三重一大”事項由集體研究決定。認真開好高質(zhì)量的民主生活會，真誠開展批評與自我批評。帶頭執(zhí)行《廉政準則》等廉潔從政各項規(guī)定，加強黨性修養(yǎng)，自覺接受監(jiān)督，始終做到自重、自省、自警、自勵，進一步樹立了為民、務實、清廉的良好形象。我們將深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，認真履行黨風廉政建設主體責任，攻堅破難，開拓創(chuàng)新，努力實現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明，為我市在次級突破戰(zhàn)略布局中率先崛起、先于全省全面建成小康社會提供堅強的政治保障和紀律保證。一、不斷強化政治擔當，黨風廉政建設主體責任全面履行市委市政府以高度的政治責任感和使命感，保持堅強政治定力，主動擔當、全面壓緊壓實管黨治黨政治責任，始終將黨風廉政建設和反腐敗工作納入全市經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設總體布局，以更堅定的態(tài)度、更有力的舉措種好“責任田”。市委市政府領(lǐng)導班子牢固樹立“四個意識”，牢牢把黨風廉政建設主體責任扛在肩上、抓在手上、落實在行動上，主要領(lǐng)導堅持率先垂范，認真履行第一責任人責任，對黨風廉政建設重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦，今年以來市委市政府主要領(lǐng)導先后23次以市委常委會、市政府黨組會、專題會議等方式對黨風廉政建設和反腐敗工作做出安排部署，帶頭遵規(guī)守紀、作出廉政承諾，帶頭講授黨課、作出示范引導。市委市政府領(lǐng)導班子成員帶領(lǐng)督查組對各地各部門進行督導檢查，推動責任逐級落實到位。(二)責任壓力傳導到位。細化安排2019年黨風廉政建設和反腐敗工作任務，分解為9大類、55個具體工作項目，逐項明確壓實主體責任的工作內(nèi)容、責任領(lǐng)導、牽頭部門、協(xié)辦單位和完成時限。在全市范圍自上而下多層次、全覆蓋開展述責述廉，嚴肅認真開展詢問質(zhì)詢和民主評議，進一步增強了各級領(lǐng)導干部主責意識。進一步完善黨風廉政建設主體責任監(jiān)督考評機制，依托黨風廉政建設責任監(jiān)管平臺，實施在線管理、在線監(jiān)督，強化隨機抽查、日?？己?，推動責任落實管理動態(tài)化、考核系統(tǒng)化。認真落實《中國共產(chǎn)黨問責條例》，嚴格責任追究，堅持“一案雙查”，截至9月底，全市追責問責履行“兩個責任”不力共106件117人，通報曝光典型案例70件87人。認真落實“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風”要求，積極支持保障紀檢監(jiān)察機關(guān)創(chuàng)新工作體制機制，明確職責定位，聚焦主責主業(yè)。其中，綜合派駐23家、單獨派駐12家，撤銷39家市紀委派駐紀檢機構(gòu)，撤銷51家市監(jiān)察局派駐監(jiān)察機構(gòu)，不再保留15家市一級黨和國家機關(guān)等單位本級內(nèi)設紀檢監(jiān)察機構(gòu)。支持紀檢監(jiān)察機關(guān)落實查辦腐敗案件以上級紀委領(lǐng)導為主的要求，完善線索集中管理、上報和處置機制，專題研究重要案件，保障辦案經(jīng)費，維護紀檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀問責的權(quán)威性。(一)常態(tài)化制度化推進“兩學一做”學習教育。深入學習習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，在市第十三次黨代會上進行全面部署。舉辦局級主要領(lǐng)導干部讀書班，召開全市深化領(lǐng)導班子思想政治建設工作推進會，對落實全面從嚴治黨、深化領(lǐng)導班子思想政治建設、鞏固發(fā)展良好政治生態(tài)進行安排部署。充分發(fā)揮黨校教育培訓主渠道主陣地重要作用，組織開展新提拔市管干部任職培訓班、優(yōu)秀干部人才遞進培養(yǎng)班等系列培訓，有效提升黨員干部政治能力和思想境界。(二)嚴肅黨內(nèi)政治生活。堅決貫徹民主集中制，修訂完善《市委工作規(guī)則》《市委常委會議事決策規(guī)則》《市委常委會關(guān)于加強自身建設的意見》《市人民政府工作規(guī)則》《中共市人民政府黨組工作規(guī)則(試行)》等制度規(guī)定，進一步規(guī)范議事規(guī)則和決策程序。嚴格執(zhí)行請示報告制度，從嚴查處黨員領(lǐng)導干部個人有關(guān)事項報告不實問題。(三)堅決落實中央和省委重大決策部署。層層開展省市黨代會精神宣講，加大對中央、省委和市委重大決策部署落實情況的專項監(jiān)督檢查力度，組建39個督導組，就省市黨代會精神、全面深化改革、群眾信訪問題解決、干部選任、重大項目落地等深入各地各部門及基層一線，緊盯工作中的形式主義、官僚主義問題，引導廣大干部敢于擔當、狠抓落實，從嚴查處不作為、慢作為干部676人。實施精準扶貧，開展扶貧領(lǐng)域“3+X”突出問題專項整治，嚴肅查處違紀違規(guī)干部26人。由市領(lǐng)導帶隊開展重大課題調(diào)研，形成深度調(diào)研報告26篇，有力推動了建設全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的國家中心城市各項工作任務全面開展。(四)鮮明干部選任導向。加強干部隊伍專業(yè)化建設，廣開用人渠道，面向全國引進“80后”處級干部102名。規(guī)范選人用人，嚴格審核把關(guān)，對6家市屬國有重點企業(yè)進行選人用人專項檢查，查找問題82個，提出整改建議34條。嚴格換屆紀律，深刻反思汲取湖南衡陽破壞選舉案、南充拉票賄選案、遼寧拉票賄選案教訓，多次研究部署換屆和換屆風氣監(jiān)督工作，與區(qū)(市)縣黨政主要負責同志和市級部門主要負責同志談心談話，反復強調(diào)嚴肅換屆紀律要求。以“新班子展示新形象，新一年再創(chuàng)新業(yè)績”為主題，扎實開展干部全覆蓋談心談話，確保各級干部應談盡談，切實形成凝聚共識、鼓舞干勁的生動局面。(一)堅定不移懲貪治腐。今年以來，全市紀檢監(jiān)察機關(guān)共處置問題線索5052件，立案2670件、給予黨紀政紀處分2243人，其中立案審查廳級干部2人、縣處級干部94人。強化追逃追贓，追回“紅通”人員1名，目前涉及成都市的2名“紅通”人員已全部追回。加大基層紀律審查和“微腐敗”查處力度，今年以來，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)立案1658件。(二)持之以恒正風肅紀。堅持逢節(jié)必禁，緊盯元旦、春節(jié)、端午、中秋等重要節(jié)點，實行廉政提醒、明察暗訪和通報曝光，堅決剎住群眾反映強烈的“四風”問題。市委市政府領(lǐng)導班子帶頭轉(zhuǎn)變作風，今年以來，市領(lǐng)導下基層調(diào)研810次、。召開全市性會議51次，%。截至目前，全市查處違反中央八項規(guī)定精神案件141件，給予黨紀政紀處分163人。(三)專項治理“微腐敗”。建立大信訪聯(lián)動機制，開展信訪問題“清倉起底”，加強隨機走訪、重點走訪、明察暗訪，發(fā)現(xiàn)相關(guān)問題線索2385件，實行臺賬管理、分類處置、限時辦結(jié)。在成都電視臺推出《亮劍“微腐敗”成都在行動》特別節(jié)目17期，營造了專項治理“微腐敗”的強大聲勢。(四)切實深化政治巡察。完成對6家市屬國有重要企業(yè)集中巡察，發(fā)現(xiàn)問題415個，已立案21件28人，收繳違紀違規(guī)資金420余萬元。組織開展扶貧領(lǐng)域“機動式”專項巡察。推動縣級黨委巡察工作開展，各區(qū)(市)縣巡察工作全面推開，先后進駐51個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門黨組織，發(fā)現(xiàn)問題2010個。堅持“人民城市為人民”的發(fā)展理念，積極推進和諧宜居生活城市建設，以更高標準、更嚴要求、更實舉措維護和保障群眾利益。市縣兩級集中排查信訪積案455件，化解息訴432件，%。推進全媒體“陽光問廉”，升級改版《成都面對面創(chuàng)新打造全媒體監(jiān)督問責直播節(jié)目《成都面對面深入推進特邀監(jiān)察員工作，選聘新一屆50名特邀監(jiān)察員，進一步擴大社會監(jiān)督覆蓋面和精準度。四、突出抓好標本兼治，懲治和預防腐敗體系加快完善市委市政府持續(xù)抓好懲治和預防腐敗體系建設五年實施意見貫徹落實，印發(fā)《2019年源頭治理預防腐敗重點工作意見》，進一步強化權(quán)力監(jiān)督制約、深化廉政風險防控、推動預防腐敗工作全面延伸、加強廉政文化建設，不能腐的制度日益完善，不想腐的堤壩正在構(gòu)筑。聚焦權(quán)力依法規(guī)范運行，以黨內(nèi)監(jiān)督為重點，推動制度剛性落實。深化事權(quán)、人權(quán)、財權(quán)“三項制度”改革，不斷加強對財政資金管理使用、政府采購、政府項目招投標和公共資源交易等方面監(jiān)督，今年1—8月，全市公共資源交易中心實現(xiàn)交易項目11326項，%，%。進一步嚴格制度執(zhí)行，把2019年確定為“制度執(zhí)行年”，開展“兩準則四條例”等系列制度執(zhí)行情況專項監(jiān)督檢查，認真查糾突出問題，切實推動加強整改，確保全面從嚴治黨新部署新要求執(zhí)行到位。以創(chuàng)新機制為抓手，進一步找準廉政風險點，全力堵塞制度漏洞，大力抓好廉政風險防控工作。針對重點環(huán)節(jié)、重點領(lǐng)域、重點工作、重點人員、專項資金等，實施81個市級專項防控項目、84個市級預防腐敗創(chuàng)新項目，帶動全市各地各部門全面實施廉政風險專項防控。在各區(qū)(市)縣和市民政局、市規(guī)劃局、市交委等部門開展系統(tǒng)化防治腐敗工作，分地區(qū)、分部門、分行業(yè)、分領(lǐng)域深入研究廉政風險和腐敗問題產(chǎn)生的原因和規(guī)律，制發(fā)預防腐敗建議書687份，推動問題整改1242個。堅持全市“一盤棋”思想，統(tǒng)籌中央和省駐蓉單位、市屬國企、各類社會單元等預防腐敗工作，構(gòu)建橫向全覆蓋、縱向全鏈接的工作格局。推進市屬國企黨風廉政建設，開展市屬國企黨建和改革發(fā)展專題調(diào)研，針對近年來市屬國企腐敗問題易發(fā)多發(fā)及“三重一大”決策、廉潔風險防控、靠山吃山等突出問題，制定“1+N”制度建設方案，出臺《加強國企黨的建設深化國資國企改革發(fā)展的實施方案》《加強市屬國有資產(chǎn)監(jiān)管健全風險防控機制的若干規(guī)定》《關(guān)于市屬國有企業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟的意見》《市級國有資本經(jīng)營預算管理辦法》等系列制度規(guī)范，鮮明提出“十個必須、十個嚴禁”要求，織密織牢制度“籠子”。(四)加強廉政文化建設。深入挖掘傳統(tǒng)廉潔文化，結(jié)合傳承巴蜀文明發(fā)展天府文化，選樹涵蓋黨性黨風黨紀、優(yōu)秀天府文化、警示教育三大類別教育點位52個，推出大型歷史文化節(jié)目《廉說XX》，制作廉潔動漫宣傳片3部、“清廉XX有效利用新媒體強化宣傳，全面升級以“一站雙微四窗”為主體的“7+N”融媒體宣傳平臺，策劃《我看全面從嚴治黨》等專題視頻和文章，已推出各類專題專欄40個，“清廉XX”網(wǎng)站日均瀏覽量近8萬人次，微信公眾號訂閱量近9萬。一年來，市委市政府在履行黨風廉政建設主體責任、推動黨風廉政建設和反腐敗工作方面雖然取得了新的成效，但距離中央、省委省政府要求和全市人民期望仍存在一定差距。一些重點領(lǐng)域和關(guān)鍵行業(yè)預防腐敗源頭治理不徹底，仍存在腐敗隱患，違紀違法問題還時有發(fā)生。下一步，市委市政府將堅持把學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略作為首要政治任務，切實增強“四個意識”，不斷深化對管黨治黨規(guī)律認識，加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，嚴格黨內(nèi)監(jiān)督，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，持續(xù)用力正風反腐，鞏固發(fā)展來之不易的良好政治生態(tài)，始終把人民群眾對美好生活的向往作為奮斗目標，加快建設全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的國家中心城市，為奮力譜寫偉大中國夢四川篇章貢獻成都力量!縣住建局落實黨風廉政建設“兩個責任”工作情況報告縣黨風廉政建設責任制領(lǐng)導小組辦公室：2019年，在縣委、縣紀委的正確領(lǐng)導下，縣住建局認真貫徹落實中央“八項規(guī)定”、省“三十條”、市“三十六條”和縣“三十八條”等黨風廉政建設各項規(guī)定，按照《xx縣2019年黨風廉政建設和反腐敗主要工作任務分解》、《xx縣落實黨風廉政建設黨委主體責任清單》、《xx縣落實黨風廉政建設紀委監(jiān)督責任清單》和《貫徹落實xx縣黨風廉政建設“兩個責任”清單實施辦法》等文件要求，認真做好黨風廉政建設各項工作，切實落實主體責任，堅持開展黨風黨紀教育，促進干部廉潔自律，提高廉政風險防控能力，以黨風廉政建設工作的實效推進廉潔、務實、高效型機關(guān)建設，為服務xx發(fā)展大局，推進和諧城建提供了有力保證。一是強化組織領(lǐng)導，落實黨組主體責任。不定期召開黨組會議，深入探索研究全局的黨風廉政建設和反腐敗工作，主要領(lǐng)導及班子成員不斷增強領(lǐng)導意識、責任意識，對反腐倡廉工作以身作則，精心部署，常抓不懈。二是按照規(guī)定嚴格執(zhí)行政治紀律和政治規(guī)矩。遵守黨的組織紀律和人事紀律，服從黨的決定，不搞團團伙伙，不搞小圈子。在工作中嚴格按程序、按規(guī)矩辦事，該請示請示，該匯報匯報，該溝通溝通，不隨心所欲、違章辦事。三是選好用好管好干部。我局始終按照“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的好干部標準和《干部選拔任用條例》，切實把干部選拔好、使用好、管理好。在干部選拔任用上，嚴格按照《干部選拔任用條例》，規(guī)范干部選拔任用程序。在干部推薦上，擴大干部工作民主化，把民主推薦、干部考察與綜合研判、后備干部、考核等次、工作實績、一貫現(xiàn)實表現(xiàn)等結(jié)合起來，通過多渠道公示充分征求社會各方對考察對象的意見建議，全面、客觀、公正地評價干部，真正選出真抓實干、敢于負責的干部用于關(guān)鍵崗位。注重選拔后備干部、優(yōu)秀年輕干部到艱苦的環(huán)境和崗位去磨煉，不斷提高工作能力和領(lǐng)導水平。加強對考核結(jié)合的運用，合理、科學地進行人才結(jié)構(gòu)調(diào)整，通過建立干部交流機制，建立干部個人成長檔案，做到“人盡其才、才盡其用”，避免造成干部資源的浪費。按照改進工作作風的各項要求，以中央八項規(guī)定和省38條、市36條、縣38條規(guī)定為準則，切實加強縣“六條戒律”的執(zhí)行力度，繼續(xù)保持群眾路線教育、“三嚴三實”專題教育的良好勢頭，認真抓好當前開展的“兩學一做”學習教育，切實增強黨員干部的“四個意識”，教育黨員干部切實改進作風，履職盡責，做到守土有責、守土負責、守土盡責，引導廣大黨員干部真正做到想干、敢干、實干，在推動我縣城市建設事業(yè)中堅定地干在實處、走在前列。在工作中堅持注重從源頭上減少矛盾，以把最廣大人民根本利益作為工作的出發(fā)點和落腳點，使各項城市建設決策符合客觀實際和人民群眾根本利益。工程實施過程中，加快施工進度，盡力避免影響群眾的切實利益。去年以來省委巡視組、市委巡查組對我縣進行了巡查，所發(fā)現(xiàn)的問題牽涉我局主要涉及到農(nóng)村危房改造和建設領(lǐng)域存在的違法分包、轉(zhuǎn)包問題。對建設領(lǐng)域存在的違法分包、轉(zhuǎn)包問題成立了調(diào)查組，配合上級部門查清了兩起工程違法轉(zhuǎn)包和屋面防水材料分包問題，并且全部處理到位。對部門重大決策堅持集體領(lǐng)導，召開黨組會議研究決定，對一般問題堅持班子成員之間相互通氣、協(xié)調(diào)，避免暗箱操作。組織開展明查暗訪，查找作風建設中的薄弱環(huán)節(jié)，督促存在問題的單位和科室采取有效措施，切實加以整改。二、局黨組書記履行第一責任人情況局黨組書記是黨風廉政建設第一責任人。一是嚴格履行領(lǐng)導責任。年初，及時組織召開黨組會議，研究部署全年的黨風廉政建設和反腐敗各項任務，制定工作方案、工作目標、學習教育計劃，要求按照方案和目標，常抓不懈地開展好對系統(tǒng)內(nèi)黨員干部的廉政學習教育、警示教育。二是管好班子帶好隊伍。三是當好廉潔從政的表率。嚴格遵守黨的組織紀律，堅持民主集中制的原則，維護組織決定，執(zhí)行組織決議。嚴格遵守群眾工作紀律，沒有侵害群眾利益的行為。三、承辦縣委分解的主辦任務完成情況2019年，我局主辦縣委分解的黨風廉政建設主要任務只有一項：堅決糾正供水服務行業(yè)損害