【正文】 礦要加大汛期煤礦安全生產工作的宣傳力度，廣泛宣傳和普及有關煤礦防汛、度汛的基本安全知識，切實提高煤礦企業(yè)和職工的防汛、防災的思想意識，提高廣大干部、職工和公眾的抗災、減災和自救能力，切實做到常備不懈，萬無一失，安全度汛。一是各煤礦要加強與氣象部門和主管部門的聯(lián)系，建立煤礦安全汛期預報制度，負責利用氣象公益服務電話、報紙、廣播、電視手機短信等媒介定時發(fā)布氣象信息，重點對強降雨和汛情情況進行發(fā)布，提供預警等級。二是各煤礦應完善防汛值班制度，實行24小時值班，及時收集和通報防汛工作情況，一旦接到重大汛情通報，要立即啟動防汛工作預案，確保將防汛指令在第一時間傳達到每一位職工。鎮(zhèn)政府將不定時對各煤礦汛期安全工作的安全監(jiān)督監(jiān)察，對遲報、漏報、瞞報的，要給予通報批評，由此影響對重大情況及時處置和造成嚴重后果的，要依法追究有關領導和人員的責任。鎮(zhèn)防汛抗旱應急預案4一、目的和任務通過開展綜合應急演練，檢驗防汛及山洪災害防御應急預案的科學性、實用性和可操作性，進一步健全突發(fā)事件應急機制，提高政府應對突發(fā)事件的綜合處置能力；提高干部及群眾的應急反應能力，提高廣大人民群眾對山洪泥石流、滑坡等災害的應對能力和防災避災意識，最大限度地避免和減輕防汛及山洪災害造成的生命、財產損失，維護人民群眾生命、財產安全。三、組織領導為確保本次演練活動有序推進，順利完成，成立以鎮(zhèn)長為組長的演練活動領導小組，領導小組辦公室設在農村經濟技術服務中心，由辦公室主任，負責此次演練的籌備工作。由鎮(zhèn)長任現場指揮長，人大副主席任副指揮長。負責做好現場指揮部的信息收集，照相和錄像。（二）搶險救援組組長：黨委委員、副鎮(zhèn)長、武裝部部長。負責臨時安置點帳篷搭建及重要物質的搬運轉移工作。（四）物資保障組組長：副鎮(zhèn)長，負責臨時安置點的救援物資管理和發(fā)放。負責受傷人員及受災群眾的醫(yī)療救治工作，負責臨時安置點的衛(wèi)生防疫和災后衛(wèi)生防疫工作。（六）治安防護組組長：派出所所長。（六）電力供應組組長：供電所所長。確保指揮部的通訊器材和醫(yī)療救護點的電力供應。民政辦，負責防汛及山洪災害救災安置所需的帳篷3頂、床2張、棉被2床。村主任，負責上報監(jiān)測數據，負責對轄區(qū)干部進行分工落實水、雨情監(jiān)測、險情預警播報廣播、手搖報警器、敲鼓、鳴鑼、吹號，以及疏散、轉移引導、指揮等工作。衛(wèi)生院，負責組織衛(wèi)生院、社區(qū)醫(yī)療點做好醫(yī)療、救護人員及救護車、床、擔架和其他相關救護設施、器材、藥品的準備工作；開展現場安置點人員的醫(yī)療、衛(wèi)生防疫和災后消毒殺菌等工作。負責演練期間轉移區(qū)域和安置區(qū)域的警戒標志、警戒線布置；負責提供演練和安置區(qū)域及轉移線路沿線的治安保障；協(xié)助幸福村完成演練區(qū)域群眾轉移完成后的清場工作。負責做好現場的用電建設和維護。負責按指揮長和副指揮長的要求做好演練時間、地點、路線及參加演練人員、隊伍的通知落實，將各項工作落實情況和參演人員、隊伍名單及分工情況上報副指揮長和指揮長；做好演練所需的場地布置、器材、設施設備和宣傳標語、橫幅及所有文稿資料等物資，并將各項物資及具體工作籌備任務分別落實到人，確保各項籌備工作準確到位。負責幸福村八社臨時安置點食品的安全，并協(xié)助發(fā)放食品及其他物質。六、工作要求（一）各參演部門各自負責集合參演隊伍。（二）帳篷、床、棉被、面包、礦泉水等救災物資籌備；（三）幸福村八社演練點八社群眾轉移臨時安置點，鎮(zhèn)應急辦、武裝部、派出所應在正式演練之前做好周邊環(huán)境整治，確保演練正常、順利進行。（四）清場工作群眾發(fā)動工作，由幸福村具體負責，做好群眾的宣傳動員工作，使廣大群眾積極參與到演練中來，以豐富群眾的應急逃生知識，提升群眾應對自然災害的能力，達到本次演練的目的。清場工作要做到不漏戶、不漏人，確保危險區(qū)域內群眾全部轉移。（六）演練期間的安全保障各演練部門要高度重視安全問題，各參演部門要對負責的參演項目的安全工作負責，安全實行“一崗多職”；充分檢查預防演練中可能出現的安全隱患，堅決杜絕演練期間的各種安全事故，確保演練安全進行，圓滿成功。一、演練時間與地點（一）時間：20xx年xx月xx日上午9：30—12：00。三、演練原則預防為主、全面規(guī)劃、常備不懈、全力搶險。實行行政首長負責制，統(tǒng)一指揮、分級分部門負責。四、組織領導（一）指揮機構。（二）演練分工。負責及時掌握汛情、災情，及時通報開展防汛抗洪信息（主要指水情、汛情、雨情），做好風險評估、汛前報警等工作，發(fā)現險情立即上報鎮(zhèn)應急指揮部。接到各村（社區(qū)）、相關單位的應急報告后，立即報告指揮長和副指揮長，并迅速傳達指揮部的指示和部署，協(xié)調各分組的救援行動。組織救災物資、機械進行組織搶險和有關搶險救災的協(xié)調工作，做好救災物資發(fā)放。負責組織搶救傷員、保護現場，負責處置救災現場治安警戒和秩序管理，負責重點地區(qū)、重點部位、重要物資設備的治安防控和保護，協(xié)助組織危險地區(qū)群眾安全撤離或轉移。組建現場救治醫(yī)療隊伍，落實救護車和醫(yī)務人員，設立臨時醫(yī)療救護點，緊急救治受傷人員，開辟緊急救援綠色通道，轉送重傷員，并做好防疫。負責應急救援所需交通和工程工具、應急救援器材、急救藥品、經費等物資的籌措、調集、保管和分發(fā)工作；保障事故現場的通信、供電和用電安全；負責應急救援指揮部與各專業(yè)組通信聯(lián)絡保障。負責災情通報、救災進展及救援等情況發(fā)布。（二）應急工具：鑼、鼓各1面；車輛2輛；手機2部，其它工具若干。20xx年x月xx日上午9：00，各村（社區(qū)）、部門、單位的參演人員到廣場集合。（二）演練開始。9點40分，綜合協(xié)調組接到預警組的汛情報告后，整理汛期信息，立即報告鎮(zhèn)防洪度汛總指揮。10點00分，應急預案啟動后，綜合協(xié)調組、搶險組、保衛(wèi)組、救護組、宣傳組、后勤保障組根據預案部署，各就各位，立即檢查人員到位情況和物資準備情況。10點30分，防洪度汛現場總指揮根據事態(tài)情況，下達救援指令。10點50分，救護組立即設立臨時醫(yī)療救護點，緊急救治受傷人員，開辟緊急救援綠色通道，轉送重傷員。宣傳組配合其它小組救援情況及時進行信息發(fā)布，必要時請求上級或相關部門支援。11點20分，應急救援結束后，搶險組組長向總指揮匯報救援結果。111點40分，接到現場總指揮的退場指令后，保衛(wèi)組人員組織各救援人員有序離場。112點00分，演練總指揮宣布演練結束。對演練過程中出現的問題進行剖析、整理，不斷改進解決方法；對演練過程中展現的有效舉措與創(chuàng)新進行積累、深化，切實提升應急救援水平。人民政府二0一二年六月五日防汛抗旱應急預案一、編制目的做好水旱災害突發(fā)事件防范與處置工作，使水旱災害處于可控狀態(tài)，保證抗旱救災工作高效有序進行，最大程度地減少人員傷亡和財產損失，保障經濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。三、適用范圍本預案適用于全鎮(zhèn)范圍內突發(fā)性水旱災害的預防和應急處置。四、工作原則堅持行政首長負責制，分級分部門負責；堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、防抗結合”的原則。（二）加強防汛機構建設和隊伍建設。（三）建立和完善防汛抗旱責任制，逐級簽訂責任書，并將防汛抗旱工作納入工作考核的重要內容。六、組織指揮體系和工作職責（一）指揮機構成立鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部。成員單位為鎮(zhèn)水利站、派出所、民政辦、財政所、中心學校、國土資源所、規(guī)劃建設管理站、農業(yè)服務中心、衛(wèi)生院、文化廣播站、林業(yè)站、水產畜牧獸醫(yī)站、供銷聯(lián)社、鎮(zhèn)武裝部各村（社區(qū)）委會。鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部下設辦公室，辦公室設在鎮(zhèn)辦公室，主任由鎮(zhèn)安全生產工作人員兼任，負責日常工作，辦公室實行24小時值班，值班電話、傳真：4485072。（二）工作職責鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部負責領導、組織、指揮全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作。鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室負責鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部的日常工作，負責傳達執(zhí)行鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部的決定，負責各類信息的收集、整理、報送和保管，負責全鎮(zhèn)防汛抗旱的協(xié)調、督辦和檢查。水利站：負責防汛抗旱技術指導及工程治理。供電所：負責防汛抗旱電力調度。搞好所屬水電站和在建水電工程的防汛抗旱工作。組織核實、上報災情，統(tǒng)一發(fā)布災情及救災工作情況。衛(wèi)生院：負責災區(qū)疾病預防控制和醫(yī)療救護工作。農經站：負責防汛抗旱資金的籌集、分配，及時下?lián)苜Y金并監(jiān)督使用。電信、移動：負責通信恢復工作，確保防汛抗旱搶險期間的通訊暢通。文化廣播站：按照鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部的要求，及時發(fā)布異常天氣預報情況、防汛抗旱抗洪等有關通知、決定和命令。指揮農業(yè)防汛抗旱災后救災抗災工作。七、信息預報（一）當水庫水位超過汛期限水位時，按水庫防汛搶險應急預案的要求，實施供水調度，并向下游預警，果斷處置險情。（二）洪澇災情信息洪澇災情發(fā)生后，相關部門和村及時向鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室報告受災情況。對人員傷亡和較大財產損失的災情，應立即上報。（三）旱情信息鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部應隨時掌握水、雨情變化、蓄水、農田土壤和城鄉(xiāng)供水等情況，加強旱情監(jiān)測，態(tài)勢嚴重時應及時上報。建立健全各級防汛抗旱組織指揮機構，落實防汛抗旱責任人、防汛抗旱隊伍和山洪易發(fā)重點區(qū)域的監(jiān)測網絡及預警措施。按時完成水毀工程修復和水源工程建設任務，對存在病險的堤防、水庫等各類水利工程設施實行應急出險加固，對跨汛期施工的水利工程和病險工程，要落實安全度汛方案。修訂完善集鎮(zhèn)防洪預案、洪水預報預案、水庫防汛搶險應急預案、山洪災害防御預案、抗旱預案。按照分級負責的原則，鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室要儲備必需的防汛物資。通信準備。防汛抗旱檢查。汛期河道管理工作。（二）預警漬澇災害預警當氣象預報將出現較大降雨時，鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部應按照分級負責原則，確定漬澇災害預警區(qū)域、級別，按照權限向社會發(fā)布，并做好排澇的有關準備工作。山洪災害預警（1）凡可能遭受山洪災害威脅的堤防，應根據山洪災害的成因和特點，主動采取預防和避險措施。（3）山洪災害易發(fā)區(qū)應建立專業(yè)監(jiān)測與群測群防相結合的監(jiān)測體系，落實監(jiān)測措施。供水危機預警當因供水水源短缺或被破壞、供水線路中斷、供水水質被侵害等而出現供水危機時，由水廠向社會發(fā)布預警，居民、企事業(yè)單位做好儲備應急用水的準備，有關部門做好應急供水的準備。（二）洪澇、干旱等災害發(fā)生后，由鎮(zhèn)人民政府和鎮(zhèn)防汛防旱指揮部負責組織實施抗洪搶險、排澇、抗旱減災和抗災救災等方面的工作。任何人發(fā)現堤防、水庫發(fā)生險情時，應立即向鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室報告。十、信息處理（一）汛情、旱情、工情、險情、災情等防汛抗旱信息實行分級上報、歸口處理和同級共享。重要信息應由鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室立即上報縣防汛抗旱指揮部辦公室；因客觀原因一時難以準確掌握的信息，應及時報告基本情況，同時抓緊了解情況，隨后補報詳情。凡險情、災情較重，需上級幫助、指導處理的，經鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部指揮長審批后，可向縣防汛抗旱指揮部辦公室上報。在采取緊急措施的同時，向縣防汛抗旱指揮部辦公室報告。（三）發(fā)生重大水旱災害后，鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部應派出工作組趕赴現場指導工作，必要時成立前線指揮部。鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部應根據事件具體情況，按照預案立即采取緊急處置措施。水庫等重大險情的搶險應按照事先制訂的應急搶險預案進行。搶險人員進入和撤出現場由鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部視情況做出決定。當現場受到污染時，應按要求為搶險人員配備防護設施，撤離時進行消毒和去污處理。鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部應按程序及時發(fā)布通告，防止人、畜進入危險區(qū)域或飲用被污染的水源。出現水旱災害后，鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部應組織衛(wèi)生部門加強受影響地區(qū)的疾病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測、報告工作，落實各項防病措施，并派出醫(yī)療工作組，對受傷人員進行緊急救護。必要時可廣泛調動社會力量積極參與應急事件的處置，緊急情況下可依法征用、調用車輛、物資、人員等，全力投入防汛抗旱搶險。（二）信息發(fā)布形式主要包括電視、散發(fā)新聞稿、組織報道。（四）滑坡、山洪、泥石流、地震等地質災害信息由鎮(zhèn)國土資源所審核發(fā)布。在緊急情況下，應充分利用廣播、電視等媒體以及手機短信等手段，通知群眾快速撤離，確保人民生命、財產的安全。應急隊伍保障公安干警和民兵是抗洪搶險的重要力量。物資保障鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室應儲備一定數量的防汛抗旱搶險物資。十五、宣傳、培訓和演習（一）公眾信息交流汛情、旱情、工情、災情及防汛抗旱工作等方面的公眾信息交流，實行分級負責制，一般公眾信息可通過媒體向社會發(fā)布。（二）培訓培訓工作應做到合理規(guī)范課程、考核嚴格、分類指導，保證培訓工作質量。（三）演習鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部應定期舉行不同類型的應急演習，以檢驗、改善和強化應急準備和應急響應能力。（一）救災鎮(zhèn)社會事務辦負責受災群眾生活救助。衛(wèi)生員負責調配醫(yī)務技術力量，搶救因災傷病人員，對污染源進行消毒處理，對災區(qū)重大疫情、病情實施緊急處理，防止疫病傳播、蔓延。（二）防汛搶險物料補充根據當年防汛搶險物料消耗情況，按照分級籌措和常規(guī)防汛的要求，及時補充到位。（四）災后重建各相關部門應盡快組織在后重建工作。十七、防汛抗旱工作評價鎮(zhèn)防汛抗旱部門每年應針對防汛抗旱工作的各個方面和環(huán)節(jié)進行定性和定量的總結、分析、評估。十八、預案實施時間本預案自公布之日起實施。一、適用范圍本預案適用于全鎮(zhèn)范圍內水、旱災害的預防和應急處置，包括洪澇、干旱、山洪，以及供水危機和山洪水、地震、恐怖活動等引發(fā)的水庫垮壩、堤防決口等災害或重大險情。（二）指揮部職責貫徹執(zhí)行國家和省、市、縣防汛抗旱的法律、法規(guī)、政策，及時掌握全鎮(zhèn)水情、旱情；組織實施抗洪搶險及抗旱減災措施，制定鎮(zhèn)內河流防御洪水方案；組織全鎮(zhèn)的防汛抗旱 工作；對全鎮(zhèn)水利設施和重要河流、水庫實施統(tǒng)一調控和調度；組織對河流、水利工程的防洪安全管理。鎮(zhèn)水利站：組織、協(xié)調、監(jiān)督、指導全鎮(zhèn)防汛抗旱工作；組織、指導全鎮(zhèn)防洪排澇、抗旱工程的建設和水毀水利工程的修復；負責江河水和旱情的監(jiān)測預報及全鎮(zhèn)防