【正文】 集基礎(chǔ)資料，建立管理網(wǎng)絡(luò),組建指揮協(xié)調(diào)系統(tǒng),1 最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu) 國(guó)家政府、國(guó)會(huì)是指揮協(xié)調(diào)系統(tǒng)中最高權(quán)力機(jī)構(gòu) 我國(guó)：國(guó)務(wù)院是最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，主要作用有：主持“全國(guó)環(huán)境保護(hù)部際聯(lián)席會(huì)議”；統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)全國(guó)范圍內(nèi)突發(fā)環(huán)境事件的緊急應(yīng)對(duì)工作 2 綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu) 國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局牽頭，各有關(guān)部委參加的“全國(guó)環(huán)境保護(hù)部際聯(lián)席會(huì)議,綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)主要職責(zé),貫徹執(zhí)行方針、政策；落實(shí)有關(guān)環(huán)境應(yīng)急工作的指示和要求；建立和完善預(yù)警機(jī)制；組織制定（修訂）應(yīng)急預(yù)案；統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)特別重大突發(fā)環(huán)境污染事件的應(yīng)急救援工作；指導(dǎo)地方做好突發(fā)環(huán)境污染事件的應(yīng)急準(zhǔn)備；部署國(guó)家環(huán)境緊急應(yīng)對(duì)的公眾宣傳教育工作；統(tǒng)一發(fā)布應(yīng)急處理的動(dòng)態(tài)和信息；完成國(guó)務(wù)院下達(dá)的其他應(yīng)急救援任務(wù),有關(guān)成員單位突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),在公安、武警、醫(yī)療衛(wèi)生、消防、通訊、水利、海事、航空、鐵路等單位應(yīng)成立應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，并建立“應(yīng)急工作聯(lián)系機(jī)制”，以確保信息暢通，資源共享 本部門(mén)突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案，并負(fù)責(zé)管理、督導(dǎo)、落實(shí)；需要其他部門(mén)增援時(shí)，應(yīng)向“全國(guó)環(huán)境保護(hù)部際聯(lián)席會(huì)議”提出增援請(qǐng)求；如遇特別重大突發(fā)環(huán)境污染事件，可直接向國(guó)務(wù)院提出增援請(qǐng)求,地方各級(jí)人民政府突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),堅(jiān)持“屬地為主”的原則 主要職責(zé)有：負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案的制定（修訂）；統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境污染事件的應(yīng)急救援工作。所有應(yīng)急救援的隊(duì)伍和人員必須服從現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部的指令，做到有令則行、有禁則止、反應(yīng)迅速、行動(dòng)有力。 主要職責(zé)是：收集、整理、編撰本單位危險(xiǎn)品詳細(xì)文字資料，并上報(bào)至所在地區(qū)的環(huán)境保護(hù)部門(mén)； 制定安全生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)范；對(duì)本單位員工進(jìn)行安全生產(chǎn)、規(guī)范操作及危險(xiǎn)品防護(hù)知識(shí)培訓(xùn)； 組織全體人員進(jìn)行突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急救援實(shí)戰(zhàn)演習(xí)； 接到上級(jí)主管部門(mén)或環(huán)境保護(hù)部門(mén)指令后，即刻參加緊急救援并提供必需物資、器材和技術(shù)援助,建立應(yīng)急預(yù)案和預(yù)警系統(tǒng),制定應(yīng)急預(yù)案，舉行實(shí)戰(zhàn)演練 完善預(yù)警系統(tǒng) 提高應(yīng)對(duì)能力 環(huán)境安全預(yù)警系統(tǒng) 突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急資料庫(kù) 應(yīng)急指揮技術(shù)平臺(tái)系統(tǒng),突發(fā)環(huán)境污染事件的應(yīng)急處理,緊急啟動(dòng)預(yù)警系統(tǒng) 按照突發(fā)事件的嚴(yán)重性、緊急程度和可能波及的范圍，發(fā)布預(yù)警公告,突發(fā)環(huán)境污染事件的預(yù)警系統(tǒng)分為四個(gè)級(jí)別，藍(lán)色預(yù)警由縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)發(fā)布，黃色預(yù)警由市級(jí)人民政府負(fù)責(zé)發(fā)布，橙色預(yù)警由省級(jí)各專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、相關(guān)部門(mén)和省應(yīng)急辦發(fā)布；紅色預(yù)警由事件發(fā)生地省級(jí)人民政府根據(jù)國(guó)務(wù)院授權(quán)負(fù)責(zé)發(fā)布.當(dāng)預(yù)警系統(tǒng)啟動(dòng)后，根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況和采取措施的效果，預(yù)警顏色可以升級(jí)、降級(jí)或解除 立即緊急啟動(dòng)突發(fā)環(huán)境污染事件相關(guān)應(yīng)急預(yù)案 緊急轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散可能受到危害的人員，并進(jìn)行妥善安排 指令各環(huán)境應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。 針對(duì)突發(fā)環(huán)境污染事件可能造成的危害，封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場(chǎng)所，終止可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的行為或活動(dòng) 調(diào)集環(huán)境應(yīng)急所需要的物資和設(shè)備，確保應(yīng)急保障工作及時(shí)到位,快速執(zhí)行應(yīng)急響應(yīng) （預(yù)警啟動(dòng)后，針對(duì)突發(fā)環(huán)境污染事件采取的所有應(yīng)對(duì)措施）,應(yīng)急響應(yīng)的分級(jí) 特別重大（I級(jí)響應(yīng)）、重大（II級(jí)響應(yīng)）、較大（III級(jí)響應(yīng)）、一般（IV級(jí)響應(yīng)） 應(yīng)急響應(yīng)的程序 1．開(kāi)通與所在地“省級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部、相關(guān)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)”的通信聯(lián)系。 3．及時(shí)向國(guó)務(wù)院報(bào)告突發(fā)環(huán)境污染事件的基本情況和應(yīng)急救援進(jìn)展情況。 5．根據(jù)專(zhuān)家的建議，通知相關(guān)應(yīng)急救援力量隨時(shí)待命，為地方或相關(guān)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)提供技術(shù)支持。,應(yīng)急響應(yīng)中的信息報(bào)告與處理,報(bào)告時(shí)限和程序 事件發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)，應(yīng)向所在地“縣級(jí)以上人民政府”報(bào)告，同時(shí)向“上一級(jí)相關(guān)專(zhuān)業(yè)主管部門(mén)”報(bào)告，并立即組織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。在初報(bào)的基礎(chǔ)上報(bào)告有關(guān)確切數(shù)據(jù)、事件發(fā)生的原因、過(guò)程、進(jìn)展情況以及采取的應(yīng)急措施等基本情況 處理結(jié)果報(bào)告采用書(shū)面報(bào)告。應(yīng)在另一無(wú)污染農(nóng)田設(shè)置對(duì)照點(diǎn),應(yīng)急監(jiān)測(cè),采樣頻次 ①力求以最低的采樣頻次，求得最有代表性的樣品 ②既能確切反映污染程度、范圍、消減情況，又切實(shí)可行 ③事故剛剛發(fā)生不久，采樣頻次要密，待摸清變化、消減規(guī)律后，可減少采樣頻次,未知污染物種類(lèi)的初步判斷,1．從污染征候判斷 2．從氣味判斷 3.從人員或動(dòng)物中毒癥狀判斷 4．用pH試紙初步判斷 5．從危險(xiǎn)品數(shù)據(jù)庫(kù)查明毒物種類(lèi) 6．正確選擇檢測(cè)點(diǎn) 7．靈活選用檢測(cè)器材和檢測(cè)方法 8．綜合分析得出結(jié)論,泄露處置,泄露化學(xué)物質(zhì)的處置原則 隔離與警示 監(jiān)測(cè)處置人員安全進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng) 小規(guī)模氣態(tài)化學(xué)物泄露的處置 較大爆炸事故泄露的處置 對(duì)逸散于空氣中氣態(tài)化學(xué)物的處置 對(duì)液態(tài)化學(xué)物散落于地面的處置 化學(xué)物泄露于地表水體的處置 固態(tài)化學(xué)物散落于地面的處置 易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)物品的處置 輻射突發(fā)環(huán)境污染事件的處置,緊急醫(yī)療救助,現(xiàn)場(chǎng)緊急醫(yī)療救助 根據(jù)受害人員的病情輕重、受傷類(lèi)型及可能的預(yù)后進(jìn)行初步分類(lèi)，并分別在死亡、重度、中度、輕度受害人員的手臂上圍黑色、紅色、黃色和綠色紗布，以便醒目地辨認(rèn)和進(jìn)行分