【正文】 ；應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的，依照治安管理處罰條例的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任：（一）未領(lǐng)取河道采砂許可證或超過許可期限，擅自在河道內(nèi)采砂（石、土和淘金等），除責(zé)令停止違法開采，沒收非法所得外，可以并處警告、罰款一千元至三千元；造成河道岸灘堤防或水工程破壞的，除按以上處罰外，并負責(zé)賠償工程損失，期限修復(fù)；（二）偽造、涂改、倒賣、出租、轉(zhuǎn)讓采砂許可證的，除沒收非法所得外，并處以罰款五佰元至三千元；（三）未按批準范圍進行采砂作業(yè)者，除責(zé)令停止違章開采，沒收非法所得外，可以并處警告，罰款二佰元至二千元；造成河道岸灘堤防或水工程破壞的，除按以上處罰外，并負責(zé)賠償工程損失，限期修復(fù)；（四）謊報少繳河道采砂管理費者，按少繳部分加倍收費；逾期十天不繳納管理費者，按規(guī)定繳款之日算起，每十天累加5%滯納金逾期三個月繳納管理費者，按規(guī)定繳款之日算起，每十天累加8%滯納金；（五）拒絕、阻礙河道主管機關(guān)管理與監(jiān)理人員依法執(zhí)行公務(wù)；毆打、侮辱河道管理人員與監(jiān)理人員以及煽動鬧事者，由公安部門依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》有關(guān)規(guī)定處罰；（六）故意毀壞公、私財物，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第二十條 本細則由省水利水電廳、省財政廳、省物價委員會聯(lián)合解釋。第三篇：河道采砂收費管理辦法河道采砂收費管理辦法（1990年6月20日 水利部，財政部，國家物價局發(fā)布）第一條 為加強河道的整治和管理，合理采挖河道砂石，依據(jù)《中華人民共和國河道管理條例》第四十條規(guī)定制定本辦法。第三條 河道采砂必須服從河道整治規(guī)劃。河道采砂許可證由省級水利部門與同級財政部門統(tǒng)一印制，由所在河道主管部門或由其授權(quán)的河道管理單位負責(zé)發(fā)放。從事淘金和營業(yè)性采砂取土的，在獲準許可后，還應(yīng)按當(dāng)?shù)毓ど獭⑽飪r、稅務(wù)部門的有關(guān)規(guī)定辦理。第六條 河道采砂管理費的計收；(一)由發(fā)放河道采砂許可證的單位計收采砂管理費。收費單位應(yīng)按規(guī)定向當(dāng)?shù)匚飪r部門申領(lǐng)收費許可證，并使用財政部門統(tǒng)一印制的收費票據(jù)。結(jié)余資金可以連年結(jié)轉(zhuǎn)，繼續(xù)使用，其它任何部門不得截留或挪用。河道采砂管理費按預(yù)算外資金管理，?？顚Ｓ?，專戶存儲。第九條 違反本辦法第三、四、五條規(guī)定的，按《河道管理條例》第四十四條規(guī)定辦理。第十一條 各省、自治區(qū)、直轄市水利部門可以根據(jù)本辦法的規(guī)定，結(jié)合實際情況，商同級財政、物價部門制定本地區(qū)河道采砂收費管理實施細則。第十三條 本辦法自公布之日起施行。）第一條為了加強河道采砂管理，維護河勢穩(wěn)定，保障防洪、通航及涉河工程安全，根據(jù)《中華人民共和國水法》、《福建省防洪條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。本辦法所稱河道采砂是指在河道管理范圍內(nèi)采挖砂、石、土等活動。第四條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對本行政區(qū)域內(nèi)河道采砂管理工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。海事管理機構(gòu)負責(zé)通航水域水上交通安全監(jiān)督管理工作。公安機關(guān)負責(zé)河道采砂治安管理工作，依法打擊河道采砂活動中的違法犯罪行為。設(shè)區(qū)的市人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織編制本行政區(qū)域內(nèi)一、二、三級河道采砂規(guī)劃，經(jīng)征求航道管理機構(gòu)和海事管理機構(gòu)意見后，報省人民政府水行政主管部門批準?？h（市、區(qū)）人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織編制本行政區(qū)域內(nèi)四、五級河道采砂規(guī)劃，并征求同級人民政府交通行政主管部門和國土資源行政主管部門的意見后，報設(shè)區(qū)的市人民政府水行政主管部門批準。河道采砂規(guī)劃一經(jīng)批準，縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)將河道采砂禁采區(qū)、可采區(qū)及時公告，并設(shè)立明顯標志。但有下列情形之一確需修改的，必須報原批準機關(guān)批準：（一）防洪、通航安全需要；（二）水工程或者橋梁等涉河工程設(shè)施出現(xiàn)險情；（三）水生態(tài)環(huán)境遭到嚴重破壞或者發(fā)生泥石流、塌方等地質(zhì)災(zāi)害；（四）其他確需修改的情形。第九條縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)河道采砂規(guī)劃，于每年12月依法公告下河道采砂可采區(qū)的具體地點、采砂控制總量、開采范圍、作業(yè)方式、作業(yè)工具及其數(shù)量等。河道采砂由縣級以上人民政府水行政主管部門分級許可并發(fā)放許可證。河道采砂許可證有效期最長不得超過一年。第十一條河道采砂許可實行統(tǒng)一辦理制度。屬于經(jīng)營性河道采砂，或者與第三方有利害關(guān)系，或者使用船舶采砂的，還必須提交相應(yīng)的營業(yè)執(zhí)照，與第三方達成的協(xié)議或者有關(guān)文件，船舶登記證書、檢驗證書和船員適任證書?？h級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理或者收到轉(zhuǎn)報的河道采砂許可申請之日起5日內(nèi)，征求海事、航道管理機構(gòu)及國土資源行政主管部門意見。第十三條縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到有關(guān)部門及機構(gòu)的審查意見之日起15日內(nèi)，對河道采砂申請進行審查，并作出是否準予許可的決定?？h級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)自作出行政許可決定之日起5日內(nèi)，將河道采砂許可辦理情況書面告知海事、航道管理機構(gòu)及國土資源行政主管部門。第十五條具備下列條件的河道采砂申請人，由水行政主管部門依照第十二條、第十三條規(guī)定，審批、發(fā)放河道采砂許可證：（一）符合河道采砂規(guī)劃確定的可采區(qū)、可采期的要求；（二）符合采砂控制總量要求；（三）符合可采區(qū)作業(yè)工具控制數(shù)量要求；（四）符合規(guī)定的開采地點、開采范圍、作業(yè)方式；（五）砂石棄碴處理方案和度汛措施符合防洪、通航安全要求；（六）使用船舶采砂的，船舶登記證書、檢驗證書、船員適任證書齊全；（七）從事經(jīng)營性采砂的，有營業(yè)執(zhí)照，且經(jīng)營范圍符合規(guī)定。第十七條縣級以上人民政府水行政主管部門因整修河道堤防進行吹填固基或者整治河道需要采砂的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)上級人民政府水行政主管部門同意，涉及航道的還應(yīng)當(dāng)征求航道管理機構(gòu)意見；航道管理機構(gòu)整治航道需要采砂的，應(yīng)當(dāng)事先征求水行政主管部門意見；海事管理機構(gòu)因臨時性應(yīng)急通航安全需要組織采砂的，應(yīng)當(dāng)告知水行政主管部門。第十八條從事河道采砂活動的單位和個人應(yīng)當(dāng)按照河道采砂許可證規(guī)定的開采地點、開采期限、開采范圍、采砂控制總量、作業(yè)方式、作業(yè)工具及其數(shù)量進行采砂，并及時清除砂石棄碴；在進行采砂時，應(yīng)當(dāng)對所開采范圍設(shè)置標識。在禁采期間，采砂船舶應(yīng)當(dāng)在碼頭、泊位或者依法公布的錨地、停泊區(qū)、作業(yè)區(qū)停泊；遇有緊急情況需要在其他水域停泊的，應(yīng)當(dāng)向海事管理機構(gòu)報告。經(jīng)監(jiān)測發(fā)現(xiàn)河床發(fā)生重大變化，對河道防洪、通航及其相關(guān)工程設(shè)施或者橋梁等涉河工程構(gòu)成安全隱患的，縣級以上人民政府水行政主管部門等有關(guān)部門及航道、海事管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職責(zé)，采取相應(yīng)措施，及時排除隱患。第二十二條從事河道采砂活動的單位和個人依法必須繳納的河道采砂管理費和礦產(chǎn)資源補償費，由發(fā)放河道采砂許可證的縣級以上人民政府水行政主管部門統(tǒng)一收取。監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容包括：（一）是否持有河道采砂許可證進行采砂；（二）是否按照河道采砂許可證的規(guī)定進行采砂；（三）是否按照規(guī)定堆放砂石料、清除砂石棄碴；（四）應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的其他情況。第二十五條 縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同國土資源、公安、交通等部門及海事管理機構(gòu)建立協(xié)作機制，定期開展執(zhí)法巡查。第二十六條違反本辦法第十八條規(guī)定的，由縣級以上人民政府水