【正文】 審減的原因）；是否考慮了工程質(zhì)量、工期對工程造價造成的影響；水電費處理情況；如發(fā)現(xiàn)工程圖紙、工程簽證等與事實不符時，應(yīng)由發(fā)承包雙方書面澄清事實，并應(yīng)據(jù)實進(jìn)行調(diào)整，如未能取得書面澄清，審核人員應(yīng)進(jìn)行判斷，并把相關(guān)問題寫入本條。發(fā)包人、承包人和工程造價咨詢企業(yè)對該審核結(jié)果進(jìn)行了共同簽署蓋章確認(rèn)。附件：竣工結(jié)算審定簽署表竣工結(jié)算審核匯總對比表單項工程竣工結(jié)算審核匯總對比表單位工程竣工結(jié)算審核匯總對比表審定的結(jié)算書承包人報送加蓋公章的結(jié)算書依據(jù)性材料（咨詢單位公章）年 月 日（咨詢單位資質(zhì)章）第三篇：淺談土地治理項目工程竣工結(jié)算審計淺談土地治理項目工程竣工結(jié)算審計竣工結(jié)算制度是我國建設(shè)工程的一種慣例制度，也是工程造價管理、財務(wù)管理的需要。經(jīng)審計的竣工結(jié)算不僅是土地治理項目工程資金支付和財政資金縣級報賬的最終依據(jù)，也是編制竣工決算和核定新增固定資產(chǎn)價值的主要依據(jù)。一、竣工結(jié)算與決算的區(qū)別長期以來，很多人把土地治理項目工程竣工結(jié)算與決算混為一談，其實兩者有不同的含義。這里的竣工驗收是指發(fā)包人組織的土地治理項目單個合同工程驗收，即實踐中的完工驗收、交工驗收，不同于土地治理項目整個工程正式交付投運前的驗收。而土地治理項目竣工決算是指對項目從立項到竣工驗收全過程中實際支付的全部建設(shè)費用進(jìn)行匯總、統(tǒng)計、核算，不僅包括項目中的水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)工程費用，還包含項目管理費、勘察設(shè)計費用、工程監(jiān)理費用、審計費等等，只要為該項目發(fā)生的費用都要進(jìn)入竣工決算中。由此可見，竣工結(jié)算與決算編制的主體不同，編制的時間、性質(zhì)、目的、范圍也不同。由此派生出的竣工結(jié)算審計與竣工決算審計當(dāng)然是兩個不同的概念?！掇r(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財務(wù)管理辦法》和《農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財政資金縣級報賬實施辦法》要求的竣工決算及審計，應(yīng)當(dāng)指的是竣工結(jié)算及審計。結(jié)算資料是否完整直接關(guān)系到竣工結(jié)算的準(zhǔn)確性，必須對竣工結(jié)算資料完整性進(jìn)行審核。包括技術(shù)標(biāo)、經(jīng)濟標(biāo)、投標(biāo)承諾書、投標(biāo)補充函等；。包括開工報告、竣工報告、工程質(zhì)量驗收評定證書、材料檢驗報告、產(chǎn)品質(zhì)量合格證、經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計或施工方案、隱蔽工程驗收記錄、安裝工程調(diào)試方案和調(diào)試記錄等；。如施工日記、地質(zhì)勘測報告、非常用的標(biāo)準(zhǔn)圖集等。二是審計竣工結(jié)算資料的有效性。提交的竣工結(jié)算資料應(yīng)為原件，如提供的資料為復(fù)印件，審查時應(yīng)核對原件。所有隱蔽工程均需由發(fā)包人、承包人、監(jiān)理等相關(guān)單位人員按照規(guī)定的程序進(jìn)行驗收，并現(xiàn)場簽字；實行工程監(jiān)理的項目應(yīng)經(jīng)監(jiān)理工程師簽證確認(rèn)，審計時應(yīng)該對隱蔽工程施工記錄和驗收簽證進(jìn)行檢查，只有手續(xù)完整，而且工程量與竣工圖吻合，方可列入結(jié)算。由于土地治理項目工程單體投資規(guī)模小、數(shù)量多而分散、施工環(huán)境復(fù)雜多變；加之，設(shè)計圖紙深度不夠，監(jiān)管不到位，常出現(xiàn)偷工減料、不按圖施工、“短斤少兩”等現(xiàn)象，但在計量工程造價時仍按原工作量計算。因此，必須對承包人提供的竣工結(jié)算資料真實性進(jìn)行審核，根據(jù)合同約定的施工內(nèi)容及范圍，利用測距儀、GPS定位儀、回彈儀等現(xiàn)代檢測工具對建筑物按標(biāo)段逐一核查，對防滲渠、道路、低壓管道等工程逐條核查。農(nóng)田林網(wǎng)工程除核查栽植品種、數(shù)量、規(guī)格大小外，還要檢查存活率。審查工程量的計算是否符合工程量計算規(guī)則，是否準(zhǔn)確，有無重計、漏計等計算錯誤；檢查分項工程的定額套項是否準(zhǔn)確，工程量錄入及單價、總價計算是否準(zhǔn)確；檢查定額缺項子目是否按有關(guān)規(guī)定編制并報批；檢查工程價格計價方式是否符合有關(guān)規(guī)定要求；檢查工程取費是否按合同約定及相關(guān)取費標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定計取，計算是否正確；設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證費用調(diào)整是否按合同約定的原則套用綜合單價，新增加項目的綜合單價其組價的原則是否按合同約定并按投標(biāo)費率進(jìn)行組價，變更超出合同約定的范圍是否對原綜合單價進(jìn)行了調(diào)整；工程工期、質(zhì)量如有特定要求，檢查是否按合同約定計算。工程價款審計是土地治理項目工程竣工結(jié)算審計的關(guān)鍵，必須堅持客觀、公正、公平、公開的原則，依法維護(hù)承、發(fā)包人的合法權(quán)益。采用固定總價合同的，主要根據(jù)合同價格和實際發(fā)生的增加或減少費用予以調(diào)整；采用固定單價合同的還應(yīng)審核合同內(nèi)工程量計算的準(zhǔn)確性。設(shè)計變更177。暫估價調(diào)整177。獎罰費用177。固定單價合同的竣工結(jié)算價=調(diào)整后合同價暫列金額177?，F(xiàn)場簽證177。工程索賠177。價格調(diào)整。財政部《建設(shè)工程價款結(jié)算暫行辦法》規(guī)定，作為政府投資為主的土地治理項目工程竣工結(jié)應(yīng)由同級財政部門審查；《農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財務(wù)管理辦法》規(guī)定：項目工程竣工后，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)管理部門應(yīng)審核或委托具有資質(zhì)的中介機構(gòu)審核施工單位編制的工程竣工決算。二是合理收費。基本費以送審工程項目造價為基數(shù)采取差額定率分檔累進(jìn)計算；追加費以項目核減（增）額為基數(shù)按35%的費率計算。按照誰委托、誰付費的原則和《農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財務(wù)管理辦法》規(guī)定，土地治理項目工程竣工結(jié)算審計費由縣級農(nóng)發(fā)機構(gòu)或建設(shè)單位支付，作為工程成本間接費用列支報賬。業(yè)主、審計單位、監(jiān)理單位和施工單位及時提供資料，配備專門人員，密切配合，協(xié)調(diào)一致。第四篇：竣工結(jié)算審計程序及方法竣工結(jié)算及竣工決算竣工結(jié)算：是指一個建設(shè)項目施工已完工并經(jīng)發(fā)包人及有關(guān)部門驗收點交后，按照合同的約定，在原合同價格的基礎(chǔ)上編制調(diào)整價格，由承包人提出，并經(jīng)發(fā)包人審核簽認(rèn)的，應(yīng)表達(dá)該工程造價為主要內(nèi)容，并作為結(jié)算工程價款的經(jīng)濟文件的行為?？⒐Q算：竣工驗收是建設(shè)全過程的最后一個程序。竣工決算是建設(shè)單位向上級主管部門報告建設(shè)成果和財務(wù)狀況的總結(jié)性文件，是竣工驗收文件的重要組成部分。在編制竣工決算時要在收集、整理、分析原始資料的基礎(chǔ)上，對照、核實工程變動情況，重新核實個單位工程、單項工程的投資，使竣工決算能夠真正反映出建設(shè)項目本身實際的價格。二、審計原則在進(jìn)行結(jié)算審計過程中，按照合同的約定，在原合同價格的基礎(chǔ)上，以法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定為依據(jù)，堅持實事求是的原則，采用全面審核法和重點審核相結(jié)合的原則進(jìn)行工程竣工結(jié)算審核。①設(shè)計圖紙、圖紙會審、施工圖紙、竣工圖紙； ②施工圖預(yù)算、招標(biāo)控制價、工程結(jié)算； ③施工合同、補充合同、補充協(xié)議； ④造價工程師證和造價員證；⑤招標(biāo)文件及投標(biāo)文件、招標(biāo)答疑及施工許可證； ⑥工程設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證單、工程聯(lián)系函、隱蔽工程記錄、材料簽價單、工程實物及有關(guān)聯(lián)系函等。（3）熟悉資料，有針對性踏勘現(xiàn)場，進(jìn)行必要的實測實量。（5）進(jìn)行材料價格、取費標(biāo)準(zhǔn)的審核。（7）將有爭議問題提交討論，召開多方協(xié)商形成會議紀(jì)要，如有造價政策方面爭議提請造價政策主管部門核定。四、審計范圍該工程竣工結(jié)算資料，與該工程項目有關(guān)的預(yù)算、概算以及招投標(biāo)文件及中標(biāo)通知書，所有施工、采購、施工許可證、圖紙、設(shè)計變更及現(xiàn)場簽證，相關(guān)部門驗收報告，工程項目有關(guān)的甲方供料的收、發(fā)料單，其他相關(guān)資料等。該工程造價審計的重點內(nèi)容包括：（1）審查工程量計算是否符合規(guī)定、是否正確，工程定額選套是否合規(guī)，工程取費是否執(zhí)行相應(yīng)計算基數(shù)和費率標(biāo)準(zhǔn)；（2）工程價款結(jié)算與實際完成工程量是否相符，結(jié)算依據(jù)是否合規(guī)、合法；（3）工程主要材料、設(shè)備用量、價格是否恰當(dāng)；（4）利潤、稅金的計算基數(shù)、費率是否符合規(guī)定或合同約定；（5）設(shè)計變更和現(xiàn)場簽證是否按規(guī)定的管理程序和權(quán)限報經(jīng)批準(zhǔn)，設(shè)計變更的內(nèi)容是否符合有關(guān)規(guī)定，手續(xù)是否完備，情況是否屬實、費用是否合理；（6）合同價款是否符合市場公允價格，工程進(jìn)度、質(zhì)量是否按合同約定完成；（7）施工單位是否具有相應(yīng)的資質(zhì)，有無將承包的工程和承接的工作違法分包、轉(zhuǎn)包等行為，施工索賠是否屬實并按規(guī)定計算。（2）審核合同和簽證