【正文】 工作的重點(diǎn)所在，此次盛華仁同志和省人大俞國(guó)行同志都對(duì)人大監(jiān)督工作提出了要求，這里，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：（一）要把握一個(gè)重點(diǎn)。也就是說人大工作要圍繞黨委和政府的中心工作，要通過對(duì)“一府兩院”的監(jiān)督來推動(dòng)人民群眾關(guān)心的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的解決。（二）要堅(jiān)持四個(gè)原則。就是人大常委會(huì)工作中遇到重大問題，要及時(shí)向黨委請(qǐng)示報(bào)告，在取得黨委的原則同意后按照法定程序辦理；任命干部時(shí)，如沒有重大問題，必須和黨委保持一致，如有重大問題，要及時(shí)向黨委匯報(bào)。三是堅(jiān)持依法行使職權(quán)的原則。四是堅(jiān)持維護(hù)人民群眾的根本利益的原則，就是把堅(jiān)持和維護(hù)人民群眾的根本利益和共同意志，作為人大一切工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，把從群眾中來，到群眾中去，作為人大工作的重要方法，加強(qiáng)與人民群眾的聯(lián)系，自覺接受人民群眾的監(jiān)督。要增強(qiáng)人大監(jiān)督工作實(shí)效，除了以上兩點(diǎn)外，還必須做好四方面的工作。聽取和審議“一府兩院”專項(xiàng)工作報(bào)告，是人大監(jiān)督的主要形式。只有掌握了實(shí)情，才能言之有物。這是處理好與“一府兩院”關(guān)系的重要方面。三是要抓好跟蹤督查。對(duì)敷衍應(yīng)付、落實(shí)不力的，還可運(yùn)用剛性監(jiān)督手段，也可反映給組織人事部門，將其與干部的任用考核結(jié)合起來，以切實(shí)維護(hù)審議意見的嚴(yán)肅性和人大監(jiān)督的權(quán)威性。人大常委會(huì)只有加強(qiáng)與人民群眾的聯(lián)系，自覺接受人民群眾的監(jiān)督，才能真正代表人民的意愿，人大的工作才有堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)，并保持蓬勃生機(jī)和旺盛活力。從我們了解的情況看，我市各地公開工作的進(jìn)展程度不一，我們要積極努力，在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷探索，以更好地推動(dòng)我們的監(jiān)督工作。這次會(huì)議時(shí)間只有兩天，但開得很緊湊、很成功。依照法律法規(guī)，會(huì)議還經(jīng)過認(rèn)真審議，對(duì)蔡曉明市長(zhǎng)提請(qǐng)的市政府組成人員進(jìn)行了任命，并舉行了宣誓儀式，為進(jìn)一步搞好我市改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)、實(shí)現(xiàn)九江在江西率先崛起的目標(biāo)提供了強(qiáng)有力的組織保證。在此，我向大家表示衷心的祝賀。下面，根據(jù)安排，我提幾點(diǎn)要求：一、關(guān)于對(duì)市政府組成人員的要求要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，明確任務(wù)，牢記責(zé)任。這一張張任命書凝聚了全市460萬人民的高度信任和殷切期望。大家受命于此，不僅光榮而神圣，而且意味著擔(dān)負(fù)更重要的責(zé)任。要牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的觀念，堅(jiān)持以民為本。）從權(quán)力來源上講，政府組成人員手中的權(quán)力是市人大常委會(huì)按照市委的意圖、代表人民授予的，從根本上說就是要對(duì)人民負(fù)責(zé)。要時(shí)刻把群眾的冷暖放在心上，始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系，憂民所憂，樂民所樂，在制定工作措施時(shí)，要充分考慮到群眾的切身利益，妥善處理各個(gè)方面的利益關(guān)系，用改革和發(fā)展的辦法，認(rèn)真解決各種新的社會(huì)矛盾和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。依法行政、公正司法是依法治國(guó)、依法治市的必然要求和核心內(nèi)容，也是改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的重要途徑。要進(jìn)一步提高法律素質(zhì)，帶頭學(xué)法，掌握憲法、行政許可法以及與本部門工作相關(guān)的法律法規(guī)，善于用法律手段管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)，增強(qiáng)依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法的堅(jiān)定性；要依法決策，大家都是各單位的“一把手”，是決策者，必須高度重視依法決策問題，依法規(guī)范自己的決策行為，保證決策行為的科學(xué)化、民主化、規(guī)范化，避免主觀性、隨意性和“長(zhǎng)官意志”，將決策失誤降至最低限度；要切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，正確處理好政府與市場(chǎng)、政府與企業(yè)、政府與社會(huì)的關(guān)系，改變“重審批，輕監(jiān)督”的做法，改變“重收費(fèi)，輕服務(wù)”的管理模式，變無限政府為有限政府，變微觀管理為宏觀調(diào)控，變直接干預(yù)為間接管理，把不應(yīng)該、不適宜政府履行的職能還給市場(chǎng)和社會(huì)， 經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理與公共服務(wù)上來，盡快實(shí)現(xiàn)政府角色的重新定位。要做勤奮學(xué)習(xí)的表率，要擠出時(shí)間，潛下心來，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，通過學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，研究新情況，解決新問題，創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)，開拓新局面；要做真抓實(shí)干的表率，領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)不僅在于作出決策，更重要的在于抓好落實(shí)，大家一定要以與時(shí)俱進(jìn)的思想觀念和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，率先垂范抓落實(shí)，加強(qiáng)督導(dǎo)促落實(shí)，改進(jìn)作風(fēng)保落實(shí)，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的全面完成；要做廉潔自律的表率，嚴(yán)格按照黨員干部廉潔從政規(guī)定對(duì)照檢查自己，務(wù)必使自己經(jīng)得住改革開放、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的考驗(yàn)，經(jīng)得起權(quán)力、金錢、美色的考驗(yàn)，做到在拜金主義、享樂主義、極端個(gè)人主義和燈紅酒綠的侵蝕面前，一塵不染，一身正氣，以廉潔勤政的模范行為，贏得廣大干部和群眾的信任和支持。人大對(duì)“一府兩院”進(jìn)行監(jiān)督，是憲法和法律賦予的權(quán)力，體現(xiàn)了國(guó)家一切權(quán)力屬于人民的社會(huì)主義民主的本質(zhì)要求。同時(shí)要嚴(yán)格按照市人大常委會(huì)與“一府兩院”工作聯(lián)系辦法的規(guī)定，搞好相互銜接和支持配合，協(xié)調(diào)一致地開展工作。二是凡是人大及常委會(huì)通知法、檢兩院和政府組成部門領(lǐng)導(dǎo)參加的會(huì)議和重大活動(dòng)，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)必須按規(guī)定參加，確因特殊情況不能參加的，事先要向人大常委會(huì)請(qǐng)假。常委會(huì)有權(quán)根據(jù)有關(guān)規(guī)定對(duì)“一府兩院”和政府組成部門的工作及群眾反映強(qiáng)烈的問題提出質(zhì)詢，市政府和有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)必須到常委會(huì)接受質(zhì)詢。四是要主動(dòng)向人大常委會(huì)通報(bào)情況，交流信息。五是要認(rèn)真研究辦理人大常委會(huì)轉(zhuǎn)交人大代表提出的議案、建議和批評(píng)、意見，要認(rèn)真對(duì)待人大常委會(huì)在評(píng)議、視察、執(zhí)法檢查中提出的意見、建議，解決指出的問題和不足，并及時(shí)報(bào)告辦理結(jié)果和整改成效，不得敷衍。二、關(guān)于對(duì)人大常委會(huì)組成人員的要求隨著和依法治國(guó)方略的全面實(shí)施和“三個(gè)文明”建設(shè)的穩(wěn)步推進(jìn)，黨和人民群眾對(duì)人大的期望越來越大，要求越來越高，市人大常委會(huì)全體組成人員必須提高認(rèn)識(shí)，以更加飽滿的精神、更加務(wù)實(shí)的態(tài)度，認(rèn)真履行自身職責(zé)。常委會(huì)組成人員必須堅(jiān)持民主集中制原則，堅(jiān)持集體行使職權(quán)，集體決定重大問題，做到既要充分發(fā)揚(yáng)民主，集思廣益，又要本著少數(shù)服從多數(shù)的原則作出決定，努力實(shí)現(xiàn)決策的民主化、科學(xué)化。常委會(huì)會(huì)議是行使權(quán)力的主要形式，組成人員要珍惜人民賦予的權(quán)力，按時(shí)出席常委會(huì)會(huì)議，因病因事不能出席的應(yīng)事先向常委會(huì)主任請(qǐng)假， 不得超過兩次。常委會(huì)組成人員要通過多種渠道和方式，了解和反映人民群眾的意見和要求，不定期向常委會(huì)匯報(bào)。要帶頭講團(tuán)結(jié)，在行使職權(quán)、研究問題、審議評(píng)議時(shí)，一定要暢所欲言，有話講在會(huì)上，講正氣，講友誼，講諒解。發(fā)展是九江人民的殷切希望，是廣大代表的迫切要求，是我們常委會(huì)全體組成人員的神圣使命。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)尤其是涉及民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律法規(guī)貫徹落實(shí)情況的審議和視察檢查，為發(fā)展創(chuàng)造良好的法制環(huán)境；要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)規(guī)范性文件的審查，督促政府轉(zhuǎn)變職能，強(qiáng)化服務(wù)，為發(fā)展創(chuàng)造良好的政務(wù)環(huán)境；要組織代表積極投入經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)，積極為經(jīng)濟(jì)建設(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，為發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重大戰(zhàn)略問題加強(qiáng)調(diào)查研究，積極向市委提出建議、意見，為市委正確決策提供依據(jù)；要以憲法的修訂和人民代表大會(huì)制度建立50周年為契機(jī)，在全市上下掀起法律法規(guī)宣傳教育的新高潮，大力推進(jìn)依法治市工作；要加強(qiáng)對(duì)“一府兩院”的監(jiān)督，督促深化行政審批制度改革、規(guī)范行政行為和改善行政管理；要加強(qiáng)個(gè)案監(jiān)督的力度，把那些嚴(yán)重違法案件作為典型，一抓到底，促進(jìn)公正司法；要認(rèn)真做好人大代表提出的議案、建議、批評(píng)和意見的自辦、轉(zhuǎn)辦和督辦工作；要加強(qiáng)對(duì)任命干部的任后監(jiān)督，常委會(huì)要將本次任命干部的供職承諾， 為評(píng)議考核的一項(xiàng)重要依據(jù)，促進(jìn)任命干部?jī)冬F(xiàn)承諾，勤政廉政。人大常委會(huì)代表人民行使權(quán)力，必須把維護(hù)最廣大人民的根本利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系，努力拓寬民主渠道，廣納民言，凝聚民智。要開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)。要牢固樹立人大是民主法制建設(shè)第一線的觀念，人大工作大有作為的觀念，人大工作必須創(chuàng)新的觀念，不斷探索人大工作的新思路、新途徑，不斷發(fā)掘人大工作的新亮點(diǎn)，通過觀念創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)工作創(chuàng)新。要大力倡求深入扎實(shí)、認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作作風(fēng)，加強(qiáng)和改進(jìn)調(diào)查研究工作，常委會(huì)審議和決定的事項(xiàng)，都必須建立在深入細(xì)致的調(diào)查研究的基礎(chǔ)上；組織開展的調(diào)查、視察等活動(dòng)，都要講求實(shí)效，不搞形式主義，不做表面文章；要加大工作的督促檢查力度，對(duì)定了的事情、部署了的工作，都要明確責(zé)任，一抓到底。要把學(xué)習(xí)作為提高人大工作水平的重要途徑，提高本領(lǐng)，促使人大工作更好地體現(xiàn)時(shí)代性，把握規(guī)律性，富于創(chuàng)造性。要認(rèn)真總結(jié)過去工作的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)用制度的形式固定下來，指導(dǎo)實(shí)踐。要特別注意建立民主議事、民主決策機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)每一位常委會(huì)組成人員和人大代表的積極性、主動(dòng)性，使各項(xiàng)工作建立在集思廣益、群策群力的基礎(chǔ)上，更好地發(fā)揮人大及其常委會(huì)的職能作用。第四篇：市委書記、市人大常委會(huì)主任在市人大常委會(huì)上的講話市委書記、市人大常委會(huì)主任在市人大常委會(huì)上的講話各位委員、同志們：市十二屆人大常委會(huì)第一次會(huì)議，經(jīng)過與會(huì)同志的共同努力，已經(jīng)完成了各項(xiàng)預(yù)定議程，現(xiàn)在就要結(jié)束了。會(huì)議聽取審議了今年春耕生產(chǎn)情況的匯報(bào)，作出了深入學(xué)習(xí)宣傳《中華人民共和國(guó)憲法》的決定，審議通過了公民旁聽市人大常委會(huì)會(huì)議的暫時(shí)辦法、代表資格審查委員會(huì)有關(guān)人選名單以及常委會(huì)今年的工作要點(diǎn)。今年是市人大、市政府換屆后的第一年，本屆任期的五年，是我市實(shí)現(xiàn)在江西率先崛起目標(biāo)的關(guān)鍵五年，也是市政府組成人員、市人大常委會(huì)組成人員施展才華、大有作為的五年，能在這樣一個(gè)重要的歷史時(shí)期被黨和人民委以重任，對(duì)每一位同志來說，都是值得珍惜的殊榮。希望同志們一定不要辜負(fù)黨和人民的期望，堅(jiān)決兌現(xiàn)宣誓中的承諾，牢記使命，恪盡職守，為九江的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)作出新的更大的貢獻(xiàn)。今天，在坐的33位同志接受市人大常委會(huì)的任命，