【正文】 乙方安排、審批生育指標(biāo)，統(tǒng)計(jì)出生人口。乙方違反計(jì)劃生育政策，在暫住地沒有落實(shí)經(jīng)濟(jì)處罰的。二、乙方的權(quán)力和義務(wù)有權(quán)按照《辦法》規(guī)定，向甲方索取《流動(dòng)人口婚育證明》。每季按時(shí)向甲方寄回現(xiàn)居住地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）以上人口計(jì)生部門出具的節(jié)育情況報(bào)告單；已做絕育手術(shù)者，半年寄回一次孕檢節(jié)育情況報(bào)告單。落實(shí)可靠的節(jié)育措施。造成違法生育，愿按《四川省人口與計(jì)劃生育條例》規(guī)定接受處罰。六、本合同一式二份，甲、乙雙方各執(zhí)一份，雙方簽字 蓋章，簽字日期為合同的生效日期。流動(dòng)人口是否在在流入地居住可分為暫住人口和過往人口；按流動(dòng)人口暫住時(shí)間長短可分為長年居住型、季節(jié)往返型、短期型三種；按流動(dòng)人口的地域跨度可分為跨省流動(dòng)，跨市縣流動(dòng)、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)流動(dòng)三種；按流動(dòng)人口的流入原因可分為勞務(wù)經(jīng)營型（也稱就業(yè)型）、公務(wù)事務(wù)型、社會(huì)型、盲流型等類型。80年代初期以來，隨著改革、開放、搞活的不斷深入，商品經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，特別是隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和發(fā)展，地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間的聯(lián)系日益頻繁，促進(jìn)了人、財(cái)、物的大流動(dòng)，流動(dòng)人口劇增。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的落實(shí)，農(nóng)村人多地少的矛盾日益突顯。3地區(qū)、城鄉(xiāng)之間的較大差距由于城市在社會(huì)中的特殊經(jīng)濟(jì)地位，使得許多農(nóng)民和一些中、小城鎮(zhèn)的居民為追求更高的發(fā)展而不斷向大、中城市集中。（二）流動(dòng)人口的特點(diǎn) 1．?dāng)?shù)量大，增速快，周期長隨著改革開放的深化，特別是農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的進(jìn)一步增加，流動(dòng)人口在持續(xù)了２０年遞增的情況下仍呈進(jìn)一步上升的趨勢(shì)。流動(dòng)人口雖主要集中在大、中城市，沿海及其它開發(fā)、開放地區(qū)，但農(nóng)村地區(qū)、一般地區(qū)也有分布。，呈現(xiàn)“五個(gè)為主”流動(dòng)人口的構(gòu)成比較復(fù)雜，但仍呈現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn)：（１）以經(jīng)濟(jì)活動(dòng)為主。（３）以男性為主。（５）以初中以下文化程度的人為主。６組織松散，管理難度大。人口大流動(dòng)是改革開放和發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的前提和必然結(jié)果。由于農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的進(jìn)一步增加，商品生產(chǎn)和商品流通領(lǐng)域的擴(kuò)大、橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合的發(fā)展、勞動(dòng)人事制度的改革、經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)的開發(fā)發(fā)放、旅游事業(yè)的發(fā)展等諸多因素的影響，促使我國流動(dòng)人口將呈進(jìn)一步增長的趨勢(shì)。隨著勞動(dòng)力市場(chǎng)對(duì)勞動(dòng)者素質(zhì)要求的提高，人才型流動(dòng)人口的增加，城市之間旅游觀光、文化交流、學(xué)習(xí)進(jìn)修、社會(huì)交往等社會(huì)型流動(dòng)人口比重的提高等，都促使流動(dòng)人口的總體結(jié)構(gòu)向較高層次發(fā)展。對(duì)流動(dòng)人口特別是其中的外來從業(yè)人員在改革開放中的積極作用應(yīng)給予充分的肯定。流動(dòng)人口緩解了流入地經(jīng)濟(jì)發(fā)展與勞動(dòng)力不足的矛盾，成為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、市場(chǎng)建設(shè)和第三產(chǎn)業(yè)的重要力量，加速了市政建設(shè)，促進(jìn)了商品流通，活躍了市場(chǎng)，推動(dòng)了流入地第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，方便了市鎮(zhèn)人民生活，促進(jìn)了旅游業(yè)的發(fā)展，增加了外匯收入，加強(qiáng)了流入地與外地的信息傳遞和文化交流，刺激了社會(huì)消費(fèi)，增加了流入地的經(jīng)濟(jì)效益，推動(dòng)了勞動(dòng)用工制度的改革和人才的吸納。改變著中國的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu) 大量增加的流動(dòng)人口，密切了城鄉(xiāng)之間的聯(lián)系，打破了我國“城市――工業(yè)”與“農(nóng)村――農(nóng)業(yè)”長期分離、割裂封閉發(fā)展的“二元經(jīng)濟(jì)”模式，深刻地改變著中國傳統(tǒng)的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，使城鄉(xiāng)、工農(nóng)業(yè)之間逐漸出現(xiàn)相互促進(jìn)、互相支持的良性循環(huán)局面，加快了社會(huì)進(jìn)步。作為流動(dòng)人口主體的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的流動(dòng)，很大程度上仍處于盲目無序狀態(tài)，由此引發(fā)了一系列的社會(huì)問題：１一定程度上影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村工作大量青壯年農(nóng)村勞動(dòng)力的流出，使農(nóng)村勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)失衡，使加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、建設(shè)農(nóng)村的措施難以落實(shí)。大量農(nóng)民把資金用于進(jìn)城務(wù)工、經(jīng)商、辦服務(wù)業(yè)，農(nóng)村投入嚴(yán)重不足。２對(duì)社會(huì)管理造成嚴(yán)重沖擊大量流動(dòng)人口盲目無序地流動(dòng)，使本來就處于緊張狀態(tài)的鐵路、公路、航運(yùn)及市內(nèi)公交變得更加緊張，尤其是每年春運(yùn)期間出現(xiàn)的“民工潮”，交通運(yùn)輸秩序難以正常維持。加重了流入地城市的公共事業(yè)和市政建設(shè)的負(fù)擔(dān)。由于勞資糾紛、人身安全、福利待遇、解聘等引發(fā)的外來從業(yè)人員罷工、請(qǐng)?jiān)傅热后w性事件，增加了社會(huì)的不安定因素。(周寅：《戶口管理教程》 警官教育出版社)第二節(jié) 流動(dòng)人口的社會(huì)管理人口的盲目無序流動(dòng)及其所引發(fā)的相關(guān)社會(huì)問題，直接影響到國家的發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定，引起了黨和政府的高度重視、社會(huì)各界及人民群眾的普遍關(guān)注。二。在流動(dòng)人口較多的地方，根據(jù)需要可以設(shè)立流動(dòng)人口管理工作協(xié)調(diào)小組，作為同級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)流動(dòng)人口管理工作的參謀和助手，其主要的職責(zé)是：（１）研究貫徹黨和國家關(guān)于流動(dòng)人口管理的方針、政策；（２）對(duì)一個(gè)時(shí)期的流動(dòng)人口管理工作情況進(jìn)行研究，提出部署工作的建議，并監(jiān)督實(shí)施；（３）組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)各部門各單位落實(shí)流動(dòng)人口管理措施；（４）辦理黨委、政府交辦的有關(guān)事項(xiàng)。（三）有關(guān)部門齊抓共管，密切配合流動(dòng)人口管理工作涉及到社會(huì)管理的許多方面和環(huán)節(jié)，需要統(tǒng)籌安排，各負(fù)其責(zé)，密切配合，齊抓共管。勞動(dòng)部門負(fù)責(zé)對(duì)流動(dòng)就業(yè)人員的勞動(dòng)管理與就業(yè)服務(wù)。民政部門負(fù)責(zé)收容遣送工作，主管流浪兒童保護(hù)教育中心的管理工作，并管理流動(dòng)人口的婚姻登記。建設(shè)部門負(fù)責(zé)對(duì)成建制施工隊(duì)伍和工地建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村剩