【正文】 教室，300名教師。三、關于進一步加強和改進流動人口管理，提升流動人口素質的意見和建議一是要統(tǒng)一思想、認清形勢，把流動人口管理納入各有關職能部門的職責。要進一步理順流動人口管理體制，建議各級流動人口管理工作領導小組要由黨委或政府的分管領導擔任組長，以加強組織領導和協(xié)調力度，各級流動人口管理工作領導小組辦公室應作為一個常設機構設立在政府或綜治部門，以提高工作實效和管理合力。要將流動人口管理經(jīng)費統(tǒng)一納入縣級財政預算，各社區(qū)要配備流動人口協(xié)管員，讓流動人口管理的觸(來源：好范文 ）角到最基層。實現(xiàn)全縣人口和與人口相關信息的大集中，形成公共信息全社會共享的格局，無論教育、計生、公安、社會保障都實行資源共享。三是要全面推廣和完善暫住證管理制度。暫住證制度實行后，要加大暫住證使用力度，要使政府各部門、各單位在第三篇：流動人口服務與管理典型材料流動人口現(xiàn)狀在我縣，流動人口呈現(xiàn)出季節(jié)性流動、分散性分布和區(qū)域性居住的特點。在城鎮(zhèn)，外來流動人口主要從事各種經(jīng)營活動，居住在城鎮(zhèn)及周邊地區(qū)的出租房屋內；在農村流動人口主要人事棉田管理及棉花采摘，只要有棉田的地方就會有流動人口；他們或是居住在農民家中，或是居住在偏遠的荒地農田邊，居住相對較為分散，流動性大，人員復雜。據(jù)統(tǒng)計2005年，我縣共登記流動人口19068人，辦理暫住證16575枚；2006年共登記流動人口20122人，辦理暫住證17417人，而今年1－8月，我縣登記流動人口就已達12634人，辦證10618枚，去年同期登記5481人。流動人口的大量涌入對我縣的社會經(jīng)濟發(fā)展起到了積極的推動作用，同時也給我縣的社會治安帶來了很大的壓力。管理模式一、強化領導，落實責任，結合社區(qū)和農村警務戰(zhàn)略，促進流動人口管理工作制度化、正規(guī)化為切實加強對流動人口的管理，我縣始終堅持把流動人口管理工作納入社會治安綜合治理系統(tǒng)工程之中，納入各單位綜合治理目標管理責任制，動員全社會，齊抓共管，落實“一票否決”制。同時，縣綜治委與各成員單位簽訂了《流動人口管理目標責任書》，定期進行督促檢查。結合社區(qū)和農村警務戰(zhàn)略的實施，我縣劃分了29個警務區(qū)，成立了17個警務室，縣公安局各調配民警26人充實到各個警務區(qū)，從事社區(qū)和農村警務工作。各派出所、綜治辦也根據(jù)以往流動人口分布情況，以警務區(qū)為單位，將各社區(qū)民警的流動人口登記辦證任務進行了量化，將民警每月登記、辦證、發(fā)函、上網(wǎng)比對等管理情況與公安局每月考核掛鉤。為提高流動人口登記辦證的工作效率，今年，我縣為各派出所警務區(qū)民警每人配發(fā)一部數(shù)碼相機，一輛摩托車，各警務室配備了相應的電腦及辦公桌椅等必需的辦公用品。二、多管齊下，多措并舉，實現(xiàn)流動人口的高效管理。依靠媒體，深入廣泛宣傳，擴大流動人口對辦證管理和懂法守法的知曉度。另外，我縣還在客運站、城鄉(xiāng)結合部、各主要交通要道等外來人員集中求職現(xiàn)場進行發(fā)放宣傳單，面對面講解法律法規(guī)，宣傳流動人口管理的有關規(guī)定。我縣嚴格按照“誰用工、誰負責、誰留宿、誰負責”的原則，落實縣、鄉(xiāng)、村（社區(qū)）三級流動人口管理責任，層層簽訂責任書。以“以房管人，入戶訪查”工作為載體，加大對居民區(qū)和商業(yè)網(wǎng)點的流動人口管理。在今年的工作中，我縣進一步建立“以房管人，入戶訪查”的長效機制，要求民警在深入警務區(qū)的同時，嚴格按照長效機制開展入戶和走訪工作，認真登記警務區(qū)內所有的流動人口，做到鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶、戶不漏人。對流動人口進行分層次管理。對不同的對象采取不同的管理方法，對有可能危害國家安全及有刑事犯罪嫌疑的列為重點人口，落實專人監(jiān)控管理；對文化素質較低，生活困難，易從事違法犯罪活動人員注意調查，及時掌握接觸關系及經(jīng)濟變化等情況；對屬于“三投靠”及正常務工、經(jīng)商人員做一般性了解；對無生活來源、沿街乞討的“三無人員”及時遣返原籍。（1）關于建筑工地和企業(yè)內部的外來人口。同時，要求工頭要注意在施工過程中流動人口的流動情況，并將流動情況及時反映給轄區(qū)民警，以便民警及時登記、照像和辦證。我縣主要采取與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及各雇主簽訂責任書，督促雇主主動上報流動人口的情況和帶領流動人口到警務室或派出所主動登記辦證。（3）關于居住在出租房屋的流動人口。警務區(qū)民警將居住在出租房屋單身獨戶、人際交往復雜的人；有前科劣跡或行蹤可疑的人；同性一起租房，有工不做、經(jīng)濟來源不清、收支不正常的人納入視線進行重點管理和控制。（4）關于行業(yè)場所及飲食服務業(yè)的從業(yè)人員。在管理上仍堅持“誰用工、誰負責、誰留宿、誰負責”的原則，將業(yè)主的經(jīng)常教育管理和民警的重點教育管理相結合，從而實現(xiàn)了業(yè)主、民警對從業(yè)人員的“雙向”教育管理。自去年我縣開展旅店業(yè)信息系統(tǒng)建設以來，縣內各旅店在完善各項登記管理制度和實現(xiàn)微機上報住宿旅客信息等方面有了很大的提高和改善。落實教育、稅務、工商、勞動、建設、計生、民政、衛(wèi)生等部門在流動人口管理工作中的職責，共同做好流動人口的管理。充分發(fā)揮公安信息網(wǎng)絡的作用，建立起流動人口信息管理系統(tǒng)。目前，各派出所等基層所隊的公安四級網(wǎng)已經(jīng)開通，通往警務室的五級網(wǎng)正在建設當中，在警務室的建設上我縣各警務區(qū)民警已達到人手一臺電腦。一是建立了流動人口“一站式”服務大廳?？梢淮涡詾榱鲃尤丝谵k理暫住證、解決子女就學、民事調解、解決勞資糾紛等。二是在城鎮(zhèn)建立社區(qū)衛(wèi)生服務站。同時建立流動人口計生服務站，每年開展b超、乳透等健康檢查和生殖保健培訓等。三是建立流動人口勞務市場。進一步完善了流動人口管理信息系統(tǒng)，增強了系統(tǒng)功能，隨時掌控流動人口動態(tài)信息。同時，加強與流動人口輸出地和雇主的溝通聯(lián)系，有組織地進行勞務輸出和輸送，降低人口流動的無序性。由勞動監(jiān)察部門督促企業(yè)和雇主嚴格執(zhí)行工傷保險、醫(yī)療保險等勞動和社會保障制度。通過人性化的管理和服務，我縣流動人口管理服務工作，正逐步走規(guī)范化和制度化，流動人口在我縣的居住、生活、工作也逐步正?；鸵?guī)律化。重點做好以下工作一、認真做好流動人口計劃生育宣傳教育工作。二、建立健全流動人口計劃生育部門協(xié)作和區(qū)域協(xié)作機制。三、加強基層基礎健全工作網(wǎng)絡。四、進一步強化源頭管理責任對流出人員要建立聯(lián)系制度和承包責任制實行適時隨訪和動態(tài)管理切實做好登記工作落實避孕節(jié)育措施上門免費辦理《流動人口婚育證明》。五、開展“關愛關懷”活動提高服務水平。六、認真開展流動人口計劃生育清理清查工作準確掌握本轄區(qū)內流動人口婚育情況。建立“以房管人”