【正文】 貧困和從制度上扶貧的新格局。義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”政策落實(shí)到位，全部免除學(xué)費(fèi)和書(shū)雜費(fèi)，教育教學(xué)環(huán)境顯著改善。三是衛(wèi)生事業(yè)有了長(zhǎng)足進(jìn)步。四是禁毒工作不斷鞏固。截止 xx 年底，全鄉(xiāng)在冊(cè)涉毒人員 x 人，販毒 x 人，種毒 x 人，吸毒xx 人。切實(shí)加大對(duì)矛盾糾紛的排查和調(diào)處，堅(jiān)決打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)。切實(shí)加強(qiáng)公民道德教育活動(dòng)，著力抓好“星級(jí)文明戶”創(chuàng)建和鞏固活動(dòng)以及文明村寨申報(bào)工作，“星級(jí)文明戶”創(chuàng)建率達(dá)到 30%，xx 村被評(píng)為省級(jí)民族文化示范村、縣級(jí)文明村，xx 村被評(píng)為全國(guó)文明村寨。(六)切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)，黨的執(zhí)政能力不斷增強(qiáng)。通過(guò)深入開(kāi)展“三個(gè)代表”重要思想學(xué)教活動(dòng)、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)和作風(fēng)教育整頓活動(dòng)以及深入學(xué)習(xí)xx 活動(dòng)，班子成員的作風(fēng)切實(shí)轉(zhuǎn)變，領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力和領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展工作的能力進(jìn)一步提高，謀大事、把全局、管大事，協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用得以充分發(fā)揮，班子成員科學(xué)判斷形勢(shì)的能力、駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力、依法執(zhí)政的能力和總攬全局的能力不斷提高?；鶎咏M織建設(shè)得到加強(qiáng)，“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)深入開(kāi)展。五年來(lái)，先后有 2 個(gè)村黨支部被縣委命名為“五好”黨支部，鄉(xiāng)黨委被縣委命名為“先進(jìn)黨委”?；鶎狱h員和后備干部隊(duì)伍不斷壯大，新發(fā)展黨員 名，培養(yǎng)入黨積極分子 名，培養(yǎng)村級(jí)后備干部 名?！包h委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)檢部門(mén)組織協(xié)調(diào)，部門(mén)各負(fù)其責(zé)，群眾支持參與”的工作機(jī)制進(jìn)一步健全。爭(zhēng)創(chuàng)“人民滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“人民滿意的機(jī)關(guān)”和“人民滿意的公務(wù)員”活動(dòng)有序開(kāi)展，改變了過(guò)去門(mén)難進(jìn)、話難聽(tīng)、事難辦的不正之風(fēng)，黨風(fēng)、政風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，干群關(guān)系和諧融洽。一是以政務(wù)公開(kāi)為重點(diǎn)，打造陽(yáng)光政府。二是以為民辦事為平臺(tái)，打造誠(chéng)信政府。保持政策的連續(xù)性，克服行政行為的隨意性。三是以轉(zhuǎn)變職能為動(dòng)力，打造服務(wù)政府。深入體察民情，注重拓寬聯(lián)系群眾的渠道，切實(shí)為廣大群眾解憂難、謀利益，讓人民群眾共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果。(一)必須把黨的領(lǐng)導(dǎo)作為全鄉(xiāng)工作的根本保證。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是全鄉(xiāng)工作的政治原則、本質(zhì)要求和根本保證，要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，在思想上、政治上、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，把黨的路線方針體現(xiàn)到全鄉(xiāng)的各項(xiàng)工作之中。xx，是對(duì)黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展，是馬克思列寧主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)理論，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。要遵循統(tǒng)籌兼顧這個(gè)根本方法，統(tǒng)籌全鄉(xiāng)發(fā)展大局，整合社會(huì)資源，形成工作合力，提升整體水平。繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持改革開(kāi)放，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧，為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利而奮斗，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的基本內(nèi)容，也是全鄉(xiāng)圍繞大局、發(fā)揮作用、突出特色、體現(xiàn)價(jià)值的必然要求。四、影響和制約全鄉(xiāng)科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題學(xué)習(xí)活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，由鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)帶頭，通過(guò)深入調(diào)研、召開(kāi)座談會(huì)、發(fā)放征求意見(jiàn)表等形式廣泛征求 xx 鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展意見(jiàn)和建議，切實(shí)找準(zhǔn)制約全鄉(xiāng)科學(xué)發(fā)展的突出，經(jīng)梳理，主要有八個(gè)方面：(一)理論學(xué)習(xí)不夠深入，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力有待加強(qiáng)。(二)“和諧礦區(qū)”建設(shè)任重道遠(yuǎn)。責(zé)任主體不明確。礦群矛盾糾紛時(shí)有發(fā)生。監(jiān)管部門(mén)和監(jiān)管人員壓力大?！?+11”文件的部分補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)在實(shí)施中較為困難。農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱，農(nóng)業(yè)科技種植含量低，抵御自然災(zāi)害能力差。(四)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要依賴(lài)煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。(五)以交通為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后仍是制約全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的最大“瓶頸”。近年來(lái)，縣委、縣政府大力加強(qiáng)交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，但由于基礎(chǔ)差且面較廣，我鄉(xiāng) xxXX年才通油，通村公路和通組公路仍處于修修補(bǔ)補(bǔ)用一段時(shí)間的狀況。近年來(lái)，各種學(xué)習(xí)活動(dòng)深入開(kāi)展，是廣大干部職工吸取知識(shí)養(yǎng)分的良好契機(jī)，但部分干部職工認(rèn)為學(xué)習(xí)活動(dòng)是搞形式、走過(guò)場(chǎng)、甚至認(rèn)為學(xué)了不起作用，解決不了實(shí)際問(wèn)題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部不需多少知識(shí)。導(dǎo)致干部職工的政治理論水平低、業(yè)務(wù)能力低，工作作風(fēng)不深入，工作不刻苦，不能適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的需要。由于城鎮(zhèn)用地手續(xù)的審批程序復(fù)雜，上報(bào)了 4 年多仍未得到批復(fù)，出現(xiàn)投資意向多沒(méi)有土地用的現(xiàn)象，導(dǎo)致城鎮(zhèn)建設(shè)處于“靜止”狀態(tài)。黨員干部的政治素質(zhì)整體偏低，年齡偏大。五、影響和制約全鄉(xiāng)科學(xué)發(fā)展的原因經(jīng)過(guò)認(rèn)真分析和查找，認(rèn)為存在上述問(wèn)題的原因是多方面的，既有主觀的，也有客觀的。既有普遍的，也有個(gè)別的。從自身來(lái)看，造成以上問(wèn)題的原因有：(一)學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng)、不夠全面、深入。二是忽視了理論學(xué)習(xí)，只注重了自己感興趣東西的學(xué)習(xí)，只顧鉆研自己感興趣的知識(shí)，而理論知識(shí)卻不愿看，不想學(xué)。不能合理地、系統(tǒng)地安排自己的學(xué)習(xí)，而是忽冷忽熱，想起來(lái)了、用到了，就拿起書(shū)看兩天，事一多，就放下不學(xué)習(xí)了，或是學(xué)了一半，覺(jué)得另一內(nèi)容應(yīng)該學(xué)，又換另一本書(shū)看兩天，不能持之以恒。在學(xué)用結(jié)合上，也沒(méi)能把理論運(yùn)用到實(shí)踐中去指導(dǎo)工作，指導(dǎo)生活，指導(dǎo)學(xué)習(xí)。認(rèn)為上班時(shí)間業(yè)務(wù)多，沒(méi)時(shí)間也靜不下心來(lái)學(xué)習(xí)，下班時(shí)間忙了一天了應(yīng)該休息一下，業(yè)余時(shí)間要和家屬在一起，沒(méi)時(shí)間學(xué)習(xí)。不能充分了解基層情況，以致在工作上有時(shí)缺乏針對(duì)性。深入基層調(diào)查研究少、指導(dǎo)集體工作不夠細(xì)致。(三)工作過(guò)于強(qiáng)調(diào)忙，只求完成任務(wù)，沒(méi)有完全做到深入細(xì)致,工作方法方面還沒(méi)有完全做到統(tǒng)籌兼顧。原因是：重指導(dǎo)，輕調(diào)研。另一方面，認(rèn)為每一項(xiàng)工作都有專(zhuān)門(mén)的人員去抓，自己打打電話，多督促檢查幾次就可以了，不必每項(xiàng)工作都親歷親為，缺乏深入實(shí)踐考察研究。在工作安排上，強(qiáng)調(diào)每項(xiàng)工作都要有新的提高、新的發(fā)展。即使有個(gè)別單位的工作完成得不太好，也多是考慮他們的困難因素，自己主觀上替他們解脫，人為地降低了工作標(biāo)準(zhǔn)。((一))發(fā)展的總體目標(biāo)xx 鄉(xiāng)未來(lái) 5 年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體目標(biāo)是：按照“興煤強(qiáng)鄉(xiāng)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)鄉(xiāng)、以城帶鄉(xiāng)、旅游和鄉(xiāng)”的發(fā)展思路，著力抓好煤炭安全生產(chǎn)、抓好以交通為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、抓好城鎮(zhèn)建設(shè)、抓好旅游資源的保護(hù)和開(kāi)發(fā)、抓好文化建設(shè)、抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等工作，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年遞增 15%，農(nóng)民人均純收入年遞增 10%的目標(biāo)。建設(shè)成為xx 縣重要的煤化工和電煤供應(yīng)基地，xx 縣東北部的重要交通樞紐，使 xx 成為 xx 縣的煤炭強(qiáng)鄉(xiāng)、旅游重鎮(zhèn)、畜牧大鄉(xiāng)和六盤(pán)水的經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)鄉(xiāng)。((二))發(fā)展的具體措施端正學(xué)習(xí)態(tài)度，不斷提高自身綜合素質(zhì)。為此，要時(shí)刻要求自己端正學(xué)習(xí)態(tài)度，嚴(yán)于律己，虛心學(xué)習(xí)，樂(lè)于求教，以各種學(xué)習(xí)活動(dòng)為契機(jī)，認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、xx 和黨的 xx 大精神以及黨的各項(xiàng)路線、方針、政策和國(guó)家法律法規(guī)，不斷加強(qiáng)自身的黨性修養(yǎng)，不斷提高自己的政策理論和工作水平，切實(shí)改進(jìn)學(xué)風(fēng)、思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，全心全意為人民服務(wù)，堅(jiān)持群眾路線，真誠(chéng)傾聽(tīng)群眾呼聲，真實(shí)反映群眾愿望，真情關(guān)心群眾疾苦，多為群眾辦好事、辦實(shí)事，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，為謀一方平安、謀一方幸福，推動(dòng)本鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展貢獻(xiàn)自己應(yīng)有的力量。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。二是認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府“1+11”文件精神，切實(shí)維護(hù)人民群眾的根本利益。四是建立新農(nóng)村建設(shè)基金會(huì)，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。六是以人為本，牢固樹(shù)立狠抓煤炭安全生產(chǎn)的觀念。八是加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。堅(jiān)持實(shí)施科技興煤戰(zhàn)略，推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)。煤炭的開(kāi)發(fā)、加工、轉(zhuǎn)化和利用如何，直接關(guān)系到 xx 鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，其發(fā)展的好壞對(duì) xx 鄉(xiāng)具有舉足輕重的作用。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、主體責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任、崗位責(zé)任的落實(shí)。加大對(duì)煤礦、道路交通、消防、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全隱患排查力度，全面提升安全監(jiān)管水平。扎實(shí)開(kāi)展煤礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推進(jìn)煤礦本質(zhì)安全建設(shè)。其次是要加快煤礦的擴(kuò)能改造步伐。通過(guò)幾年的改造，使全鄉(xiāng)的煤炭生產(chǎn)能力逐年遞增 10%以上，到 xxXX 年全年煤炭產(chǎn)量超過(guò) x 萬(wàn)噸。堅(jiān)決杜絕煤礦開(kāi)采的“吃菜心”現(xiàn)象，防止煤礦因短期行為帶來(lái)的資源浪費(fèi)行為，使煤炭資源做到應(yīng)采盡采。根據(jù)現(xiàn)有焦化廠和洗煤廠生產(chǎn)能力低、附加值低、綜合利用率低、附產(chǎn)品回收率低、“三廢”嚴(yán)重的實(shí)際，采取引進(jìn)、鼓勵(lì)現(xiàn)有企業(yè)按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策改造升級(jí)等辦法，加快這些企業(yè)的更新改造和優(yōu)化升級(jí)，提高生產(chǎn)能力和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、附產(chǎn)品回收利用率，降低“三廢”的排放，減少環(huán)境污染。力爭(zhēng)在xxXX 年建成大型污水處理廠一個(gè)，xxXX 年全部取締環(huán)保不達(dá)標(biāo)的企業(yè)，實(shí)現(xiàn)水凈、空氣凈。煤炭行業(yè)既是高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)，也是一個(gè)技術(shù)密集，科技含量比較高的行業(yè)，煤炭的生產(chǎn)、加工和帶來(lái)的環(huán)境治理和企業(yè)的管理等各個(gè)環(huán)節(jié)都離不開(kāi)大批高科技和實(shí)用技術(shù)人才，必須樹(shù)立科技興煤、人才興煤的思想。另一方面要下大力對(duì)本地的農(nóng)民工進(jìn)行培養(yǎng)，讓他們能夠熟練掌握和使用技術(shù)含量比較高的采煤、洗選和焦化技術(shù)，能夠遵章守紀(jì)，安全的從事各項(xiàng)工作。第六是在條件許可的情況下，積極做好煤化工工作，促進(jìn)煤炭的清潔生產(chǎn)、煤層氣的開(kāi)發(fā)利用和煤變油工作，延長(zhǎng)煤炭產(chǎn)業(yè)鏈，提高煤炭效益。農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，是農(nóng)村穩(wěn)定的重要因素，在今后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，繼續(xù)抓好農(nóng)業(yè)，不斷鞏固農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位非常重要。進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央、省、市、縣各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性，加大基本農(nóng)田建設(shè)力度，提高良種良法的推廣和普及水平，確保糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。按照“南農(nóng)北畜中蔬菜”的農(nóng)業(yè)發(fā)展思路，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)，增加農(nóng)民收入。通過(guò)努力，使畜牧業(yè)產(chǎn)值年遞增率超過(guò) x%以上，在五年內(nèi)使畜牧業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的x%以上，農(nóng)民來(lái)自畜牧業(yè)的收入占農(nóng)民總收入的 x%左右，畜牧業(yè)的市場(chǎng)化、現(xiàn)代化程度明顯提高。進(jìn)一步加大扶貧開(kāi)發(fā)力度，基本消除農(nóng)村貧困人口，全部完成農(nóng)村貧困人口住房改造工程。加快以交通為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力。力爭(zhēng)在未來(lái)五年內(nèi)修通 xx 經(jīng)新村、x、x到水盤(pán)東線公路五一橋的三級(jí)油路、改造 x 公路為三級(jí)油路和修通x 到 x 的公路。此外，還要加快村組公路的建設(shè)步伐，力爭(zhēng)五年內(nèi)使全鄉(xiāng)形成以 x 公路為一橫，以 xx 經(jīng)新村、x、x 和 x 東線公路相連的三級(jí)路和 x 經(jīng) xx、xx、中心、山峰到 x 和到 x 鄉(xiāng) x 村的三級(jí)、四級(jí)路為兩縱的公路骨架，其它村組公路為聯(lián)絡(luò)線的公路網(wǎng)。二是加強(qiáng)電力、通信和廣播電視設(shè)施建設(shè)。爭(zhēng)取電信部門(mén)支持，不斷加大電信基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度，爭(zhēng)取在 xxXX 年實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶固定電話用戶達(dá)到 50%，小靈通信號(hào)覆蓋 40%的村，徹底消除手機(jī)信號(hào)盲區(qū)。三是加強(qiáng)水利建設(shè)。因此，一方面要及時(shí)治理因采煤引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害。第三是積極加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，切實(shí)有效的涵養(yǎng)水源。第四是切實(shí)加強(qiáng)xx 河和各個(gè)洗煤廠、焦化廠、煤礦和其它廢水的治理，使這些生產(chǎn)企業(yè)的廢水實(shí)現(xiàn)零排放，并不再出現(xiàn)新的污染，要在 xxXX 年還 xx河等河流本來(lái)面貌。xx 鄉(xiāng)政府所在地是全鄉(xiāng)的政治經(jīng)濟(jì)文化中心，因地形狹窄，設(shè)施落后，常住和流動(dòng)人口多而顯得十分擁擠，已成為繼交通之后又一制約全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要因素。通過(guò)小城鎮(zhèn)建設(shè)提升 xx 鄉(xiāng)的檔次和形象，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，改善人們的生產(chǎn)和生活條件，使小城鎮(zhèn)成為發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)，繁榮民族文化，提高人民生活水平和人口素質(zhì)的重要載體。未來(lái)五年具體工作目標(biāo)是：繼續(xù)完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，xxXX 年黨政大樓、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)投入使用，xxXX 年上半年完成小廣場(chǎng)建設(shè)、3 個(gè)籃球場(chǎng)建設(shè)(其中一個(gè)室內(nèi))、2 個(gè)公廁建設(shè)，xxXX 年完成 xx 套廉租房建設(shè)和 x 公里的河堤改造，xxXX 年前呈現(xiàn)出城鎮(zhèn)街道兩旁高樓聳立，燈光閃爍的繁華景象?？茖W(xué)規(guī)劃，適時(shí)推進(jìn)旅游開(kāi)發(fā)。上八大山觀日出，欣賞高原風(fēng)光。到紅軍橋、老紅軍 xx 故居、xx 烈士陵園、xx 紅軍經(jīng)過(guò)的地方緬懷革命先烈，進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育。到全國(guó)精神文明建設(shè)先進(jìn)單位 xx 村體驗(yàn)山區(qū)人民創(chuàng)業(yè)的艱辛和敢于向自然挑戰(zhàn)的精神，等等，都是很有特點(diǎn)和開(kāi)發(fā)潛力的旅游資源。xx 公路修通后，xx 將成為 xx 和 xx 進(jìn)入 xx 鐵路，3xx 國(guó)道和 xx 至 xx 高速公路連接兩水和劉坪公路的重要連接點(diǎn)，這里的旅游景點(diǎn)將和北盤(pán)江大峽谷、坡上牧場(chǎng)等旅游景點(diǎn)連成一線，形成良好的旅游景群，成為六盤(pán)水旅游資源的重要組成部分。樹(shù)立資源就是經(jīng)濟(jì)，好的資源就是好效益的思想，切實(shí)做好旅游資源的保護(hù)工作。特別是那些不為外界所知，其它地方?jīng)]有，讓人感覺(jué)古老神奇的東西。其次是摸清家底，徹底搞清楚到底有多少旅游資源，近期、中期和遠(yuǎn)期分別可以培育、開(kāi)發(fā)哪些旅游資源。四是搞好小城鎮(zhèn)和一些必要的旅游設(shè)施建設(shè)，讓來(lái)者能吃能住能玩，能夠留下美好的印象。切實(shí)加大旅游和其它優(yōu)勢(shì)資源、優(yōu)越條件的宣傳推介力度，讓世界了解 xx，讓 xx 走向世界。不斷豐富正月對(duì)歌、六月二十四火把節(jié)等民族節(jié)日的內(nèi)容和形式，積極支持各村組建民族歌舞隊(duì)開(kāi)展自?shī)首詷?lè)性質(zhì)的文體活動(dòng)，支持有條件的歌舞隊(duì)、歌舞愛(ài)好者開(kāi)展外出演出活動(dòng)。八是創(chuàng)造時(shí)機(jī)，適時(shí)有計(jì)劃的推進(jìn)洞穴游、農(nóng)家游、高原游等旅游活動(dòng)，打造精品旅游線路。一是堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育。(2)全面加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。同時(shí)積極加強(qiáng)現(xiàn)有教師的培訓(xùn)提高工作，鼓勵(lì)教師開(kāi)展在職進(jìn)修和脫產(chǎn)學(xué)習(xí)，通過(guò)自學(xué)、到高等院校深造和發(fā)展得好的同類(lèi)學(xué)校參觀考察、短期培訓(xùn)等方式，全面提高教師的素質(zhì)和能力。激發(fā)學(xué)校加強(qiáng)管理，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。(4)加強(qiáng)素質(zhì)教育，全面提高學(xué)生素質(zhì)，培養(yǎng)大批會(huì)學(xué)習(xí)、會(huì)做人、會(huì)工作的具有現(xiàn)代意識(shí)和思想觀念的能力強(qiáng)素質(zhì)高的社會(huì)主義新型人才。(1)通過(guò)抓好煤炭產(chǎn)業(yè)、畜牧業(yè)、旅游業(yè)、林業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，繁榮地方經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)更多的勞動(dòng)力就地就近轉(zhuǎn)移。(3)在條件許可，就業(yè)和務(wù)工者的權(quán)益有保障、收入穩(wěn)定可靠的情況下，由政府開(kāi)展有組織的勞務(wù)輸出活動(dòng)。對(duì)困難家庭采取發(fā)給一定路費(fèi)或其他方式，鼓勵(lì)其外出務(wù)工。(6)積極做好農(nóng)民工的培訓(xùn)工作，讓外出務(wù)工農(nóng)民有一定的技能和外出、務(wù)工的基本常識(shí)，提高務(wù)工人員的綜合素質(zhì)，增強(qiáng)其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。三是加大醫(yī)療衛(wèi)生投入力度，著力改善農(nóng)村衛(wèi)生醫(yī)療條件，完善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，全面推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療，著力解決農(nóng)村缺醫(yī)少藥和農(nóng)民看病難、看病貴的問(wèn)題。著力普及衛(wèi)生知識(shí)，使廣大人民群眾愛(ài)護(hù)身體，講究衛(wèi)生，有良好的生活習(xí)慣。四是要進(jìn)一步鞏固提高計(jì)生工作成果。到 xxXX 年實(shí)