【正文】 應(yīng)量，盡可能滿足工業(yè)興縣用地需求。工業(yè)是全縣經(jīng)濟(jì)的命脈，項(xiàng)目是工業(yè)經(jīng)濟(jì)的支撐。國(guó)土部門要圍繞項(xiàng)目建設(shè)，認(rèn)真搞好服務(wù)工作，切實(shí)做到全程參與，全程服務(wù)，簡(jiǎn)化辦事程序，不斷提高工作效率和服務(wù)水平。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任。各級(jí)黨委政府和相關(guān)部門一定要高度重視，認(rèn)真研究措施，切實(shí)解決這個(gè)問(wèn)題。另一方面，要進(jìn)一步健全處理信訪案件的工作制度，做好上訪群眾的宣傳與法律解釋工作，有效防止群體性事件的發(fā)生。存量土地將是今后土地開(kāi)發(fā)利用的重點(diǎn)，集約用地是今后的方向。目前，我縣還有大量閑置土地，還有很大的用地空間。一是盡快開(kāi)展存量土地調(diào)查。特別是斗湖堤城區(qū)，不僅要調(diào)查閑置土地，還要調(diào)查低效利用土地，真正掌握土地利用現(xiàn)狀，為縣政府今后合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局提供真實(shí)有效的依據(jù)。國(guó)土部門要按照公政發(fā)[2004]34號(hào)文件的規(guī)定，對(duì)征而不用、閑置兩年以上等符合法定收回條件的，報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后，無(wú)償收回土地使用權(quán)；對(duì)閑置一年以上、兩年以下等暫不具備收回條件的，要責(zé)令原用地單位限期開(kāi)發(fā)利用土地，并按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收取閑置費(fèi)和荒蕪費(fèi)；對(duì)原用地單位已撤銷或者遷移的，采取收購(gòu)方式，收回其土地使用權(quán)；對(duì)停產(chǎn)閑置多年的工業(yè)項(xiàng)目，要通過(guò)報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛發(fā)布招商信息，面向全社會(huì)實(shí)行以地招商。招商引資項(xiàng)目或其他工業(yè)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)利用閑置土地的，其土地出讓金可以分期繳納，相關(guān)規(guī)費(fèi)按低限標(biāo)準(zhǔn)收取。（六）迅速啟動(dòng)規(guī)劃修編，加快基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)步伐。根據(jù)國(guó)務(wù)院《決定》的要求和國(guó)土資源部的部署，今年將啟動(dòng)新一輪的規(guī)劃修編。一是深入開(kāi)展調(diào)研。二是科學(xué)編制規(guī)劃。三是做好規(guī)劃修編的組織和保障工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府一定要將規(guī)劃修編作為當(dāng)前一項(xiàng)重要工作，統(tǒng)一部署、統(tǒng)一組織，統(tǒng)一推進(jìn)，在人員和資金安排上提供保障。（七）加強(qiáng)土地法制宣傳，強(qiáng)化國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察。設(shè)立了土地督察制度，國(guó)務(wù)院直接向各地派駐土地督察專員，監(jiān)督檢查各地執(zhí)法工作。這充分說(shuō)明了國(guó)家嚴(yán)厲查處土地違法案件的決心。一是深入學(xué)習(xí)宣傳國(guó)務(wù)院《決定》。《決定》出臺(tái)后，縣委中心學(xué)習(xí)小組及時(shí)組織縣“四大家“領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行了專題學(xué)習(xí)；縣政府采取以會(huì)代訓(xùn)的方式，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了學(xué)習(xí)。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)，帶頭講，帶頭宣傳。在此基礎(chǔ)上，還采取多種方式，分層次，多角度開(kāi)展宣傳活動(dòng)，引導(dǎo)廣大干部群眾增強(qiáng)依法用地、節(jié)約用地的意識(shí)。土地政策越來(lái)越緊，處罰標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越嚴(yán)，但違法占用土地、破壞耕地的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生，甚至還有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部違法批地，違法占地。今后，國(guó)土部門要著力解決有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的問(wèn)題，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處越權(quán)批地、違法占地和非法交易等違法案件。對(duì)違法占用的土地，該收回的要收回；對(duì)非法交易的資金，該沒(méi)收的要沒(méi)收；對(duì)違章建筑，該拆除的要拆除；對(duì)違法的國(guó)家工作人員，該處分的要堅(jiān)決處分。三是堅(jiān)持依法行政。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一定要深入學(xué)習(xí)國(guó)情國(guó)法國(guó)策，切實(shí)增強(qiáng)法制意識(shí)，自覺(jué)遵守土地法律法規(guī)，切實(shí)做到嚴(yán)格依法辦事，依法行政，不越權(quán)，不濫用權(quán)。（八）加強(qiáng)國(guó)土隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高管地用地水平。國(guó)土資源部門要把隊(duì)伍建設(shè)擺在重要位置，以提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改進(jìn)作風(fēng)和發(fā)揮整體功能為重點(diǎn)，努力建設(shè)一支思想好、作風(fēng)正、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的國(guó)土資源隊(duì)伍。黨員是干部隊(duì)伍的中堅(jiān)力量。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過(guò)培訓(xùn)，培養(yǎng)造就一批政治上靠得住、業(yè)務(wù)上過(guò)得硬、肯干事、會(huì)干事的人才隊(duì)伍。近幾年，國(guó)土部門廣大干部職工顧大局，識(shí)大體，圍繞全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展做了一些實(shí)實(shí)在在的服務(wù)工作。今后要進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，在全系統(tǒng)大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓進(jìn)取的良好風(fēng)尚，促進(jìn)干部職工轉(zhuǎn)變觀念，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高管理水平。在2月16日的國(guó)務(wù)院第三次廉政工作會(huì)議上，溫總理強(qiáng)調(diào)要抓好八個(gè)方面的廉政建設(shè)工作，其中關(guān)鍵一點(diǎn)是嚴(yán)格規(guī)范和管理土地市場(chǎng)。國(guó)土部門要進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督措施，健全監(jiān)管體系，重點(diǎn)是要實(shí)行兩制：在業(yè)務(wù)決策上實(shí)行會(huì)審制，在土地供應(yīng)上實(shí)行公示制，確保行政行為公開(kāi)、公正、透明。各級(jí)各部門一定要高度統(tǒng)一思想，把國(guó)土資源管理作為一項(xiàng)重要任務(wù)擺上議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大力度，強(qiáng)化措施，務(wù)必抓出成效。國(guó)土資源工作事關(guān)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，事關(guān)人民群眾的切身利益。全縣各部門一定要樹(shù)立“全局一盤棋”的觀念，著眼大局、積極支持，主動(dòng)配合。國(guó)土部門要在狠抓落實(shí)上下功夫，按照總體部署，結(jié)合具體實(shí)際，分解工作任務(wù)，明確進(jìn)度要求，加強(qiáng)督促檢查，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，保障各項(xiàng)工作全面落實(shí)。各級(jí)政府是嚴(yán)格土地管理的主體，要對(duì)本地區(qū)耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)負(fù)總責(zé)。會(huì)上，我將代表縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書(shū)?？h國(guó)土資源局要會(huì)同農(nóng)業(yè)、監(jiān)察、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)等部門，盡快研究制定責(zé)任目標(biāo)考核辦法，并定期進(jìn)行督辦檢查和考核。國(guó)土資源管理體制改革后，工作中出現(xiàn)了一些新問(wèn)題，新矛盾，國(guó)土部門要在(本文權(quán)屬文秘之音所有，)認(rèn)真調(diào)查的基礎(chǔ)上，研究解決問(wèn)題的新途徑、新方法，大膽改革、大膽突破、大膽創(chuàng)新，切實(shí)轉(zhuǎn)變國(guó)土資源管理的傳統(tǒng)方式方法，盡快建立和完善適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的國(guó)土資源管理制度，走上高效管理服務(wù)的軌道。同志們，新的一年，新的任務(wù)；新的開(kāi)拓，新的期待。第二篇：政府領(lǐng)導(dǎo)在國(guó)土資源工作會(huì)議上的講話同志們：這次全縣國(guó)土資源工作會(huì)議，是經(jīng)縣政府研究召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議，主要議題是傳達(dá)貫徹全市國(guó)土資源工作會(huì)議精神，總結(jié)過(guò)去，表彰先進(jìn)，分析形勢(shì)，研究部署今年的國(guó)土資源工作。希望大家結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步明確任務(wù)，把握重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，全面貫徹落實(shí)。一、認(rèn)清形勢(shì)，正視問(wèn)題，增強(qiáng)做好國(guó)土資源工作的緊迫感去年以來(lái)，各級(jí)黨委政府高度重視國(guó)土資源管理，先后出臺(tái)了一系列重要文件，采取了一系列重大措施。面對(duì)國(guó)土資源管理的新形勢(shì)，我們要把握好三個(gè)方面。根據(jù)中央出臺(tái)的政策和采取的措施來(lái)看，今后國(guó)土資源工作任務(wù)更重，要求更高；國(guó)土資源部門職能更多，壓力更大。參與宏觀調(diào)控，是黨中央、國(guó)務(wù)院賦予國(guó)土資源管理部門的一項(xiàng)新的重要職責(zé)。二是要堅(jiān)持嚴(yán)格土地管理的政策。最近，國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)針對(duì)新一輪規(guī)劃修編作出重要批示，要求制定嚴(yán)格的審批制度，尤其要有明確而有力的土地控制政策，合理限制發(fā)展規(guī)模，防止濫占土地。三是要理順國(guó)土資源管理的體制。相繼，省、市啟動(dòng)了以調(diào)整干部管理方式為主要內(nèi)容的國(guó)土資源管理體制改革，上收了國(guó)土資源黨委班子的人事任免權(quán)。今年，要抓緊研究干部管理方式變化后的管理制度，改革體制，完善機(jī)制，逐步建立和完善適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求，符合我國(guó)國(guó)情的國(guó)土資源管理制度。今年的全國(guó)國(guó)土資源工作要點(diǎn)，明確提出了要實(shí)現(xiàn)五“新”：一是土地管理特別是耕地保護(hù)和集約用地邁上新臺(tái)階。二是礦產(chǎn)資源管理要開(kāi)創(chuàng)新局面。三是國(guó)土資源調(diào)查評(píng)價(jià)和地質(zhì)工作要獲得新進(jìn)展。四是維護(hù)群眾權(quán)益和社會(huì)穩(wěn)定要取得新成效。五是國(guó)土資源管理能力要有新提高。（三）明確我縣國(guó)土資源工作的現(xiàn)狀。在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須冷靜地審視我縣國(guó)土資源工作的現(xiàn)狀。一方面，隨著全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的快速發(fā)展和工業(yè)興縣戰(zhàn)略的深入推進(jìn)，我縣用地需求量逐年增長(zhǎng)；另一方面，國(guó)家實(shí)行從嚴(yán)從緊的供地政策，用地指標(biāo)逐年減少，用地日趨緊張，新增建設(shè)用地報(bào)批難度日益加大。二是部分領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)國(guó)土資源工作認(rèn)識(shí)不足與嚴(yán)格管理土地之間的矛盾。如果不及時(shí)糾正這些錯(cuò)誤觀念，國(guó)家關(guān)于嚴(yán)格土地管理的措施就無(wú)法落第三篇：在全市國(guó)土資源工作會(huì)議上的講話在全市國(guó)土資源工作會(huì)議上的講話同志們：這次全市國(guó)土資源工作會(huì)議，主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全省國(guó)土資源工作會(huì)議和市第X次黨代會(huì)、市“兩會(huì)”精神，總結(jié)過(guò)去一年的國(guó)土資源工作，安排部署今年工作。下面，我再講三個(gè)方面的意見(jiàn)：一、肯定成績(jī)，認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好國(guó)土資源工作的信心和決心過(guò)去一年，全市國(guó)土資源工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省國(guó)土資源廳的大力支持下，經(jīng)過(guò)全市國(guó)土資源系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力，取得了優(yōu)異的成績(jī)，在全省國(guó)土資源工作中位居第一方陣，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。一是建設(shè)用地保障有力。二是土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善工作順利推進(jìn)。三是地質(zhì)找礦前景可觀。四是旅游資源大普查扎實(shí)推進(jìn)。五是測(cè)繪地理信息框架建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，為大數(shù)據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)建了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。以數(shù)字都勻?yàn)榛A(chǔ)，向智慧都勻轉(zhuǎn)型升級(jí)的“云上都勻”項(xiàng)目已啟動(dòng)建設(shè)。一是耕地保護(hù)責(zé)任進(jìn)一步強(qiáng)化，市政府首次將國(guó)土資源保護(hù)工作納入各縣（市、開(kāi)發(fā)區(qū)）的綜合目標(biāo)考核。三是土地整治超額完成任務(wù)，完成土地整治項(xiàng)目X個(gè)、面積X萬(wàn)畝，項(xiàng)目區(qū)涉及就地脫貧人口X人，占目標(biāo)任務(wù)的X%。（三）民生利益得到有效維護(hù)。超額完成X萬(wàn)人口人均整治X畝優(yōu)質(zhì)耕地任務(wù)，項(xiàng)目區(qū)人口人均勞務(wù)所得收入X元。防災(zāi)減災(zāi)網(wǎng)絡(luò)體系日趨完善，應(yīng)急演練實(shí)現(xiàn)多層級(jí)全覆蓋，地質(zhì)災(zāi)害排查、巡查、復(fù)查、監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處置常抓不懈，全社會(huì)查災(zāi)、防災(zāi)、減災(zāi)能力逐步提升，未出現(xiàn)因地質(zhì)災(zāi)害導(dǎo)致人員死亡的情況。四是群眾合法權(quán)益得到有力維護(hù)。（四）資源利用水平逐步提升。X和X獲國(guó)土資源部授予“國(guó)土資源節(jié)約集約模范縣”稱號(hào)。將新“三率”指標(biāo)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)納入礦山企業(yè)開(kāi)發(fā)利用方案，推進(jìn)礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用。一是深化礦產(chǎn)資源配置改革在全市推行。三是不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記基本實(shí)現(xiàn)登記機(jī)構(gòu)、登記簿冊(cè)、登記依據(jù)、信息平臺(tái)“四統(tǒng)一”。過(guò)去的一年，全市國(guó)土資源工作成績(jī)喜人，碩果累累。為此，大家既要充分肯定來(lái)之不易的成績(jī)，堅(jiān)定做好國(guó)土資源工作的信心和決心，同時(shí)對(duì)存在的問(wèn)題也要高度重視，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，厘清思路，圍繞各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，突出工作重點(diǎn)，層層壓實(shí)責(zé)任，努力推動(dòng)全市國(guó)土資源工作再上新臺(tái)階。（一）著力提升供給質(zhì)量效益。嚴(yán)把新增產(chǎn)能用地、用礦關(guān)口，決不向過(guò)剩產(chǎn)能和低水平重復(fù)產(chǎn)能供地批礦，嚴(yán)格防止已經(jīng)化解的過(guò)剩產(chǎn)能死灰復(fù)燃。堅(jiān)持分類指導(dǎo)、因業(yè)因地施策，優(yōu)化土地供應(yīng)結(jié)構(gòu)，突出保障重點(diǎn)，應(yīng)保盡保易地扶貧搬遷、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、保障性住房用地。三要積極降成本。創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)用地供應(yīng)方式，縮短出讓期，推行租賃、先租后讓等供地方式，實(shí)行分期、分批供地模式，嚴(yán)格審查企業(yè)用地效益和標(biāo)準(zhǔn)，合理確定土地供應(yīng)量。利用一年時(shí)間對(duì)批而未征、征而未供、供而未用、用而未盡的土地開(kāi)展清理、盤活，對(duì)批多用少、占而不用的土地通過(guò)法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段依法依規(guī)收回，并通過(guò)“騰籠換鳥(niǎo)”重新配置。一要抓好試點(diǎn)建設(shè)。今年，要以釘釘子精神，全力以赴抓好改革試點(diǎn)建設(shè)，促進(jìn)改革任務(wù)落地生根、開(kāi)花結(jié)果，形成可復(fù)制、可推廣的模式和經(jīng)驗(yàn)。三要建立完善不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記平臺(tái)，切實(shí)解決好登記業(yè)務(wù)中存在的問(wèn)題。一要加快土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善步伐，科學(xué)合理安排建設(shè)用地計(jì)劃，向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施、新能源、油氣管網(wǎng)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村振興和旅游文化體育事業(yè)項(xiàng)目?jī)A斜。各縣（市、開(kāi)發(fā)區(qū)）政府（管委會(huì)）要把項(xiàng)目建設(shè)與土地利用總體規(guī)劃調(diào)整銜接好，與相關(guān)部門特別是與國(guó)土部門對(duì)接好，確保項(xiàng)目選址科學(xué)，審批不出問(wèn)題。推進(jìn)“兩水”開(kāi)發(fā)利用，為全市掀起“溫泉旅游”做好保障和服務(wù)。四要著力推進(jìn)國(guó)土空間地理信息框架建設(shè)，為大數(shù)據(jù)戰(zhàn)