【正文】 對外國投資進(jìn)行國家安全審查應(yīng)當(dāng)考慮的因素包括：（一）對國防安全，包括對國防需要的國內(nèi)產(chǎn)品生產(chǎn)能力、國內(nèi)服務(wù)提供能力和有關(guān)設(shè)備設(shè)施的影響，對重點(diǎn)、敏感國防設(shè)施安全的影響；（二）對涉及國家安全關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)能力的影響；（三）對涉及國家安全領(lǐng)域的我國技術(shù)領(lǐng)先地位的影響；（四）對受進(jìn)出口管制的兩用物項(xiàng)和技術(shù)擴(kuò)散的影響；（五）對我國關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施和關(guān)鍵技術(shù)的影響；（六）對我國信息和網(wǎng)絡(luò)安全的影響；（七）對我國在能源、糧食和其他關(guān)鍵資源方面長期需求的影響；（八）外國投資事項(xiàng)是否受外國政府控制；（九）對國家經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行的影響；（十）對社會公共利益和公共秩序的影響；（十一）聯(lián)席會議認(rèn)為應(yīng)當(dāng)考慮的其他因素。第五十九條 【配合安審義務(wù)】外國投資者及其他當(dāng)事人應(yīng)配合聯(lián)席會議進(jìn)行國家安全審查，提供審查需要的信息，接受有關(guān)詢問或核查。第六十一條 【一般性審查時(shí)限】一般性審查應(yīng)在國務(wù)院外國投資主管部門依據(jù)本法第五十三條【確定是否需要進(jìn)行安審】提請聯(lián)席會議進(jìn)行審查之日或者聯(lián)席會議依據(jù)本法第五十五條【依職權(quán)啟動安審】決定進(jìn)行國家安全審查之日起30個(gè)工作日內(nèi)完成。國務(wù)院外國投資主管部門在收到聯(lián)席會議審查意見后5個(gè)工作日內(nèi)書面通知申請人和有關(guān)當(dāng)事人。啟動特別審查程序后，聯(lián)席會議應(yīng)當(dāng)組織對外國投資的安全評估，并結(jié)合評估意見進(jìn)行審查。在特別審查過程中，聯(lián)席會議認(rèn)為外國投資危害或可能危害國家安全的，應(yīng)提出書面審查意見，報(bào)請國務(wù)院決定。第六十五條 【附加限制性條件】為避免有關(guān)外國投資對國家安全可能產(chǎn)生的危害，申請人可在審查決定作出前向國務(wù)院外國投資主管部門提出對有關(guān)外國投資附加限制性條件的建議。聯(lián)席會議可根據(jù)評估結(jié)果與有關(guān)當(dāng)事人議定附加限制性條件，包括對投資進(jìn)行必要的調(diào)整，以消除對國家安全可能產(chǎn)生的危害。第六十七條 【附條件的監(jiān)督執(zhí)行】外國投資按照本法獲得附加限制性條件通過國家安全審查的，外國投資者、外國投資企業(yè)在依據(jù)本法第五章【信息報(bào)告】第四節(jié)【定期報(bào)告】提交年度報(bào)告時(shí)應(yīng)同時(shí)說明上一年度遵守限制性條件的有關(guān)情況。有關(guān)當(dāng)事人違反限制性條件對國家安全造成危害或者有可能造成危害的，國務(wù)院外國投資主管部門可依據(jù)本法第五十六條【再次進(jìn)行安審】規(guī)定再次提請國家安全審查。第六十九條 【安審年度報(bào)告】國務(wù)院外國投資主管部門應(yīng)編制和公布外國投資國家安全審查年度報(bào)告。第七十一條 【安審強(qiáng)制措施】經(jīng)過國家安全審查認(rèn)定外國投資對國家安全已經(jīng)造成或可能造成重大危害的，國務(wù)院外國投資主管部門應(yīng)責(zé)令當(dāng)事人不得實(shí)施或者終止外國投資，或采取轉(zhuǎn)讓相關(guān)股權(quán)、資產(chǎn)或其他有效措施，消除或者避免外國投資對國家安全的危害。第七十二條 【法律責(zé)任承擔(dān)】外國投資者未申請國家安全審查而實(shí)施投資，國務(wù)院外國投資主管部門依據(jù)本法第七十條【安審臨時(shí)措施】、第七十一條【安審強(qiáng)制措施】采取措施給已實(shí)施投資造成損失的，由外國投資者承擔(dān)。第七十四條 【外國投資金融領(lǐng)域安全審查制度】 外國投資者投資金融領(lǐng)域的國家安全審查制度，由國務(wù)院另行規(guī)定。第七十六條 【信息報(bào)告管理】國務(wù)院外國投資主管部門建立外國投資信息報(bào)告系統(tǒng)，制定信息報(bào)告管理制度，負(fù)責(zé)全國外國投資信息的匯總、分析、發(fā)布和對外交流工作。第七十八條 【信息報(bào)告主體】外國投資者、外國投資企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)本法履行信息報(bào)告 義務(wù)。第八十條 【如實(shí)報(bào)告】外國投資者、外國投資企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照本法真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地提供信息，不得有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或重大遺漏。外國投資者購買境內(nèi)上市公司股票10%以上，或者不足10%但導(dǎo)致境內(nèi)上市公司控制權(quán)發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)依照本章規(guī)定履行報(bào)告義務(wù)。第八十二條 【報(bào)告信息公示】國務(wù)院外國投資主管部門可通過外國投資信息報(bào)告系統(tǒng)向社會公示外國投資者、外國投資企業(yè)提供的信息。第八十四條 【信息公示的例外】外國投資信息涉及外國投資者、外國投資企業(yè)的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的，不予公開，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除 外。法律法規(guī)對實(shí)施外國投資有登記要求的，以完成相應(yīng)登記之日為投資實(shí)施之日；沒有登記要求的，以投資交易完成之日為投資實(shí)施之日。第八十七條 【信息報(bào)告內(nèi)容】外國投資者在中國境內(nèi)投資涉及外國投資企業(yè)的設(shè)立或變更的，外國投資企業(yè)應(yīng)報(bào)告以下信息：（一）外國投資者基本信息，包括名稱、住所、注冊地、實(shí)際控制人、組織形式、主營業(yè)務(wù)、聯(lián)系人及聯(lián)系方式；（二）外國投資基本信息，包括投資金額、投資來源地、投資領(lǐng)域、投資區(qū)域、投資時(shí)間、投資方式、出資比例和方式，獲得相關(guān)行政許可或備案的情況；（三）外國投資企業(yè)基本信息，包括名稱、住所、組織機(jī)構(gòu)代碼、注冊地、股權(quán)結(jié)構(gòu)、投資金額、注冊資本、實(shí)際控制人、組織形式、經(jīng)營范圍、聯(lián)系人及聯(lián)系方式；外國投資者在中國境內(nèi)投資不涉及外國投資企業(yè)的設(shè)立或變更的，僅需報(bào)告前款（一）和（二）項(xiàng)內(nèi)容。第八十八條 【準(zhǔn)入許可情況的報(bào)告】外國投資需按照本法規(guī)定獲得準(zhǔn)入許可的，應(yīng)在獲得準(zhǔn)入許可后30日內(nèi)履行報(bào)告義務(wù)。第三節(jié)外國投資事項(xiàng)變更報(bào)告第八十九條 【變更報(bào)告內(nèi)容】外國投資事項(xiàng)發(fā)生變更的，外國投資者或外國投資企業(yè)應(yīng)在變更事項(xiàng)發(fā)生后30日內(nèi)提交變更報(bào)告。第九十條 【觸發(fā)新的準(zhǔn)入許可】發(fā)生本法第八十九條【變更報(bào)告內(nèi)容】規(guī)定的變更情形，觸發(fā)新的外國投資準(zhǔn)入許可的，外國投資者應(yīng)依照本法申請準(zhǔn)入許可。作出準(zhǔn)入許可的外國投資主管部門可視情形開展調(diào)查，必要時(shí)可要求采取補(bǔ)救措施或依照本法重新申請準(zhǔn)入許可。外國投資主管部門可要求外國投資者或外國投資企業(yè)補(bǔ)充提交與前兩款規(guī)定信息相關(guān)的材料。第九十四條 【重點(diǎn)外國投資企業(yè)的季度報(bào)告】 由外國投資者控制的外國投資企業(yè)，其資產(chǎn)總額、銷售額或營業(yè)收入超過100億元人民幣，或其子公司數(shù)量超過10家的，應(yīng)在每季度結(jié)束后30日內(nèi)報(bào)告季度經(jīng)營狀況信息和財(cái)務(wù)會計(jì)信息。第五節(jié)外國投資統(tǒng)計(jì)第九十六條 【外國投資統(tǒng)計(jì)】國務(wù)院外國投資主管部門依據(jù)《統(tǒng)計(jì)法》和國家有關(guān)規(guī)定，建立健全外國投資統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度和統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，組織、協(xié)調(diào)和管理全國范圍內(nèi)的外國投資統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作，結(jié)合外國投資者、外國投資企業(yè)信息報(bào)告內(nèi)容，開展統(tǒng)計(jì)分析，發(fā)布統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，并做好檔案管理、數(shù)據(jù)信息共享和對外交流工作。第九十八條 【提供信息義務(wù)】國務(wù)院外國投資主管部門開展外國投資統(tǒng)計(jì)工作時(shí)，可依法要求有關(guān)地方、部門提供相關(guān)信息和數(shù)據(jù)，有關(guān)地方、部門應(yīng)當(dāng)予以配合。第六章 投資促進(jìn)第一百條 【投資促進(jìn)機(jī)制】國家制定外國投資發(fā)展戰(zhàn)略，建立和完善外國投資促進(jìn)機(jī)制，引導(dǎo)外國投資與我國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展相適應(yīng)，提升利用外國投資的質(zhì)量和水平。第一百零二條 【行業(yè)區(qū)域政策】國家根據(jù)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移形勢需要，促進(jìn)外國投資者在國家鼓勵(lì)的行業(yè)領(lǐng)域，以及特殊經(jīng)濟(jì)區(qū)域、民族自治地方和經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)投資，舉辦產(chǎn)品、服務(wù)或者技術(shù)先進(jìn)的外國投資企業(yè)。第一百零四條 【投資促進(jìn)秩序】國家推動建立合理規(guī)范的投資促進(jìn)秩序。第一百零五條 【國際投資促進(jìn)機(jī)構(gòu)】國家支持國際投資促進(jìn)機(jī)構(gòu)組織開展外國投資促進(jìn)活 動。第一百零六條 【國際投資交流平臺】國際投資促進(jìn)機(jī)構(gòu)舉辦建立國際投資交流平臺，推動和促進(jìn)跨國投資。第一百零八條 【地方投資促進(jìn)】國家鼓勵(lì)各地方建立和完善國際投資促進(jìn)工作機(jī)制，設(shè)立專門的投資促進(jìn)機(jī)構(gòu)。第一百一十條 【特殊經(jīng)濟(jì)區(qū)域管理】國務(wù)院外國投資主管部門及相關(guān)主管部門根據(jù)各自職 責(zé)對特殊經(jīng)濟(jì)區(qū)域進(jìn)行指導(dǎo)、服務(wù)和管理。國家根據(jù)社會公共利益需要對外國投資實(shí)行征收的，應(yīng)依照法定程序進(jìn)行，并依法給予補(bǔ)償。征用外國投資者、外國投資企業(yè)在中國境內(nèi)的不動產(chǎn)或者動產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)依法支付合理的使用費(fèi)。被征用的不動產(chǎn)或者動產(chǎn)損毀、滅失的，應(yīng)當(dāng)依法予以補(bǔ)償。第一百一十四條 【轉(zhuǎn)移】除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外，國家允許外國投資者的出資、利潤、資產(chǎn)處置所得、依法獲得的補(bǔ)償或賠償?shù)群戏ㄘ?cái)產(chǎn)自由轉(zhuǎn)入或轉(zhuǎn)出。外國投資者、外國投資企業(yè)可依法參與法律法規(guī)制定程序，并發(fā)表評論意見。第一百一十七條 【商協(xié)會】外國投資者、外國投資企業(yè)可依法成立和自愿參加商會、協(xié)會，在法律法規(guī)和組織章程規(guī)定范圍內(nèi)開展相關(guān)活動，維護(hù)自身權(quán)益。第八章 投訴協(xié)調(diào)處理第一百一十九條 【投訴協(xié)調(diào)處理機(jī)制】國家建立外國投資投訴協(xié)調(diào)處理機(jī)制，負(fù)責(zé)外國投資者、外國投資企業(yè)與行政機(jī)關(guān)之間投資爭議的協(xié)調(diào)和處理。第一百二十一條 【請求協(xié)助】根據(jù)外國投資投訴協(xié)調(diào)處理工作需要，全國外國投資投訴協(xié)調(diào)處理中心可要求有關(guān)地方、部門說明情況、提供材料并提供其他必要的協(xié)助。第一百二十三條 【投訴協(xié)調(diào)處理機(jī)構(gòu)】縣級以上地方各級人民政府根據(jù)需要設(shè)立外國投資投訴協(xié)調(diào)處理機(jī)構(gòu)，在本轄區(qū)內(nèi)受理并協(xié)調(diào)處理外國投資者、外國投資企業(yè)在投資爭議中針對行政機(jī)關(guān)的投訴，并負(fù)責(zé)辦理全國外國投資投訴協(xié)調(diào)處理中心轉(zhuǎn)交的投訴事項(xiàng)。第一百二十五條 【如實(shí)投訴】外國投資者、外國投資企業(yè)投訴時(shí)應(yīng)如實(shí)反映情況，提供相應(yīng)證據(jù)，并配合外國投資投訴協(xié)調(diào)處理機(jī)構(gòu)開展工作。工商、稅務(wù)、外匯、審計(jì)等其他行政主管部門依法履行監(jiān)督檢查職能。第一百二十八條 【抽樣檢查】抽樣檢查分為不定向抽樣檢查和定向抽樣檢查。第一百二十九條 【舉報(bào)】對于涉嫌違反本法的行為，任何單位和個(gè)人均有權(quán)向外國投資主管部門舉報(bào)。第一百三十條 【對舉報(bào)的核實(shí)】舉報(bào)人應(yīng)當(dāng)提供舉報(bào)人的基本情況、被舉報(bào)人的基本情況、涉嫌違反本法的相關(guān)事實(shí)和證據(jù)。第一百三十一條 【檢查內(nèi)容】 檢查內(nèi)容包括：（一）是否在禁止實(shí)施目錄列明的領(lǐng)域?qū)嵤┩顿Y；（二）是否未經(jīng)許可在限制實(shí)施目錄列明的領(lǐng)域?qū)嵤┩顿Y；（三）是否遵守準(zhǔn)入許可決定所附加的條件；（四）是否遵守國家安全審查決定所附加的限制性條件；（五）是否履行信息報(bào)告義務(wù)；（六）是否履行外國投資主管部門作出的行政處罰決定；（七）是否存在危害國家安全和社會公共利益的行為；（八）是否存在其他違反本法的情形。第一百三十三條 【實(shí)地核查】外國投資主管部門開展實(shí)地核查工作，檢查人員不得少于二人，在檢查中應(yīng)當(dāng)出示證件。無法取得簽字或者蓋章的，檢查人員應(yīng)當(dāng)注明原因，必要時(shí)可邀請有關(guān)人員作為見證人。外國投資主管部門可采用其他政府部門作出的檢查、核查結(jié)果。第一百三十六條 【檢查紀(jì)律】外國投資主管部門實(shí)施檢查不得妨礙被檢查人正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動，不得接受被檢查人提供的財(cái)物或服務(wù)，不得謀取其他非法利益。第一百三十八條 【信息共享】外國投資主管部門、其他有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)外國投資管理的信息共享?？h級以上地方各級人民政府外國投資主管部門負(fù)責(zé)組織或者開展本轄區(qū)的外國投資檢查工作。第一百四十一條 【誠信檔案】國務(wù)院外國投資主管部門建立外國投資誠信檔案系統(tǒng)。外國投資誠信檔案系統(tǒng)管理的具體辦法，由國務(wù)院另行規(guī)定。社會公眾可以申請查詢外國投資者、外國投資企業(yè)的誠信信息。第一百四十三條 【誠信信息的修正】外國投資者和外國投資企業(yè)可以查詢外國投資誠信檔案系統(tǒng)中的自身誠信信息，如認(rèn)為有關(guān)信息記錄不完整或者有錯(cuò)誤的，可以提供相關(guān)證明材料并申請修正。第十章 法律責(zé)任第一百四十四條 【在禁止目錄內(nèi)投資】外國投資者在禁止實(shí)施目錄列明的領(lǐng)域投資的，投資所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府外國投資主管部門應(yīng)責(zé)令停止實(shí)施投資、限期處分股權(quán)或其他資產(chǎn)，沒收非法所得，并處10萬元以上、100萬元以下或非法投資額10%以下的罰款。外國投資者違反外國投資準(zhǔn)入許可附加條件的，作出許可決定的外國投資主管部門應(yīng)責(zé)令限期改正，并處5萬元以上、50萬元以下或投資額5%以下的罰款；逾期不改正的，或情節(jié)嚴(yán)重的，外國投資主管部門可撤銷準(zhǔn)入許可。第一百四十七條 【違反信息報(bào)告義務(wù)的行政法律責(zé)任】 外國投資者或外國投資企業(yè)違反本法規(guī)定，未能按期履行或逃避履行信息報(bào)告義務(wù)，或在進(jìn)行信息報(bào)告時(shí)隱瞞真實(shí)情況、提供誤導(dǎo)性或虛假信息的，投資所在地省、自治區(qū)、36 直轄市人民政府外國投資主管部門應(yīng)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，或情節(jié)嚴(yán)重的，處5萬元以上、50萬元以下或投資額5%以下的罰款。第一百四十九條 【規(guī)避行為的法律責(zé)任】外國投資者、外國投資企業(yè)以代持、信托、多層次再投資、租賃、承包、融資安排、協(xié)議控制、境外交易或其他任何方式規(guī)避本法規(guī)定，在禁止實(shí)施目錄列明的領(lǐng)域投資、未經(jīng)許可在限制實(shí)施目錄列明的領(lǐng)域投資或違反本法規(guī)定的信息報(bào)告義務(wù)的，分別依照本法第一百四十四條【在禁止目錄內(nèi)投資】、第一百四十五條【違反準(zhǔn)入許可規(guī)定】、第一百四十七條【違反信息報(bào)告義務(wù)的行政法律責(zé)任】或第一百四十八條【違反信息報(bào)告義務(wù)的刑事法律責(zé)任】進(jìn)行處罰。第一百五十一條 【吊銷證照和刑事法律責(zé)任】 外國投資者、外國投資企業(yè)違反本法規(guī)定，相關(guān)行業(yè)主管部門可依法吊銷許可證件，工商行政管理部門可依法吊銷外國投資企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第十一章 附則第一百五十三條 【生效前存續(xù)企業(yè)】本法生效前依法存續(xù)的外國投資企業(yè)，除本章另有規(guī)定外，應(yīng)適用本法的規(guī)定。本法生效前依法存續(xù)的外國投資企業(yè)，在本法生效后新增加投資金額達(dá)到限制實(shí)施目錄中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)申請準(zhǔn)入許可。第一百五十六條 【經(jīng)營期限】本法生效后，投資各方可自行約定經(jīng)營期限，但外國投資主管部門依據(jù)本法有關(guān)規(guī)定作出的以經(jīng)營期限作為準(zhǔn)入條件的除外。投資各方自行約定或變更經(jīng)營期限損害第三方權(quán)益的，第三方可依相關(guān)法律法規(guī)主張權(quán)利。依前款規(guī)定完成變更之前，繼續(xù)適用《中外合資經(jīng)營企業(yè)法》、《外資企業(yè)法》、《中外合作經(jīng)營企業(yè)法》中關(guān)于企業(yè)組織形式和組織機(jī)構(gòu)的規(guī)定。第一百六十條 【取得外國永久居留權(quán)】具有中國國籍的自然人取得外國永久居留權(quán)，有關(guān)法律、行政法規(guī)對其在中國境內(nèi)投資的待遇另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第一百六十二條 【臺灣同胞投資】臺灣同胞投資者在大陸投資的，參照適用本法，但法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。第一百六十三條 【港澳同胞和華僑投資】港澳同胞投資者和華僑在內(nèi)地投資的，參照適用本法，但法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。第一百六十四條 【法律適用】外國投資