【正文】 委”的比例有大幅度的提高；三是注重引導(dǎo)和鼓勵(lì)符合參選條件的年輕 6黨員、村(居)民參選“兩委”成員，提倡每個(gè)村(居)“兩委”配備一名35歲以下的成員，促進(jìn)“兩委”年輕化水平的提高；四是注重鼓勵(lì)村“兩委”成員交叉任職，提倡村黨組織書記、村委會(huì)主任“一肩挑”，使“一肩挑”的比例比上一屆有較大提高；五是確保村委會(huì)成員中，應(yīng)當(dāng)有婦女成員。要對候選人嚴(yán)格審查和把關(guān)，旗臶鮮明地反對將有違法犯罪和違紀(jì)行為、參加邪教組織和非法活動(dòng)、道德品質(zhì)低劣、在群眾中影響較壞的人推選為村(居)“兩委”成員。要把好委托投票關(guān)。只有采取戶代表選舉和全體居民直接選舉方式的，才可以辦理委托投票；采取居民代表選舉方式的，不得辦理委托投票。(六)要嚴(yán)格把握紀(jì)律要求。要派出村“兩委”換屆風(fēng)氣督查組，堅(jiān)決查處換屆選舉中的違紀(jì)違法行為尤其是賄選行為，并給予有關(guān)責(zé)任人黨紀(jì)、政紀(jì)處分或法律制裁。以違法操作、“賄選”等非法手段參選的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即取消參選資格；已經(jīng)當(dāng)選的，取消當(dāng)選資格；違反治安管理規(guī)定的，要依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，確?！皟晌睋Q屆沿著正確的方向順得推進(jìn)、圓滿成功。縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立村黨組織換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，縣里還將成立換屆選舉工作督導(dǎo)組。要嚴(yán)格責(zé)任追究制度，對無故不選或延選、組織領(lǐng)導(dǎo)不力、處臵不當(dāng)引發(fā)較大群體性事件的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的責(zé)任。組織部門是村（居)黨組織換屆選舉工作的主管部門，民政部門是村(居)委會(huì)換屆選舉工作主管部門，兩個(gè)部門要充分發(fā)揮職能作用，主動(dòng)加強(qiáng)與其他部門的協(xié)調(diào)，創(chuàng)造性地開展工作。司法行政部門要引導(dǎo)基層干部和群眾依法辦事。財(cái)政部門要落實(shí)換屆選舉的工作經(jīng)費(fèi)。信訪部門要及時(shí)受理群眾的來信來訪，對典型案例要及時(shí)調(diào)查、重點(diǎn)督辦。三是要加強(qiáng)工作指導(dǎo)?？h領(lǐng)導(dǎo)班子成員要分片聯(lián)系包干，建立聯(lián)系點(diǎn)。對已經(jīng)治理轉(zhuǎn)化的“難點(diǎn)村”，在換屆選舉過程中要多一份關(guān)心和幫助，防止其出現(xiàn)反彈。對工作開展比較好的地方，及時(shí)總結(jié)和推廣他們的成功做法和經(jīng)驗(yàn)?？h委組織部要加強(qiáng)對選派、選聘村選舉工作的督查指導(dǎo)，確保順利進(jìn)行。要高度重視換屆選舉中選情輿情的監(jiān)測、分析和應(yīng)對工作?？h、鄉(xiāng)、村三級要分別制定換屆選舉突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，建立信息報(bào)告制度、情況通報(bào)制度和責(zé)任追究制度，加強(qiáng)對突發(fā)事件的防范和處臵。對出現(xiàn)問題匯報(bào)不及時(shí)，解決不得力，造成嚴(yán)重后果的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任。五是要深入宣傳發(fā)動(dòng)。六是要扎實(shí)做好后續(xù)工作。要重視做好退出村（居）班子人員的工作，讓他們“下”得服氣，“退”得舒心，實(shí)現(xiàn)新老班子的順利交接。要進(jìn)一步健全完善各項(xiàng)制度，把各項(xiàng)工作納入規(guī)范化軌道。第二篇：村(社區(qū))“兩委”換屆選舉動(dòng)員會(huì)講話在全市村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作會(huì)議上的講話（2014年11月13日）曾康華同志們：昨天，市委常委會(huì)議專門聽取了關(guān)于今年村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉有關(guān)情況的匯報(bào)，通過了換屆選舉工作《實(shí)施方案》，并決定于今天專門召開會(huì)議，對全市村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作進(jìn)行動(dòng)員部署。一、關(guān)于選什么樣的人人選問題歷來是換屆的焦點(diǎn)。村（社區(qū)）黨組織戰(zhàn)斗力強(qiáng)不強(qiáng)，工作搞得好不好，關(guān)鍵在班子。完成好這個(gè)任務(wù)，關(guān)鍵是要把那些守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的優(yōu)秀黨員選進(jìn)黨組織班子，前提是要對黨組織成員的人選確定一個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)，以人選的高“門檻”確保選人的高質(zhì)量。特別要注意黨員有以下九種情形之一的，在此次換屆選舉中不宜提名為村（社區(qū)）黨組織班子成員候選人：一是近兩年有賭博、偷盜、打架斗毆等行為受到法律法規(guī)處理的；二是參與、組織、策劃群眾鬧事擾亂公共秩序的；三是本人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分，處分期未滿的，或在教育實(shí)踐活動(dòng)中民主評議黨員除因本人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分而評定為“差”的；四是熱衷搞宗派活動(dòng)，參加邪教組織的；五是曾因工作不力等原因被撤職或被勒令辭職的；六是長期不在本村居住，不能正常履職的；七是原則上年齡超過60周歲的；八是現(xiàn)任村黨組織書記在分類管理中連續(xù)兩年被評為三類或連續(xù)兩年未發(fā)展黨員的；九是本人違反計(jì)劃生育未處理或2009年11月后處理、本人直系親屬違反計(jì)劃生育未處理或2011年11月后處理的；十是因其他原因不適合擔(dān)任村（社區(qū)）黨組織班子成員的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要加強(qiáng)對候選人資格條件的審查，對符合資格條件的候選人按照規(guī)定程序提交選舉。二、關(guān)于人從哪里來從平時(shí)掌握的情況來看，目前，我市村（社區(qū)）“兩委”后備干部不足特別是黨組織書記難選的問題還比較突出，需要廣開進(jìn)賢之路。具體渠道概括起來主要是“六個(gè)一批”。最近，有的同志問，一些村（社區(qū)）確實(shí)沒有黨組織書記合適人選，怎么辦？“兩辦”《實(shí)施方案》中已明確，對一時(shí)找不到黨組織書記合適人選的村（社區(qū)），還可以采取以強(qiáng)帶弱的方式，通過鄰近強(qiáng)村（社區(qū)）優(yōu)秀黨組織書記兼任或鄰近強(qiáng)村（社區(qū)）干部跨村（社區(qū)）任職，也可從機(jī)關(guān)黨員干部中選派以及動(dòng)員機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位提前離崗或退休干部職工回村（社區(qū)）任職等辦法，產(chǎn)生黨組織書記。三、關(guān)于結(jié)構(gòu)怎么擺近年來，市委高度重視村（社區(qū)）干部隊(duì)伍建設(shè)特別是帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，村（社區(qū)）干部隊(duì)伍的整體結(jié)構(gòu)得到不斷優(yōu)化，但年齡偏大、學(xué)歷偏低、能力偏弱的問題不同程度存在。要按照精干、高效的原則，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)政策規(guī)定，合理確定村（社區(qū)）黨組織成員的職數(shù)，一般黨支部為3—5人，黨總支部為5—7人。對“一肩挑”、“交叉任職”不搞“一刀切”。要重視選拔年輕干部，加大優(yōu)秀青年、大學(xué)生村官的選拔使用力度，換屆時(shí)重點(diǎn)選拔一批進(jìn)村（社區(qū)）黨組織班子。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分挖掘這一人才資源，積極引導(dǎo)大學(xué)生村官參加村“兩委”班子換屆選舉，切實(shí)把符合條件的大學(xué)生村官選進(jìn)村“兩委”班子，特別是擔(dān)任村黨組織書記、村委會(huì)主任。同時(shí)，鼓勵(lì)服務(wù)期滿、考核合格的大學(xué)生村官到社區(qū)工作，把他們選進(jìn)社區(qū)黨組織班子。四、關(guān)于選舉怎么搞“兩辦”《實(shí)施方案》要求，村（社區(qū)）黨組織選舉要全面推行“兩推一選”，即在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，根據(jù)黨員和群眾推薦、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委推薦的情況，由村黨組織研究提出候選人預(yù)備人選，報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委批準(zhǔn)，再舉行黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生新一屆村黨組織委員會(huì)成員。在實(shí)行村（社區(qū)）黨組織“兩推一選”過程中，各地重點(diǎn)要把好三關(guān)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，由村（社區(qū)）黨組織分別召開黨員大會(huì)和村（居）民會(huì)議（代表會(huì)議），組織對新一屆黨組織班子進(jìn)行全額推薦，并根據(jù)推薦情況，按照新一屆村（社區(qū)）黨組織班子成員名額兩倍的人數(shù)，研究提出候選人初步人選，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委批準(zhǔn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織對候選人初步人選進(jìn)行考察和審查，廣泛聽取黨員群眾的意見。其中，村黨組織書記候選人預(yù)備人選的確定要與市委組織部溝通，名單上報(bào)市委組織部匯總并征求市紀(jì)委、市綜治辦、市信訪局、市人口計(jì)生委的意見后，予以批復(fù)。在召開黨員大會(huì)進(jìn)行選舉前，統(tǒng)一組織候選人采取競職陳述、回答黨員提問等形式，讓黨員更好地了解候選人。選舉投票時(shí)，因故未出席會(huì)議的黨員不能委托他人代為投票。當(dāng)選的新一屆黨組織書記要及時(shí)報(bào)市委組織部備案。村（社區(qū)）黨組織選舉結(jié)束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)做好以下幾項(xiàng)工作。要在黨員大會(huì)閉幕后10天內(nèi)，組織村黨組織新老班子做好公章、文檔、資金、辦公場所等移交工作，幫助新班子及時(shí)進(jìn)行分工，熟悉情況，開展工作。要確保將新一屆村（社區(qū)）黨組織書記依法推選為選舉委員會(huì)主任，組織實(shí)施村（居）民委員會(huì)選舉工作。三要指導(dǎo)推進(jìn)書記、主任“一肩挑”和“兩委”班子成員“交叉任職”。如果黨組織書記被提名為村（居）民委員會(huì)委員人選，要辭去選舉委員會(huì)主任職務(wù)，另行推選一名符合條件的骨干黨員擔(dān)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要指導(dǎo)村（社區(qū)）黨組織制定三年任期工作目標(biāo)，完善和落實(shí)村（社區(qū)）黨組織工作規(guī)程、黨員議事會(huì)以及村（社區(qū)）黨組織書記“四定兩監(jiān)督”、“雙述雙評”等制度。指導(dǎo)村（社區(qū)）黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，在新一屆村（居）民委員會(huì)選舉產(chǎn)生后，及時(shí)調(diào)整充實(shí)人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生、計(jì)劃生育等村（居）民委員會(huì)下屬委員會(huì)，健全共青團(tuán)、婦聯(lián)等配套組織，加強(qiáng)村（居）民理事會(huì)建設(shè)，健全村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，探索建立社區(qū)監(jiān)督委員會(huì)。市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織新任村（社區(qū)）黨組織班子成員特別是村（社區(qū)）黨組織書記進(jìn)行集中培訓(xùn)，使他們盡快進(jìn)入角色，提高履職水平?！客緜?，村（社區(qū)）黨組織成功換屆，是確保整個(gè)村（社區(qū)）“兩委”換屆順利完成的前提，只有黨組織班子選優(yōu)配強(qiáng)了，黨員群眾有了主心骨，才能保證村（居）民委員會(huì)換屆健康有序推進(jìn)。第三篇：村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作總結(jié)村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作總結(jié)村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作總結(jié)鎮(zhèn)第屆村（社區(qū)）兩委換屆共選配村支兩委干部人，其中班子成員中男性名，女性名。2021年齡結(jié)構(gòu)上，30歲以下的有名，占百分比；30歲—45歲的名，占百分比；45歲以上人，占百分比，平均年齡歲。一、主要特點(diǎn)一是換屆形勢總體平穩(wěn)有序。二是因換屆選舉引發(fā)的上訪事件明顯減少。三是換屆選舉質(zhì)量較高。全鎮(zhèn)村（居）委會(huì)選民參選率達(dá)到百分比，比上屆高百分比；黨組織換屆中，黨員參選率達(dá)到百分比，比上屆高百分比；兩委成員中高中及以上學(xué)歷的比上屆高百分比；村（居）委會(huì)成員中黨員數(shù)比上屆高百分比。在此次換屆選舉中，新當(dāng)選的女性多、年青人多、農(nóng)村致富能人多。二、主要做法（一）以“三早”為主線，確?；鶎咏M織換屆選舉扎實(shí)推進(jìn)鎮(zhèn)黨委、政府高度重視此次選舉工作，通過“早計(jì)劃、早宣傳、早發(fā)動(dòng)”，提前謀劃，爭取主動(dòng)。全鎮(zhèn)共懸掛橫幅條，張貼標(biāo)語條，在網(wǎng)站發(fā)布信息條，分別制作了兩委換屆工作宣傳專欄處，致群眾公開信份。二是在選舉前先行按照各村（社區(qū)）實(shí)際情況制定選舉方案。三是在選舉前先對鎮(zhèn)機(jī)關(guān)聯(lián)系村干部和各村選舉工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)，全鎮(zhèn)共召開12次培訓(xùn)會(huì)議，仔細(xì)學(xué)習(xí)上級有關(guān)村“兩委”換屆工作文件精神，不斷提高選舉工作人員依法、規(guī)范操作的水平，保證換屆工作順利展開。以鎮(zhèn)信訪和群眾工作辦為龍頭，積極動(dòng)員、組織各方力量，真正摸清存在某個(gè)單位的矛盾糾紛，著重摸清了矛盾糾紛高發(fā)的重點(diǎn)村（社區(qū)）、組、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)問題，并逐一登記造冊、建立臺(tái)帳，對群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的矛盾，按照有關(guān)規(guī)定，限期予以解決，一時(shí)解決不了的，立馬向群眾解釋清楚，做好群眾的思想工作，保證選舉的順利進(jìn)行。鎮(zhèn)黨委、政府成立了以黨委書記任組長，鎮(zhèn)長和分管組織副書記任副組長，人大、組織、民政、工作等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的村級“兩委”換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)還成立了基層“兩委”換屆工作督導(dǎo)組，督導(dǎo)組成員全部由選舉經(jīng)驗(yàn)豐富的老同志擔(dān)任，負(fù)責(zé)全程監(jiān)督和指導(dǎo)選舉工作；選舉工作每一個(gè)階段進(jìn)行完成后，我鎮(zhèn)都會(huì)立即召開黨委會(huì)議，對各個(gè)村的選舉情況進(jìn)行分析研判，對于當(dāng)前形勢，安排部署下一階段的選舉工作。為切實(shí)搞好村級換屆選舉工作，我鎮(zhèn)實(shí)行了科級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系片，機(jī)關(guān)干部包村（社區(qū)）全程指導(dǎo)制度，每一個(gè)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部都全程參與換屆選舉工作，對于每一階段選舉中出現(xiàn)的新問題，所有聯(lián)系村（社區(qū)）干部都能獻(xiàn)言獻(xiàn)策，提出了切實(shí)可行的解決辦法和措施，為全鎮(zhèn)換屆工作提供了有力的組織保證。我們始終堅(jiān)持嚴(yán)格按法律法規(guī)規(guī)定的原則、方法和程序辦事，做到規(guī)定程序不變通、工作環(huán)節(jié)不減少、執(zhí)行政策不走樣，確保換屆工作的合法性和選舉結(jié)果的有效性。在村委會(huì)選舉中，我們嚴(yán)把“五關(guān)”，即村民選舉委員會(huì)推選關(guān)、選民登記關(guān)、候選人預(yù)選關(guān)、選票發(fā)放秘密填寫關(guān)、公開投票唱票計(jì)票關(guān)，保證村民的民主權(quán)利落到實(shí)處。建立由鎮(zhèn)黨委副書記和政法委書記負(fù)總責(zé)、各村社指導(dǎo)組長具體負(fù)責(zé)的“一村一掌控、一日一匯報(bào)材料”選情隱患排查制度，對各個(gè)村（社區(qū)）都制定了相應(yīng)的維穩(wěn)預(yù)案，特別是突出抓住重點(diǎn)村（社區(qū)），抓住“重點(diǎn)”人，抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié)，采取相應(yīng)的對策措施，將不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)，保證換屆選舉期間的社會(huì)穩(wěn)定；對于村級換屆、村務(wù)公開和村干部任期財(cái)務(wù)及違反選舉紀(jì)律的信訪問題，鎮(zhèn)黨委政府高度重視，并立馬進(jìn)行了調(diào)查處理，保證了選舉的公平和公正性；在正式選舉日，通過對重點(diǎn)村選舉過程全程攝像、合理安排警力和加派觀察員等一系列措施，全力維護(hù)好選舉秩序，確保了選舉日未發(fā)生一起鬧事和砸箱事件。選舉后，我鎮(zhèn)就立即組織召開了兩委成員培訓(xùn)，并組織他們進(jìn)行集體就職儀式。三、工作啟示（一）主動(dòng)掌控和化解矛盾是搞好選舉的前提。在工作中，鎮(zhèn)紀(jì)委、組織和民政部門立馬處理群眾來信來訪，嚴(yán)格要求鎮(zhèn)村干部，仔細(xì)學(xué)習(xí)了換屆工作紀(jì)律要求，進(jìn)行了集中警示談話。（二）黨委、政府的重視是搞好選舉的關(guān)鍵。制定周密的實(shí)施方案，鎮(zhèn)黨委、政府多次召開會(huì)議研究分析換屆選舉工作，鎮(zhèn)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常到村督促、指導(dǎo)各鄉(xiāng)換屆選舉工作，提出了具體工作要求。此次選舉之所以成功，與區(qū)委組織部、與區(qū)民政局等有關(guān)部部門密切配合、與全鎮(zhèn)上下的共同努力是分不開的。鎮(zhèn)黨委、政府始終把村級組織換屆選舉工作作為加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的一個(gè)重要契機(jī)。（三）群眾的參與支持，是搞好選舉的基礎(chǔ)。在選舉過程中，我們采取多種宣傳形式，積極做好群眾的思想政治工作，讓群眾明白換屆選舉的目的、意義、方法、步驟及原則等內(nèi)容，從而使群眾能夠依法、正確行使自己的民主權(quán)利，廣泛參與選舉，這是成功的基礎(chǔ)。一是根據(jù)實(shí)際，確定了選舉方案。二是在每一個(gè)階段工作上、在每一個(gè)工作環(huán)節(jié)上都嚴(yán)格程序、嚴(yán)格操作、嚴(yán)格把關(guān)。現(xiàn)場指導(dǎo)，就是對于個(gè)別存在隱患的村，鎮(zhèn)換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)集體研判，制定了方案，現(xiàn)場指導(dǎo)。三是相信群眾，依靠群眾，充分尊重群眾的民主權(quán)利。在這次選舉中，我們充分尊重了黨員、群眾的意愿，依法保障選民的民主權(quán)利，一批優(yōu)秀人才被群眾推上了農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)崗位，增強(qiáng)了基層黨組織引領(lǐng)和推動(dòng)發(fā)展的整體能力。今天的會(huì)議議程共有三項(xiàng)：一、傳達(dá)縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府關(guān)于村“兩委”換屆選舉工作的文件及領(lǐng)導(dǎo)講話精神。三、布置做好