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市廉政風險監(jiān)管辦法合集五篇-在線瀏覽

2024-10-28 18:24本頁面
  

【正文】 干部職工增強宗旨意識、責任意識,樹立正確的政績觀和權力觀,防止因權力濫用導致干部職工受到黨紀政紀甚至法律追究,達到關心和愛護干部職工的目的。一是立足“防”字,筑牢反腐防線?!爸v”即“會議講”。“學”即“集中學”?!疤帷奔础俺L嵝选?。二是立足“查”字,找準廉政風險點。為此,分局采取“崗位查、單位找、條線審、小組評”相結合等方法,全面查找廉政和監(jiān)管風險點?!皢挝徽摇?,即各科室、所和直屬單位分成內部管理科室和執(zhí)法科室兩個層面,內部管理科室查找廉政風險點,執(zhí)法科室在查找廉政風險點的基礎上,還要查找監(jiān)管風險點,全部填寫“部門(單位)廉政與監(jiān)管風險點排查登記表”?!靶〗M評”,即個人及單位風險點查找完畢后,由領導小組召開會議,對各單位和各崗位確定的風險點進行認真評議、審定。在全面查找的基礎上,河東工商分局認真開展對風險點的評析確定工作,以明確防范重點,為落實防控責任打好基礎。一類為行政審批類,二類為行政處罰類,三類為人事管理類,四類為行政事務管理類,五類財務管理類。凡是容易造成嚴重違紀違法 行為的廉政與監(jiān)管風險點,而容易造成被司法機關追究刑事責任的,均應評定為“一級風險”;凡是容易造成一般違規(guī)違紀行為的廉政與監(jiān)管風險點,而容易受到內部責任追究,被黨政紀處分的,均應定為“二級風險”;凡是容易造成輕微違規(guī)違紀行為的廉政與監(jiān)管風險點,而容易受到內部責任追究,被通報批評、誡勉或提醒談話的,均應評定為“三級風險”。首先,是制定了工作規(guī)范。其次,是落實了防控責任。第三,是健全了防控機構。第四,采取了多種措施。比如,針對行政審批崗位的風險點,督察小組采取每月一次明查暗訪,每月一通報,同時不定期開展督察活動,采取約談行政相對人、走訪新辦理行政許可或已辦完行政許可的企業(yè)等方式,了解行政審批過程中是否存在問題,對發(fā)現(xiàn)的輕微問題下發(fā)監(jiān)察整改建議書,一般性問題下發(fā)監(jiān)察整改通知書,要求問題單位和個人限期整改,嚴重問題提議黨組進行崗位輪換或調離,直至給予以行政處分;針對行政執(zhí)法崗位的風險點,一是采取案后回訪制度,對已辦結案件進行隨機回訪,了解處罰程序是否合法、處罰結果是否合理、執(zhí)法人員是否文明執(zhí)法、是否存在不廉潔行為;二是開展案件文書審查,每季度檢查一次辦結案件的文書,重點檢查辦案程序是否規(guī)范、自由裁量是否合理、查扣物品具體情況等;三是建立罰沒物品統(tǒng)一管理制度,建立健全了《扣留物品臺賬》、《罰沒物品臺賬》、《出庫物品臺帳》,杜絕私分罰沒物品現(xiàn)象。第五,強化了監(jiān)督措施。同時,嚴格貫徹落實局務公開、政務公開、開展向社會和服務對象述職述廉、行政處罰案件廉政監(jiān)督回訪、民主生活會、廉政談話等規(guī)章制度,充分利 用行風熱線、12315申訴舉報中心、信訪舉報等手段及輿論監(jiān)督的方式,對廉政與監(jiān)管風險點進行動態(tài)監(jiān)督。將風險防范管理與崗位職責相結合,納入工作績效考核體系,把風險點防范管理工作作為各單位工作考核以及干部評先樹優(yōu)、選拔使用的重要依據(jù),同時落實工作責任,實行行政過錯及廉政責任問責制,形成了以崗位為點、程序為線、制度為面的立體防控體系。通過開展自下而上的廉政、監(jiān)管風險點防范排查工作,使系統(tǒng)各單位和廣大干部職工對各自的崗位職責和行使行政權力的整個流程進行認真的梳理,明確了工作程序和環(huán)節(jié),強化了監(jiān)管執(zhí)法的過程控制,從而提高了監(jiān)管執(zhí)法的規(guī)范化水平。通過人人查找風險,人人公開風險,人人制訂措施,人人參與監(jiān)督,使系統(tǒng)內的干部職工切實認識到廉政、監(jiān)管風險防范不是遠不可及、與我無關的事情,而是近在身邊,涉及自身前途和命運的大事情,是現(xiàn)實監(jiān)管工作的迫切需要,從而增強了主動接受監(jiān)督的意識,繃緊了廉潔勤政這根弦。通過廉政、監(jiān)管風險點防范管理,進一步規(guī)范了行政審批的工作過程,避免了行政審批中存在的不廉潔現(xiàn)象,從而提高了行政效率和質量,優(yōu) 了了發(fā)展環(huán)境,對促進和保障經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展起到良好的推動作用。通過公開廉政、監(jiān)管風險點和防范承諾,使干部職工感到壓力,也方便了社會各界對工商工作的監(jiān)督,實現(xiàn)了“自律”與“他律”的互相結合,從而使內、外部的監(jiān)督機制作用得到更大的發(fā)揮。通過制訂防控措施,不斷完善了系統(tǒng)內部涉及全局決策、干部行為、財務管理和執(zhí)法規(guī)范、業(yè)務處理程序、行政審批流程等相關制度,從而使整個工商行政管理工作的工作機制得到了進一步的健全和完善。一是建立工商系統(tǒng)廉政思想教育機制。二是建立規(guī)范廉政風險點規(guī)章制度機制。作為基層工商部門,主要是加強“三個規(guī)范”的建設。健全和完善包含行政指導、合理裁量、統(tǒng)一掌控、案后回訪“四項制度”和網(wǎng)上辦案、重大案件集體核審、說理式行政處罰等內容的工作規(guī)范,公開各項處罰依據(jù)、程序,接受群眾監(jiān)督,全面落實行政執(zhí)法責任制,定期開展行政執(zhí)法檢查、案件質量評審等活動,規(guī)范行政執(zhí)法行為。建立健全行政許可各項審批制度。“政務公開規(guī)范”的建設。三是建立和完善對廉政風險點有效的監(jiān)督管理機制。尤其是工商人員履行監(jiān)管市場的職能,監(jiān)督“常在河邊走”者的權力行使更為重要。健全內、外部監(jiān)督制約機制,強化明查暗訪力度,形成定期、不定期查訪的常態(tài)工作機制,積極參加行風評議,主動接受社會各界的監(jiān)督,把開門總結、向監(jiān)管服務對象述職述廉、聘請?zhí)匮O(jiān)督員等形式形成制度,固定下來,保持下去;第二,突出監(jiān)督重點。第三,轉變監(jiān)督方式。第四,健全考核機制。五、開展廉政風險點防范管理的粗淺建議開展廉政、監(jiān)管風險點防范管理工作是一項創(chuàng)新性的工作,需要不斷的探索和完善,我局只是開展了一些探索性的實踐,經(jīng)過我們的總結、思考,認為在其他部門和單位開展廉政風險點防范管理工作中,可以注意以下幾個方面的問題。適時、準確的識別風險點是廉政風險點管理的關鍵,所以,廉政風險點評估的真實性和客觀性就尤為重要。所以,要根據(jù)不同部門、單位的特點,圍繞本部門、本單位權力運行的各個環(huán)節(jié),針對性的提出風險防范的具體標準,確保查找出的風險點客觀、真實。只要公共權力存在,腐敗就不會自動退出歷史舞臺,因此,預防腐敗需要我們長期努力,廉政風險點防范管理工作不能虎頭蛇尾,成為一種暫時性的手段,而應該作為一項常規(guī)工作,長抓不懈。三是要注意風險點防范管理的片面性和風險性。對此要有充分的認識,在工作中,一定要注意堅持“科學設計、民主決策、程序公開、運行規(guī)范”的方針,吸收和借鑒預防腐敗的先進經(jīng)驗和有效做法,保持開放性,強化群眾參與、公眾評價和專家評估,凝聚多元化的風險防范管理的合力。隨著我國各個領域體制的改革和完成,腐敗會不斷出現(xiàn)新的特點,廉政 風險點也會出現(xiàn)在新的領域,發(fā)生新的變化或者表示出新的形式。(臨沂市工商局河東分局)第三篇:廉政風險等級評估辦法腐敗風險等級評估辦法為扎實推進我局腐敗風險預警防控工作,切實加強對權力運行的腐敗風險評估和監(jiān)控,進一步推進懲治和預防腐敗體系建設,特制定本辦法。(二)崗位職責風險,是指因崗位職責的特殊性及存在思想道德、業(yè)務流程、制度機制和外部環(huán)境等方面的實際風險,可能造成在崗人員不履行或不正確履行職責,導致失職瀆職、以權謀私等嚴重后果的腐敗風險。(四)制度機制風險,是指因制度機制缺失或不健全、不按制度辦事、影響制度機制有效運行,權力自由裁量空間較大,缺乏有效制約監(jiān)督,可能造成權力失控、行為失范、制度失靈,導致濫用職權、以權謀私等嚴重后果的腐敗風險。二、腐敗風險等級根據(jù)權力大小、腐敗風險發(fā)生幾率或危害損失程度等情況,由高到低將腐敗風險劃分為一級、二級、三級。三、腐敗風險等級評估程序(一)查找風險點。查找崗位或科室腐敗風險。查找部門或單位腐敗風險。(二)腐敗風險等級審核確定。各崗位人員、科室根據(jù)工作職責自報,經(jīng)單位分管紀檢監(jiān)察工作領導審核后,由部門(單位)黨組(黨委、支部)會議研究決定。各部門(單位)根據(jù)本部門(單位)的職權和反腐倡廉工作現(xiàn)狀,召開黨組(黨委、支部)會議,研究確定本部門(單位)的腐敗風險等級。崗位、科室的防控措施,報所在部門(單位)黨委(支部)、局紀檢組審核備案。第四篇:安陽市工商行政管理局廉政監(jiān)管風險點兩險防范兩險防范關于印發(fā)《安陽市工商行政管理局廉政監(jiān)管風險點》的通知錄入時間:2010年4月12日9:47安工商辦〔2009〕187號關于印發(fā)《安陽市工商行政管理局廉政監(jiān)管風險點》的通知各縣(市)局、分局、經(jīng)檢支隊、市局機關各科(室)、中心、協(xié)會:為扎實推進懲治和預防腐敗體系建設,積極探索反腐倡廉的長效機制,按照省局要求,立足工商實際,結合工作職能和崗位職責,市局將注冊登記、市場巡查、案件查處、財務、人事、資產(chǎn)管理等重點環(huán)節(jié)和重點崗位納入廉政和監(jiān)管“兩個風險點”防范管理,查找了各類風險點79個。附件:《安陽市工商局廉政監(jiān)管風險點》二〇〇九年十月十九日主題詞:廉政監(jiān)管風險點通知安陽市工商行政管理局辦公室2009年10月19日打?。汗鶑┘t編校:劉愛芳(共印6份)安陽市工商行政管理局廉 政 監(jiān) 管 風 險 點第一條:在風險防范管理工作中,市工商局共查找出各類風險點79個。第二條:崗位、工作職責風險點是從工商局重點部門、重點崗位的工作流程入手查找出來的。五類:一類為行政許可、行政審批(證、照)類;二類為行政處罰(案)類;三類為監(jiān)督檢查類;四類為行
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