【正文】 壇上有專家指出我國將在最短時間構(gòu)建一個以氣象、水文、環(huán)境等綜合因素構(gòu)成的地質(zhì)災害預警系統(tǒng)。據(jù)國土資源部統(tǒng)計，今年1～7月，全國共發(fā)生地質(zhì)災害26009起，數(shù)量是去年同期的近十倍。其中8月7日甘肅舟曲縣發(fā)生特大泥石流，造成了1434人 遇難，331人失蹤?！?2010年8月18日凌晨1時30分，云南省怒江州貢山縣發(fā)生特大泥石流?！?8月7日晚10時許，甘肅省甘南藏族自治州舟曲縣發(fā)生特大泥石流。二、原因和意義【原因】每年49月汛期來臨之時，我國部分地區(qū)都會出現(xiàn)山洪、泥石流等地質(zhì)災害。隴海鐵路、滬昆鐵路因山體滑坡造成交通事故，福建、貴州等地發(fā)生泥石流，地質(zhì)災害防不勝防，其主要原因：一是降雨持續(xù)時間長、地區(qū)集中、強度大。二是貴州、云南、廣西、四川等地在降雨前曾持續(xù)了約半年的干旱期，山體出現(xiàn)裂縫，突然進入汛期，裂縫遭到雨水的沖刷很容易形成泥石流。隨著西部大開發(fā)的推進，不科學的人類工程活動使得西部地質(zhì)災害隱患點的活動點相應增加，這給地質(zhì)災害預防增加了難度【意義】做好地質(zhì)災害防治工作，關(guān)系群眾切身利益，是確保各項生產(chǎn)生活正常有序進行的前提條件，解決民生問題的基本要求，是堅持以人為本、執(zhí)政為民的重要體現(xiàn)。但是，今年來，我國部分地區(qū)地質(zhì)災害頻發(fā)，群死群傷事件時有發(fā)生，尤其是6月底以來大型、特大型地質(zhì)災害多發(fā)，造成了重大人員傷亡。第一，充分認識當前地質(zhì)災害防治形勢的嚴峻性。二是我國是地震頻發(fā)國家，地震將許多山脈“抖松”，極易發(fā)生地質(zhì)災害。四是全國已排查出數(shù)萬處地質(zhì)災害隱患未治理、未實施異地移民搬遷仍在觀測，安全風險比較大。我國山區(qū)是地質(zhì)災害防治的重點區(qū)域。持續(xù)強降雨及后期35天是是地質(zhì)災害防治的重點時段。第三，扎實開展隱患排查。對發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災害隱患點要逐一登記造冊，落實防范措施，納入群測群防工作體系。社區(qū)、鄉(xiāng)村、企業(yè)、學校、醫(yī)院等基層單位應經(jīng)常性開展地質(zhì)災害隱患排查，全面掌握、準確判斷事件發(fā)生態(tài)勢，加強監(jiān)測、預警措施?；鶎痈刹亢凸こ探ㄔO(shè)管理人員應保持高度警惕，晝夜值守，嚴密關(guān)注雨情、災情的發(fā)展變化趨勢，遇有較強降雨時，應提前組織泥石流堆積扇體、滑坡變形體、溝口、陡崖及水電工程、道路工程建設(shè)施工區(qū)及營地等地質(zhì)災害高易發(fā)地段受威脅人員果斷避讓至安全地帶，轉(zhuǎn)臨災避險為預防避讓，掌握防災工作主動權(quán)。一是必須樹立人命關(guān)天的思想，加大對地質(zhì)災害治理的各級財政預算資金投入力度。三是對已發(fā)生的地質(zhì)災害處理按照治理、避讓搬遷成本等因素，適宜治理的進行治理，適宜搬遷的實施異地避讓搬遷。按照《地質(zhì)災害防治條例》的要求，應進一步明確地方各級人民政府地質(zhì)災害防治工作的責任，特別是應加強縣鄉(xiāng)兩級責任制的落實，把責任層層落實到基層和人員。水利、交通、鐵道、建設(shè)、安全監(jiān)管、旅游、教育、電力等部門應按照職責分工，分別組織指導做好相關(guān)領(lǐng)域的地質(zhì)災害隱患排查巡查、監(jiān)測預警和排危除險工作。要完全成功應對災害來襲，還有必要建立單個災害點預警系統(tǒng)。從2007年起，縣財政每年列支1000萬元,，并將培訓范圍擴大到農(nóng)、牧、醫(yī)、教育等行業(yè)的專業(yè)技能人員，有效延伸了基礎(chǔ)教育，完善發(fā)展了職業(yè)教育，吳起也因此被教育部授予“全國推進義務教育均衡發(fā)展先進地區(qū)”。而教育是立國之本，孩子是國家未來。第二，增加教育投資，可以創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，產(chǎn)生拉動內(nèi)需的效果，而且這種“內(nèi)需”更為剛性更加迫切。意義理解義務教育是國家、社會、家庭必須予以保證的國民教育，具有強制性、免費性和普及性。吳起的舉措也體現(xiàn)了現(xiàn)代社會治理的公平性、普惠性和前瞻性?！痹诎l(fā)達國家，公辦學校一般只滿足公民的基本教育需求，而優(yōu)質(zhì)教育資源多數(shù)為私立學校，優(yōu)質(zhì)教育資源的“投入產(chǎn)出比”較高，能持續(xù)不斷吸引社會資金進入。對策措施全民免費教育不是“削峰填谷”搞平均主義，更不是一個模式辦學，千篇一律、千校一面。一是“提質(zhì)量”。要全面貫徹黨的教育方針，推進素質(zhì)教育，深化教學內(nèi)容、課程體系和教學方法改革，促進學生德智體美全面發(fā)展。促進均衡發(fā)展，就要大力加強對農(nóng)村和中西部地區(qū)義務教育發(fā)展的支持。要打破校際和城鄉(xiāng)之間的分割，形成城鄉(xiāng)和地區(qū)義務教育共同發(fā)展機制2011年選調(diào)生考試申論熱點：住房問題導讀：2011年國家公務員考試申論熱點之住房問題。2010年5月，國家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于2010年深化經(jīng)濟體制改革重點工作的意見》。中國社科院財稅研究室副主任楊志勇表示，現(xiàn)在開征的話，條件尚不具備。2010年上半年北京市住房每套均租金2792元/月，%左右。同樣，6月以來上海、廣州、深圳等地房租也紛紛上漲明顯。預計短期內(nèi)，它們將對房價過快上漲有一定抑制作用，但從長期看，還需要采取一些徹底的改革措施來治本。北京市常住人口數(shù)量增加促使租賃需求上漲，鏈家地產(chǎn)市場分析師張月說，2010年至少新增了12萬人左右的租賃需求。據(jù)統(tǒng)計，預計新增住房需求就達8萬余人，這加劇了近期市場租賃需求的增長和價格上漲。當前租金非理性上漲起因于種種具體因素，但根本原因是調(diào)控制度缺失。這種狀態(tài)使許多人在租賃房屋時缺乏安全感，轉(zhuǎn)而投向住房買賣市場，擴大了房屋的市場需求。由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等7部門聯(lián)合制定的《關(guān)于加快發(fā)展公共租賃住房的指導意見》近日正式對外發(fā)布?！吨笇б庖姟返某雠_不僅意味著住房保障范圍的擴大，更為重要的是，該項措施能夠盡快落實到位。其一，必須要強化地方行政部門職責，一方面中央財政要擴大相關(guān)轉(zhuǎn)移支付資金規(guī)模，另一方面對于地方行政部門拖延公租房建設(shè)的行為，須明確建立問責機制。二、買房問題住房問題既是經(jīng)濟問題，更是影響社會穩(wěn)定的重要民生問題。也就是說，住房的民生問題比住房的支柱產(chǎn)業(yè)問題更為重要，前者是首位，后者同則是由前者衍生出來的。破解高房價困境的根本之道，在于徹底改革。積極推進保障性住房的大規(guī)模建設(shè)，進而大幅度增加保障性住房比例。加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，有計劃有步驟地使房地產(chǎn)業(yè)退出國民經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)序列。而且這一行業(yè)的興盛是以資源損耗為代價的，因為土地是越用越少的資源。構(gòu)建類似調(diào)控通脹的全國統(tǒng)一的房地產(chǎn)價格指標體系和調(diào)控機制。我國國人素質(zhì)不高，表現(xiàn)在言談舉止的細節(jié)之中。國家形象是國際社會對一個國家的看法，是一個國家在世界上的口碑。一個國家公民素質(zhì)如何、道德水平如何，直接影響到這個國家的形象。無論是上海世博會上面對數(shù)百萬全球各地參觀者，還是在其他行業(yè)中數(shù)以千計的群體，提高素質(zhì)、改善形象都是我們亟待解決的問題。提高公民道德素質(zhì)，教育是基礎(chǔ)。其次，強化新聞媒體作用。一是導向。二是監(jiān)督，運用新聞媒體廣泛性、多樣性和權(quán)威性的特點，及時地揭露和鞭撻社會上的消極現(xiàn)象和不良現(xiàn)象，從而達到弘揚正氣，遏制邪氣的目的2011年河南選調(diào)生考試申論熱點：加快海洋經(jīng)濟建設(shè) 【背景鏈接】2010年7月 省委副書記、省長呂祖善主圍繞《浙江省海洋經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》和《浙江省海洋經(jīng)濟發(fā)展試點總體方案》召開省政府專題會議。把我國重要的國際樞紐港、較強國際競爭力的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)基地、世界級城市群新型城市化先行區(qū)、海洋綜合開發(fā)體制改革試驗區(qū)、海洋生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)這5項定位與構(gòu)建“三位一體”物流服務體系。“一核”即寧波舟山港海域及其腹地?！叭Α奔春贾?、寧波、溫州三大都市經(jīng)濟圈。“多點”即整合提升一批涉海開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、風景名勝區(qū)以及海洋保護區(qū)等功能區(qū)。二是實現(xiàn)陸海生產(chǎn)力聯(lián)動布局新突破。四是實現(xiàn)陸海 “科技興?！睉?zhàn)略聯(lián)動實施新突破。六是實現(xiàn)陸海體制和機制聯(lián)動創(chuàng)新新突破。同時可以為浙江省經(jīng)濟的進一步發(fā)展提供新的資源和新的發(fā)展空間，可以有效緩解我省陸域經(jīng)濟發(fā)展面臨的資源、環(huán)境、人口壓力，突破煤、電、油、運和土地、水資源緊缺等要素制約，為全省經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展提供新的平臺。要充分發(fā)揮浙江省的深水良港優(yōu)勢，積極地有選擇地發(fā)展新型臨港重化工業(yè)對浙江發(fā)展具有非常重要的戰(zhàn)略意義。要立足本省下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要和港口、基礎(chǔ)設(shè)施、水資源等條件，充分考慮沿海省市的競爭態(tài)勢，立足于建設(shè)國內(nèi)有競爭力的重化工業(yè)基地，加強統(tǒng)一規(guī)劃，形成發(fā)展合力，提高資源整體配置效率，強化產(chǎn)業(yè)鏈整體效應，嚴謹而精準地選擇新型臨港重化工業(yè)的行業(yè)門類、產(chǎn)品種類、空間布局和合作主體，積極爭取，重點傾斜，務求實效，以發(fā)揮戰(zhàn)略性重大項目的帶動作用。做好赤潮、風瀑潮和重大海洋污損事故的預警預報、應急處理和防災減災工作，進一步加強海洋環(huán)境監(jiān)測站點布設(shè)和預報能力建設(shè)，加大監(jiān)視監(jiān)測力度，建議實行對重點海域環(huán)境實行定期監(jiān)測，定期公開通報制度，有效監(jiān)控海洋環(huán)境污染狀況。加大海洋生態(tài)修復工程建設(shè)和海洋生物資源增殖放流力度，積極推進海洋自然保護區(qū)和特別保護區(qū)建設(shè)，力爭5年內(nèi)建成10個海洋保護區(qū)。加強陸海聯(lián)動治理海洋污染，全面推進入海水系流域污染整治，進一步加大沿海重點行業(yè)、企業(yè)污染整治力度。進一步關(guān)注漁區(qū)民生訴求，促進經(jīng)濟社會和諧發(fā)展海洋公共資源配置要更多地考慮到多數(shù)群體的利益訴求，促進和諧漁區(qū)建設(shè)。加快建立養(yǎng)殖污染損失補償機制，明確事故認定、損失核定等責任及有關(guān)補償標準與辦法，使?jié)O民損失得到合理的補償。著手解決陸上無房無地的“連家漁船”專業(yè)漁民的安居生存問題2011年河南省選調(diào)生考試申論熱點：武夷新區(qū)發(fā)展規(guī)劃 【背景鏈接】2010年福建省政府工作報告明確提出，要加快謀劃建設(shè)武夷新區(qū)，全面開展總體規(guī)劃、啟動區(qū)的控制性詳規(guī)和修建性詳規(guī)編制，統(tǒng)籌基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市規(guī)劃總體布局。2010年5月28日，省政府常務會議專題研究武夷新區(qū)建設(shè)，并原則通過了《武夷新區(qū)發(fā)展規(guī)劃》。這是繼平潭綜合實驗區(qū)之后，省委、省政府貫徹落實總書記在福建考察時的重要講話和國務院關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)《意見》精神，著力先行先試的又一重大舉措、重大部署，是全面落實科學發(fā)展觀的實際行動。2010年7月15日，福建省人民政府正式批復同意《武夷新區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，提出要把武夷新區(qū)打造成為閩浙贛交界區(qū)域重要的中心城市和國際性旅游休閑城市?！井斍艾F(xiàn)狀】目前，武夷新區(qū)擁有武夷山機場，浦南高速公路、省道303線、峰福鐵路貫穿境內(nèi)。未來幾年，將形成一個立體化、大規(guī)模、放射性的重要交通樞紐，將有效地把行政半徑轉(zhuǎn)換為經(jīng)濟半徑，在閩北形成1小時經(jīng)濟圈，在對接沿海中心城市和港口上形成23小時經(jīng)濟圈，其在海西的交通區(qū)位優(yōu)勢將更加凸顯?！緲藴时硎觥縖戰(zhàn)略地位]武夷新區(qū)建設(shè)已寫入《福建省建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)綱要》，納入省委、省政府海西建設(shè)的重大戰(zhàn)略布局，上升為全省發(fā)展戰(zhàn)略。建設(shè)武夷新區(qū)是突破延平區(qū)的空間局限，尋求產(chǎn)業(yè)提升，實現(xiàn)經(jīng)濟半徑轉(zhuǎn)換，培育新的經(jīng)濟增長極的重要平臺。[優(yōu)勢]一是保護武夷山“雙世遺”品牌。二是建設(shè)大武夷旅游經(jīng)濟圈。三是有利于優(yōu)化區(qū)域布局、促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。四是增強輻射帶動能力、推動閩北躍升發(fā)展。將進一步聚集生產(chǎn)要素，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)集群，推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。五是武夷新興中心城市與既有南平中心城市互為組團、相輔相成，南平中心城市的發(fā)展是建設(shè)武夷新興中心城市的基礎(chǔ)，武夷新興中心城市的建設(shè)是既有南平中心城市未來的擴展、延伸。第二，要抓緊組織開展規(guī)劃環(huán)評、區(qū)域環(huán)評和項目環(huán)評，堅持保護優(yōu)先、開發(fā)有序的原則，推進資源綜合利用，控制不合理的資源開發(fā)活動，保護青山綠水，發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢，打造具有國際化水平的宜居新城。第四，要進一步加強產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究，注重發(fā)展旅游、文化、生物制藥等特色產(chǎn)業(yè)，切實體現(xiàn)武夷新區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，推進符合產(chǎn)業(yè)政策、先進高效、節(jié)能低排的重大產(chǎn)業(yè)項目第五，要創(chuàng)新運行機制和管理體制，積極探索政府主導、公司化運作模式，創(chuàng)新武夷新區(qū)開發(fā)的投融資體制2011年選調(diào)生考試申論熱點：收入該怎么漲？ 【深度資料】物價高漲，工資何時漲?據(jù)悉，2010年11月份我國消費物價指數(shù)(CPI)%, 創(chuàng)28個月新高，這表明通脹壓力正持續(xù)增加。經(jīng)濟增長“保八”成功，并不意味著所有問題都已解決。通過收入分配改革實現(xiàn)“國強”到“民富”的轉(zhuǎn)變已成當務之急?！疽暯欠治觥渴杖敕峙涓母?，怎樣讓差距越來越小?收入分配改革的含義可以也分為三個層次。第二個方面，政府要給錢，即提供更完善的基本的公共服務，特別是在教育和醫(yī)療方面，還有很大的潛力，還要多花錢?！疽暯欠治觥總€稅制度如何改革?中央經(jīng)濟工作會議提出，要積極推進財稅、金融、投資體制和資源環(huán)境等領(lǐng)域改革，加快建立和完善縣級基本財力保障機制，逐步完善個人所得稅制度，研究推進在一些生產(chǎn)性服務業(yè)領(lǐng)域擴大增值稅征收范圍改革試點，進一步推進資源稅改革?！皽p少級次、調(diào)整級距”，減輕中低收入者稅負?！疽暯欠治觥吭鯓訙p稅才能讓公眾滿意?“藏富于國”不如“藏富于民”，中低收入個人和中小規(guī)模企業(yè)的稅負感受，直接關(guān)系著國民幸福感和經(jīng)濟發(fā)展后勁。怎樣減稅才能讓民眾滿意?首先還應依靠減稅方案設(shè)計的專業(yè)性。只要足夠?qū)I(yè)，人們的思維定勢是可以被改變的。當然，如果再能盡快以家庭為單位征收個稅，并且建立個稅與經(jīng)濟運行情況的快速聯(lián)動機制，必然更容易讓人滿意。此外，減稅不能以公共產(chǎn)品的供給減少作為代價。將來要減少取得，如果同時也減少供給，充其量只能算零和博弈。近日，專家學者批評個別相親電視節(jié)目炫富拜金，公然挑戰(zhàn)社會的倫理尺度和道德底線。主管部門國家廣電總局也正式下發(fā)《廣電總局關(guān)于進一步規(guī)范婚戀交友類電視節(jié)目的管理通知》及《廣電總局辦公廳關(guān)于加強情感故事類電視節(jié)目管理的通知》，對相親交友類 綜藝節(jié)目中造假、欺騙、攻擊等不良現(xiàn)象劃定紅線，上述種種，無疑讓一度風光無限的電視相親節(jié)目處于輿論的風口浪尖之上?！居^點】相親類節(jié)目之所以被社會各界集中“拷問”，顯然事出有因。舉辦這樣的節(jié)目，根本目的應是相親交友，為未婚男女打造面對面交流的平臺。在欄目舞臺上，相親交友只是手段，而借用這個平臺以出格言行“搏出位”，進而“名利雙收”才是目的。不少電視臺“開仗”于“相親”節(jié)目，爭奪惡拼收視率的“戰(zhàn)事”也頻頻升級。為了吸引眼球，沒有“話題”就千方百計“制造話題”，為了提高收視率，沒有“緋聞”就想方設(shè)法“制造緋聞”。個別相親類節(jié)目肆意踐踏弱勢群體的人格尊嚴，公然窺視個人隱私，竭力倡導炫富拜金理念。所謂愛之越深，責之越切。媒體自覺傳播先進文化，抵制惡俗之風，有利于自身的科學發(fā)展，也有利于相親欄目的可持續(xù)發(fā)展。希望相關(guān)電視臺能認真從此次輿論的批評質(zhì)疑聲中汲取教訓，正確權(quán)衡短期利益和長遠利益，經(jīng)濟效益和社會責任之間的關(guān)系，冷靜思考各個欄目的未來發(fā)展路