【正文】 超、爭(zhēng)先進(jìn)位的要求極不相稱。對(duì)此，必須引起各級(jí)各部門的高度重視，今年時(shí)間已過(guò)去三分之一，完成全年招商引資目標(biāo)任務(wù)壓力大、任務(wù)重，為徹底扭轉(zhuǎn)這種被動(dòng)局面，進(jìn)一步打破目前招商引資增長(zhǎng)緩慢的僵局，縣委、縣政府決定自今天起至七月底在全縣上下深入開(kāi)展招商引資“百日會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)，這不是權(quán)宜之計(jì)，而是重要階段、關(guān)鍵時(shí)刻采取的一種必要舉措。（一）深入開(kāi)展招商引資“百日會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)，是搶抓機(jī)遇、在黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)中贏得應(yīng)有地位的迫切需要。機(jī)遇千載難逢、稍縱即逝。作為“黃三角”開(kāi)發(fā)建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)之一，我縣能否在主戰(zhàn)場(chǎng)中贏得應(yīng)有地位，關(guān)鍵是看我們能不能把一批有份量的項(xiàng)目列入國(guó)家、省市規(guī)劃的盤子，這是當(dāng)前對(duì)全縣各級(jí)班子和干部的重大考驗(yàn)，這種嚴(yán)峻考驗(yàn)迫使并要求我們必須順勢(shì)而動(dòng)，借勢(shì)而為，乘勢(shì)而上，積極對(duì)接，以深入開(kāi)展“黃河三角洲大開(kāi)發(fā)，我們?cè)趺锤伞贝笥懻摶顒?dòng)為動(dòng)力，緊緊圍繞“黃三角”發(fā)展規(guī)劃，多研究政策、多洽談客商，通過(guò)深入開(kāi)展招商引資“百日會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)，引進(jìn)一批符合規(guī)劃要求的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，力爭(zhēng)使更多的項(xiàng)目擠身于“黃三角”開(kāi)發(fā)規(guī)劃之中，為在黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)中贏得應(yīng)有地位和全縣大開(kāi)發(fā)、大投入、大建設(shè)、大發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。近年來(lái)，我縣通過(guò)強(qiáng)力實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”和“大項(xiàng)目帶動(dòng)”戰(zhàn)略，積蓄了一些跨越發(fā)展的能量，初步呈現(xiàn)出一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)同步快速發(fā)展，總量、增幅、質(zhì)量同步快速提升的新態(tài)勢(shì)，但大部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)總量還處于全市末位，拼搏趕超的任務(wù)仍然很重，鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)還十分薄弱，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)既沒(méi)有在“頂天立地”上實(shí)現(xiàn)新突破、也沒(méi)有在“鋪天蓋地”上求得新發(fā)展，面對(duì)“增速相同肯定退、增量相同難趕超”的發(fā)展態(tài)勢(shì)，我們沒(méi)有別的選擇，必須抓招商、上項(xiàng)目、擴(kuò)總量，通過(guò)開(kāi)展“百日會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)，動(dòng)員各級(jí)各部門迅速掀起招商引資新熱潮，一浪高過(guò)一浪地抓招商，一輪緊跟一輪地攻投入、抓項(xiàng)目。（三）深入開(kāi)展招商引資“百日會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)，是打破招商引資增長(zhǎng)緩慢僵局的迫切需要。河南漯河、南陽(yáng)等地都先后開(kāi)展了招商引資“百日會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)，均取得了明顯成效。我縣要打破目前招商引資增長(zhǎng)緩慢的僵局，更應(yīng)該用超常規(guī)的手段，把“百日會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)作為第一位的任務(wù)，以非比尋常的決心、非比尋常的力度、非比尋常的舉措抓招商、上項(xiàng)目。二、怎樣扎實(shí)開(kāi)展好招商引資“百日會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)，關(guān)鍵是要在舉措上找準(zhǔn)一個(gè)支點(diǎn)：招商引資不僅要注重思路和戰(zhàn)略，更要講究方法和策略，思路對(duì)頭全盤皆活，方法得當(dāng)全局皆贏（一）要用“重點(diǎn)突破”的方式，提升招商引資的質(zhì)量和水平。“四個(gè)突出”：一要突出工業(yè)招商。各級(jí)各部門要在兼顧其他領(lǐng)域招商的基礎(chǔ)上，著力以縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)為載體，把招商引資的重點(diǎn)放在招工業(yè)項(xiàng)目上，努力把陽(yáng)信經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大廈建立在工業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上，以工業(yè)的迅速崛起，引領(lǐng)陽(yáng)信的趕超發(fā)展。大力推進(jìn)招商引資，必須著眼招大商，招好商，招強(qiáng)商，招優(yōu)商。三要突出產(chǎn)業(yè)招商。要處理好引企業(yè)與引產(chǎn)業(yè)，發(fā)展企業(yè)與發(fā)展產(chǎn)業(yè)的關(guān)系，著力引進(jìn)企業(yè)關(guān)聯(lián)度高、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)，能拉動(dòng)上下游企業(yè)發(fā)展的項(xiàng)目。要緊緊圍繞我縣“黃三角”發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行招商，積極搞好對(duì)接，全力打造循環(huán)經(jīng)濟(jì)先行區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展示范區(qū)，著力招引高效生態(tài)農(nóng)業(yè)、環(huán)境友好型工業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，依托臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)園、民俗文化產(chǎn)業(yè)園、電子信息產(chǎn)業(yè)園、油氣化工產(chǎn)業(yè)園等載體功能園區(qū)大力開(kāi)展規(guī)劃招商。成功的企業(yè)是一個(gè)地方最精美的招商名片，成功的客商就是最好的招商宣傳，每一個(gè)客商的背后都有一個(gè)市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)，都有一個(gè)客商群體。要利用他們的人脈優(yōu)勢(shì)和影響力，帶動(dòng)更多的客商來(lái)我縣投資興業(yè)，形成招商引資的連鎖效應(yīng)和群體效應(yīng)，著力讓客商成為我們的招商聯(lián)絡(luò)員。領(lǐng)導(dǎo)招商是最大的品牌，最高的效率。三要更加注重老鄉(xiāng)招商。今年以來(lái)，通過(guò)深入開(kāi)展“回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)年”活動(dòng)，招商引資成效非常明顯，共吸引回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目18個(gè)，總投資4億元，其中，在建5個(gè)、協(xié)議1個(gè)、意向12個(gè)。要積極為老鄉(xiāng)營(yíng)造良好的創(chuàng)業(yè)氛圍，最大力度地給他們搞好服務(wù)，扶持他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，著力形成老鄉(xiāng)回家創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)其他客商來(lái)陽(yáng)信投資的良好招商引資格局。招商引資成果最終要體現(xiàn)在速度和進(jìn)度上，沒(méi)有速度和進(jìn)度，我們抓招商就是子虛烏有、畫餅充饑。這次會(huì)議只開(kāi)到單位班子成員的層面上，部門和單位還沒(méi)有真正發(fā)動(dòng)起來(lái)，要通過(guò)召開(kāi)動(dòng)員會(huì)，把會(huì)議精神迅速傳達(dá)下去，排兵布陣、調(diào)兵遣將，針對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)客商、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，主動(dòng)出擊，加強(qiáng)對(duì)接。要爭(zhēng)時(shí)間，搶速度，爭(zhēng)分奪秒，捷足先登。對(duì)希望大的項(xiàng)目，各級(jí)各部門要發(fā)揚(yáng)“釘子”精神，窮追不舍，牢牢跟蹤，只要有一線希望，就要付出百倍努力，力爭(zhēng)洽談一個(gè)、引進(jìn)一個(gè)，成功一個(gè)，見(jiàn)效一個(gè)，全力打好“百日會(huì)戰(zhàn)”這場(chǎng)硬仗，努力實(shí)現(xiàn)招商引資工作的大突破。要著力算大帳，算長(zhǎng)遠(yuǎn)帳，算客商帳，始終堅(jiān)持只要符合產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求的一切項(xiàng)目都可以談，都可以引；只要在力所能及的范圍內(nèi)，能夠提供的優(yōu)惠政策，都可以優(yōu)惠；能讓的利，都可以讓。要著力保障好用地供應(yīng)，盡力多爭(zhēng)取上級(jí)指標(biāo)；要盡量提高報(bào)批率和供地率，能快則快；要切實(shí)做好縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)閑置土地收回工作，著力提高土地利用率；要應(yīng)用“倒逼機(jī)制”，切實(shí)提高項(xiàng)目投資強(qiáng)度和單位土地投入產(chǎn)出率。要繼續(xù)深入開(kāi)展“發(fā)展環(huán)境優(yōu)化年”活動(dòng)，按照“服務(wù)最優(yōu)、門檻最低、審批最簡(jiǎn)、信用最高、安全最好”的原則，著力做到服務(wù)態(tài)度端正到位、審批制度改革到位、工作效率提高到位。機(jī)關(guān)單位要深入開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)良秩序、優(yōu)美環(huán)境和讓客商滿意、讓企業(yè)滿意、讓群眾滿意的“三優(yōu)三滿意”活動(dòng)，著力做到熱情接待，文明禮貌，辦事快捷。要進(jìn)一步增強(qiáng)政府部門、企事業(yè)單位和個(gè)人的誠(chéng)信意識(shí)，努力塑造誠(chéng)信陽(yáng)信新形象，著力使陽(yáng)信的部門成為誠(chéng)信的部門，陽(yáng)信的企業(yè)成為誠(chéng)信的企業(yè)，陽(yáng)信的干部成為誠(chéng)信的干部。要全面提升平安陽(yáng)信創(chuàng)建水平，著力推行警企掛鉤制度，嚴(yán)厲打擊破壞企業(yè)發(fā)展的行為，努力為外來(lái)投資者提供安全周到的警務(wù)服務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)客商的安全感。縣幾大班子領(lǐng)導(dǎo)在抓好分管工作的同時(shí)，要帶頭走出去招商引資，帶領(lǐng)分管部門招商引資。要把本級(jí)本部門的精干力量組織到“百日會(huì)戰(zhàn)”的主戰(zhàn)場(chǎng)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織5至10人、每個(gè)單位要組織3至5人的專業(yè)招商隊(duì)伍，定時(shí)限、定要求、定目標(biāo)、定責(zé)任，做到專抓、常抓、駐點(diǎn)抓、全天候抓，利用一切可以利用的關(guān)系，投身于“百日會(huì)戰(zhàn)”的主戰(zhàn)場(chǎng)，確保完成會(huì)戰(zhàn)目標(biāo)任務(wù)。在“百日會(huì)戰(zhàn)”這項(xiàng)中心工作面前，只有分工的側(cè)重點(diǎn)不同，沒(méi)有局內(nèi)人與局外人之分，沒(méi)有一線與二線之別，個(gè)個(gè)都是一號(hào)選手，人人都是主力隊(duì)員。宣傳部門要充分發(fā)揮新聞導(dǎo)向作用，開(kāi)辟專欄，大力宣傳“百日會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)的重要意義和任務(wù)要求、及時(shí)報(bào)道進(jìn)展情況、宣傳招商成果、介紹先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。各級(jí)各部門要全面動(dòng)員，層層發(fā)動(dòng)，著力形成“人人關(guān)心招商引資，個(gè)個(gè)參與百日會(huì)戰(zhàn)”的生動(dòng)局面，營(yíng)造出“全員參與、全民動(dòng)員、全面會(huì)戰(zhàn)”的濃厚氛圍，不斷把“百日會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)推向深入。各級(jí)各部門都要樹(shù)立爭(zhēng)先進(jìn)位意識(shí)，在“百日會(huì)戰(zhàn)”的主戰(zhàn)場(chǎng)上一展身手，賽干勁、賽水平，真正形成“你追我趕、爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)”的良好氛圍。要強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，嚴(yán)格實(shí)行一周一調(diào)度、半月一通報(bào)制度，堅(jiān)決查出問(wèn)題，查出干勁，查出進(jìn)度，著力促進(jìn)目標(biāo)任務(wù)的完成。同志們，招商引資工作是一臺(tái)永不落幕的大戲，只有起點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn)，從今天起，招商引資“百日會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)的帷幕已經(jīng)拉開(kāi)。這次會(huì)議的主要任務(wù)是：正確分析當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨形勢(shì)，部署落實(shí)當(dāng)前“三夏”工作，動(dòng)員全市廣大干部群眾統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，精心組織，認(rèn)真準(zhǔn)備，以積極的姿態(tài)、務(wù)實(shí)的作風(fēng)、踏實(shí)的工作來(lái)抓好今年的“三夏”工作，為完成全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)任務(wù)奠定基礎(chǔ)。下面，我講三個(gè)方面的意見(jiàn)。一、認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)搞好“三夏”工作的責(zé)任感今年的“三夏”工作即將全面展開(kāi)，究竟以怎樣的姿態(tài)來(lái)對(duì)待當(dāng)前的“三夏”工作？這不僅關(guān)系到今年“三夏”工作能否圓滿完成，而且關(guān)系到今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)任務(wù)能否全面落實(shí)，進(jìn)而關(guān)系到農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收目標(biāo)能否如期實(shí)現(xiàn)。只有這樣，才能真正形成合力，從根本上解決目前農(nóng)業(yè)面臨的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，抓住重點(diǎn)，采取措施，明確責(zé)任，全力以赴搞好今年的“三夏”工作。今年的“三夏”工作不同于往年，面臨許多新情況、新問(wèn)題。從具體來(lái)看，也存在著不少值得各級(jí)高度重視的問(wèn)題。今年全市實(shí)種三麥40萬(wàn)畝，可收面積只有30萬(wàn)畝，預(yù)計(jì)單產(chǎn)175公斤左右。即使種足76萬(wàn)畝水稻，全市平均單產(chǎn)還必須保證超過(guò)600公斤。二是實(shí)施以秋補(bǔ)夏，思想物質(zhì)基礎(chǔ)不牢。應(yīng)該說(shuō)會(huì)議之后有成效，但是成效不是十分明顯。就新技術(shù)推廣來(lái)說(shuō)，水稻機(jī)直播是被實(shí)踐證明了的省工省本高產(chǎn)技術(shù)，不少群眾尤其是種糧大戶也有這個(gè)積極性，但實(shí)際落實(shí)并不理想。這反映了今年以秋補(bǔ)夏的思想物質(zhì)基礎(chǔ)并不是很牢固。水質(zhì)條件惡化，無(wú)論對(duì)于水稻生產(chǎn)，還是發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物，都是嚴(yán)重的威脅。必須看到今年“三夏”工作存在的有利條件，增強(qiáng)戰(zhàn)勝困難的自信性。任何事物都是一分為二的。一是農(nóng)民增收意識(shí)日趨強(qiáng)烈。冬作設(shè)施農(nóng)業(yè)范圍拓展，面積擴(kuò)大。套播油菜大面積推廣，縮麥擴(kuò)草力度加大，已成為農(nóng)民群眾增肥改土、增產(chǎn)增收的一條新路。二是農(nóng)民收入保持相對(duì)穩(wěn)定。加上農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，除少數(shù)純農(nóng)戶、缺勞力戶外，絕大多數(shù)農(nóng)戶收入保持相對(duì)穩(wěn)定或略有增長(zhǎng)。盡管今年面臨市、鎮(zhèn)兩級(jí)機(jī)構(gòu)改革，農(nóng)技、農(nóng)機(jī)、多管、水利等條線廣大農(nóng)業(yè)工作者，思想穩(wěn)定，精神飽滿，愛(ài)崗敬業(yè)。**鎮(zhèn)水稻育秧現(xiàn)場(chǎng)，可以說(shuō)是全市推行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制以來(lái)，質(zhì)量水平最高的一年。從**可以看到全市，從農(nóng)技部門可以看到農(nóng)口等其他部門。由于氣候、肥料等多種因素，今年三麥、油菜成熟期提前，預(yù)計(jì)5月25日以后，就可以開(kāi)鐮收割。五是糧食價(jià)格已呈上揚(yáng)趨勢(shì)。市場(chǎng)糧價(jià)提高，有利于激發(fā)農(nóng)民群眾生產(chǎn)積極性。因此，只要我們因勢(shì)利導(dǎo)，有的放矢，認(rèn)真組織，扎實(shí)工作，奪取今年“三夏”工作全面勝利是完全有希望、有把握的。必須認(rèn)識(shí)搞好今年“三夏”工作的重要意義，增強(qiáng)開(kāi)拓創(chuàng)新的主動(dòng)性。一是完成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)任務(wù)的需要。這是市政府向全體人民代表和全市人民作出的承諾。現(xiàn)在夏熟減產(chǎn)已成定局，秋熟如果再減產(chǎn)，總產(chǎn)難以確保，任務(wù)就會(huì)落空，作為我們分管農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)口部門負(fù)責(zé)人是有責(zé)任的，到時(shí)也無(wú)法向全市人民交代。實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收需要利用各種途徑，采取多種辦法來(lái)解決。搞好“三夏”工作，既是為了糧食生產(chǎn)，同時(shí)也是為了促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。“三夏”是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵階段，如果我們不注意把抓服務(wù)、組織等政府應(yīng)該而且必須抓好的具體工作做好，那么勢(shì)必影響到今年的糧食生產(chǎn)，影響到今后的結(jié)構(gòu)調(diào)整，最后影響到農(nóng)民增收目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。放開(kāi)糧食市場(chǎng)后迫使糧食生產(chǎn)者千方百計(jì)采用先進(jìn)技術(shù)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，提高勞動(dòng)效率，降低單位成本開(kāi)支，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。誰(shuí)把握了機(jī)遇，誰(shuí)就爭(zhēng)取了主動(dòng)。四是確保農(nóng)村穩(wěn)定的需要。因此，無(wú)論從哪個(gè)角度、哪種意義上講，搞好“三夏”工作十分重要，非常必要。圍繞“夏熟減產(chǎn)，秋熟怎么辦？上半年不行，下半年怎么辦？糧食生產(chǎn)不行，多種經(jīng)營(yíng)怎么辦？”開(kāi)展討論，尋求對(duì)策，自加壓力，自覺(jué)地把今年“三夏”工作抓緊抓好。各級(jí)、各涉農(nóng)部門應(yīng)該以高度負(fù)責(zé)的精神，按照全市總體部署與要求，一環(huán)一環(huán)抓緊，一項(xiàng)一項(xiàng)落實(shí)。重點(diǎn)做到“四個(gè)確保”：抓突擊搶收，確保顆粒歸倉(cāng)。一是思想要重視，防止不管不問(wèn)。但也要防止由此而產(chǎn)生的麻痹思想，放松對(duì)三麥搶收的組織，造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失。二是工作要到位，嚴(yán)禁秸稈焚燒。弄不好有些農(nóng)戶會(huì)放棄收割，甚至有部分群眾會(huì)放火焚燒。在這個(gè)問(wèn)題上，還是要強(qiáng)調(diào)實(shí)行地方行政負(fù)責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)。面上各鎮(zhèn)也要和重點(diǎn)地區(qū)一樣，落實(shí)責(zé)任，采取措施，確保禁燒的工作到位。各地要及時(shí)做好農(nóng)民群眾的宣傳教育工作，特別要做好廣大農(nóng)機(jī)手的思想工作，大力推廣機(jī)械反施滅茬，適當(dāng)降低農(nóng)機(jī)作業(yè)收費(fèi)價(jià)格，吸引原本放棄收割的農(nóng)戶及時(shí)收割，通過(guò)增加作業(yè)量來(lái)提高效益。搶收矛盾最突出的是種糧大戶。抓夏種基礎(chǔ)，確保以秋補(bǔ)夏。對(duì)于大多數(shù)農(nóng)戶來(lái)講，在水稻生產(chǎn)上不可能出現(xiàn)大的拋荒，但也不排除一些缺勞力戶、經(jīng)濟(jì)富裕戶有拋荒的可能。二是提高質(zhì)量，攻單產(chǎn)促增收。第二，要培育適令壯秧。第三，要堅(jiān)持適度早栽。第四，要注意規(guī)格質(zhì)量。要?jiǎng)訂T農(nóng)民施足基肥，搞好秸稈還田。第五，領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，措施得力，及時(shí)防范污染事故發(fā)生。關(guān)鍵是要加大新技術(shù)推廣力度。過(guò)去在水稻拋秧、肥床旱育等新技術(shù)推廣上，我們有些分管領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)技站站長(zhǎng)思想不夠統(tǒng)一，認(rèn)為這個(gè)不行，那個(gè)不好。大家思考一下，如果我們分管領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)技站長(zhǎng)思想解放不了，如何去組織和動(dòng)員農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)技術(shù)更新？如何爭(zhēng)取黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)的支持？技術(shù)不更新，生產(chǎn)效率如何提高？希望今年各地在推廣水稻機(jī)械直播試點(diǎn)上形成共識(shí)。原則上，各鎮(zhèn)都要搞。每個(gè)鎮(zhèn)集中試