【正文】 獎(jiǎng)重用”。各鎮(zhèn)、街道和各涉農(nóng)部門結(jié)合深入開(kāi)展“三問(wèn)三解”活動(dòng)，認(rèn)真解決機(jī)關(guān)干部在新農(nóng)村建設(shè)和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作中存在的作風(fēng)漂浮、工作不實(shí)、思路不清、等、靠、要思想嚴(yán)重等問(wèn)題，急群眾之所急，解群眾之所憂，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入基層，踏踏實(shí)實(shí)的為群眾服好務(wù)，實(shí)實(shí)在在為群眾辦好事，努力改善群眾生產(chǎn)生活條件，不斷提高新農(nóng)村建設(shè)和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作的質(zhì)量和水平。各鎮(zhèn)、各街道及涉農(nóng)部門要對(duì)今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)再次認(rèn)真梳理，落實(shí)工作責(zé)任。四是要強(qiáng)化督查。同志們，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展意義重大，任務(wù)艱巨，我們一定要以飽滿的熱情，高昂的斗志，強(qiáng)化措施，克難攻堅(jiān)，扎實(shí)工作，不斷提升新農(nóng)村建設(shè)水平，不斷加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展步伐。上午，大家現(xiàn)場(chǎng)參觀了隴縣的三個(gè)點(diǎn)，這幾個(gè)點(diǎn)各具特色，有看頭、有學(xué)頭，可以說(shuō)是全市新農(nóng)村建設(shè)和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作的一個(gè)縮影。從交流的情況看，各縣區(qū)工作思路清、措施實(shí)、有亮點(diǎn)、有成效。一是晉星創(chuàng)建深入推進(jìn)。特別是以總結(jié)推廣眉縣經(jīng)驗(yàn)為契機(jī)，在全市掀起了一場(chǎng)環(huán)境綜合整治大會(huì)戰(zhàn)，春季綠化、“三堆”清理、環(huán)境美化卓有成效，32個(gè)垃圾、污水處理等項(xiàng)目抓緊實(shí)施，成為今年新農(nóng)村建設(shè)的一大亮點(diǎn)。二是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。夏糧生產(chǎn)再獲豐收，%，“寶雞辣椒”成為國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品。21戶企業(yè)被認(rèn)定為省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)，祥和面粉躋身國(guó)家級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)，海升萬(wàn)畝蘋果示范園、新希望六和肉雞產(chǎn)業(yè)化、今麥郎面粉掛面、農(nóng)夫山泉飲用天然水生產(chǎn)線等一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目落戶寶雞。三是農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)。陳倉(cāng)、渭濱發(fā)揮近城優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)農(nóng)民面向市場(chǎng)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)和都市農(nóng)業(yè)，其它縣區(qū)也結(jié)合實(shí)際，大力發(fā)展“一村一品”、“一鎮(zhèn)一業(yè)”，產(chǎn)業(yè)增收基礎(chǔ)逐步夯實(shí)。全面落實(shí)中省新一輪創(chuàng)業(yè)扶持政策，從項(xiàng)目、培訓(xùn)、信息等方面全力支持全民創(chuàng)業(yè)。四是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌步伐加快。指導(dǎo)25個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)在農(nóng)村產(chǎn)權(quán)、社會(huì)保障、農(nóng)村金融、戶籍改革等制度創(chuàng)新方面大膽探索，先行先試。千陽(yáng)、鳳縣等縣區(qū)積極開(kāi)展以農(nóng)村承包地經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地使用權(quán)、房屋產(chǎn)權(quán)為主的確權(quán)登記頒證試點(diǎn)，探索農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革和適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的新模式。前不久，省委孫清云副書(shū)記來(lái)我市調(diào)研，對(duì)我市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作予以充分肯定。繼續(xù)深化“三帶三進(jìn)三促”活動(dòng)，在全市各級(jí)干部中廣泛開(kāi)展“駐千村入萬(wàn)戶”活動(dòng)，動(dòng)員引導(dǎo)人力、財(cái)力、物力及各類資源向“三農(nóng)”聚集。對(duì)涉農(nóng)政策和項(xiàng)目進(jìn)行全面梳理，指導(dǎo)各縣區(qū)加強(qiáng)項(xiàng)目協(xié)調(diào)力度，統(tǒng)籌盤活資源,支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展。今天上午大家參觀了慕儀鎮(zhèn)齊東村、千渭街道屈家村等 4個(gè)新農(nóng)村建設(shè)和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作現(xiàn)場(chǎng)，聽(tīng)取了各鎮(zhèn)、各街道的交流匯報(bào)。一是農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)。上半年，農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達(dá)到5074元，同比增長(zhǎng)17%。以力促晉星創(chuàng)建為平臺(tái)，以實(shí)施項(xiàng)目到村、鄉(xiāng)村在線工程、“三帶三進(jìn)三促”、“爭(zhēng)先進(jìn)位”活動(dòng)為抓手，狠抓晉星村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生治理、綠化美化等各項(xiàng)工作，全區(qū)農(nóng)村面貌發(fā)生顯著變化。完成民生工程補(bǔ)助項(xiàng)目投資近3億元，投資6349萬(wàn)元完成120個(gè)村的一事一議公益項(xiàng)目，新農(nóng)村合作醫(yī)療參合率、％和96%，改造建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室25個(gè)，農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)水平得到新提升。區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)業(yè)基地、瑞熙鈦業(yè)；陽(yáng)平鎮(zhèn)文體廣場(chǎng)及三聯(lián)、西枸等村的休閑廣場(chǎng)建成投用；周原鎮(zhèn)育才集團(tuán)鍛造基地?cái)U(kuò)建項(xiàng)目、豐澤金屬鈦材加工擴(kuò)建項(xiàng)目、鎮(zhèn)區(qū)天然氣入戶項(xiàng)目已建成投用。對(duì)于上半年全區(qū)新農(nóng)村建設(shè)暨統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作取得的成績(jī)，區(qū)委是充分肯定的。一、統(tǒng)一思想，振奮精神，增強(qiáng)做好“三農(nóng)”工作的緊迫感和責(zé)任感當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期是經(jīng)濟(jì)社會(huì)加速轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，也是我區(qū)加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)步伐，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，認(rèn)真分析我區(qū)上半年新農(nóng)村建設(shè)和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作，存在以下幾方面問(wèn)題：一是農(nóng)業(yè)科技力量薄弱，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平有待提高；二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬較多，仍需進(jìn)一步改善；三是農(nóng)民增收爭(zhēng)先進(jìn)位壓力較大，增收形勢(shì)不容樂(lè)觀；四是一些基層干部的工作能力和作風(fēng)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)發(fā)展的新要求。今年中央再次以一號(hào)文件形式為加強(qiáng)“三農(nóng)”工作提供了政策保障，尤其是在加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，保障農(nóng)產(chǎn)品供給等方面提出了一系列針對(duì)性強(qiáng)、覆蓋面廣、含金量高的新政策、新舉措，為我區(qū)加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了難得的政策機(jī)遇；隨著新一輪西部大開(kāi)發(fā)、《關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》和省上支持寶雞加快發(fā)展各項(xiàng)政策的實(shí)施，省、市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展相關(guān)舉措的陸續(xù)出臺(tái)，作為寶雞大城市建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)和承載地，工業(yè)化、城市化的加速推進(jìn)，為我區(qū)加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展提拱了可貴的現(xiàn)實(shí)機(jī)遇。7月中旬勝利召開(kāi)的區(qū)委二屆五次全區(qū)明確提出：以抓好九件大事為主線，以抓好一大批重大產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目為重點(diǎn)，加壓奮進(jìn)，比拼爭(zhēng)先，努力實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作爭(zhēng)先進(jìn)位。二、緊盯目標(biāo)，強(qiáng)化措施，抓好新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)重點(diǎn)工作下半年，我們要緊緊圍繞區(qū)委二屆五次全會(huì)精神，堅(jiān)持“三化同步”戰(zhàn)略，以城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)型為主線，以建設(shè)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)示范區(qū)為目標(biāo)，細(xì)化工作任務(wù)，強(qiáng)化工作舉措，全力確保順利完成各項(xiàng)工作任務(wù)。抓好糧食生產(chǎn)，確保播種面積穩(wěn)定，產(chǎn)量穩(wěn)中有升，扎實(shí)推進(jìn)蔬菜精細(xì)生產(chǎn)、果業(yè)提質(zhì)增效、畜牧產(chǎn)業(yè)振興工程，全力加快寶雞國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品物流中心建設(shè)，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。加快編制實(shí)施賈村塬現(xiàn)代旱作農(nóng)業(yè)示范區(qū)規(guī)劃，建設(shè)高質(zhì)量旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)示范園，年內(nèi)確保取得實(shí)效。各鎮(zhèn)、街道要對(duì)上半年農(nóng)民增收現(xiàn)狀認(rèn)真分析，查缺補(bǔ)漏，多措并舉，全力促進(jìn)農(nóng)民增收。要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，下大氣力推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)科技，將各類補(bǔ)貼、補(bǔ)助及時(shí)、足額兌現(xiàn)到戶，確保今年全區(qū)農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)16%以上。堅(jiān)持晉星創(chuàng)建目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、工作不斷、力度不減，進(jìn)一步鞏固已建成果，深化創(chuàng)建內(nèi)涵，強(qiáng)化創(chuàng)建措施，促進(jìn)五星村再提升，四星三星村上臺(tái)階，二星一星村變面貌。要突出抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，高標(biāo)準(zhǔn)、大手筆、強(qiáng)力度地向前推進(jìn)，突破難點(diǎn)，形成亮點(diǎn)，加快建立城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)和管理的長(zhǎng)效機(jī)制，從根本上改變農(nóng)村環(huán)境面貌。四要改善基礎(chǔ)條件，推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展。繼續(xù)深入實(shí)施“突破西山”戰(zhàn)略，把扶貧開(kāi)發(fā)與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合，同步推進(jìn)，大力實(shí)施整村推進(jìn)、貧困戶安居等“六大扶貧工程”，確保完成整村推進(jìn)連片開(kāi)發(fā)項(xiàng)目村3個(gè)，新建移民新村5個(gè)的目標(biāo)任務(wù)，順利完成西山扶貧開(kāi)發(fā)各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。五要加快農(nóng)村改革，增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展動(dòng)力。要不斷加快體制機(jī)制的創(chuàng)新，全面完成今年以農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革為核心的各項(xiàng)工作任務(wù)，積極探索推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度、戶籍管理制度、社會(huì)保障制度、勞動(dòng)就業(yè)、公共服務(wù)、農(nóng)村金融、流通體制、新型社區(qū)建設(shè)等社會(huì)管理制度改革，努力實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作新突破。在新農(nóng)村建設(shè)和統(tǒng)籌城