【正文】 為主要內容，成為連鎖配送企業(yè)的終端網點；拓展服務領域，創(chuàng)新服務方式，積極開展文體娛樂、養(yǎng)老幼教、勞動就業(yè)、政務代辦、信息咨詢、技術推廣等服務。（四）切實加強行業(yè)協(xié)會建設。推進協(xié)會內部改革，建立健全規(guī)范的運行機制。圍繞當地優(yōu)勢特色產業(yè)，牽頭組建農產品專業(yè)協(xié)會。行業(yè)協(xié)會接受行政機關委托開展的業(yè)務活動或提供的公共服務，行政機關應支付相應的費用?；鶎由缡菫檗r服務的前沿陣地，只能加強，不能削弱?；鶎由缫晟评娣峙錂C制，對農民讓利優(yōu)惠和二次返利，同農民結成利益共同體。（六）創(chuàng)新供銷合作社管理體制。市供銷總社作為全市供銷合作社的聯合組織，要貫徹執(zhí)行黨和政府有關農村經濟社會發(fā)展的方針政策，指導全市供銷合作社的改革發(fā)展，指導推進全市農村合作經濟組織發(fā)展，參與農村現代流通網絡建設。市、區(qū)縣（自治縣）供銷合作社要切實行使社有資產出資人職責，組建社有資產管理公司，授權經營管理社有資產；要監(jiān)督社有企業(yè)依法合規(guī)經營，加強內部管理和風險控制，實現資產保值增值；要建立與績效掛鉤的激勵約束機制，充分調動管理者與經營者的積極性。社有企業(yè)是供銷合作社增強實力的“造血器官”，是服務“三農”的經濟支柱。對為農服務的骨干龍頭企業(yè)，供銷合作社要保持控股地位。社有企業(yè)要積極參與農業(yè)產業(yè)化經營，依托農民專業(yè)合作經濟組織建立規(guī)?；?、優(yōu)質化的農產品生產基地，實現生產、加工、銷售緊密結合，提高農產品附加值，返利于農，增加農民收入。按照國家和市政府有關規(guī)定，本著誠信、規(guī)范、透明操作的原則，支持市拍賣中心有限公司參與農村土地經營權、林權流轉和國有資產交易中介服務。四、加快供銷合作社改革發(fā)展的扶持政策（一）扶持農村合作經濟組織發(fā)展和“新網工程”建設。區(qū)縣（自治縣）政府要視財力情況，適當安排扶持資金。農業(yè)銀行、農業(yè)發(fā)展銀行、國家開發(fā)銀行、重慶農村商業(yè)銀行的小額貸款要向農民專業(yè)合作社傾斜，允許以自有資產或社員聯合擔保辦理貸款。支持市供銷總社牽頭組建小額貸款公司。（三）支持社有企業(yè)改制重組。（四）妥善解決部分供銷合作社土地房產歷史遺留問題。供銷合作社企業(yè)使用的原國有劃撥土地，經批準可采取出讓、租賃方式處置，土地出讓收益按照“收支兩條線”的原則返還供銷合作社，用于改善農村流通基礎設施和供銷合作事業(yè)發(fā)展。市、區(qū)縣（自治縣）應建立一定數量的化肥淡季商業(yè)儲備，財政應加大對化肥淡季商業(yè)儲備貼息的支持力度。供銷合作社按照合理布局建設農產品交易市場、特色產品專業(yè)市場、區(qū)域配送中心，需要新征土地的，享受國家和市政府有關優(yōu)惠政策。對供銷合作社已關閉、解體、破產企業(yè)的未達到法定退休年齡并未參加基本養(yǎng)老保險的原企業(yè)職工，可由本人申請，以企業(yè)失業(yè)職工身份參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險。對供銷合作社已關閉、解體、破產企業(yè)的退休人員，未參加醫(yī)療保險的，按照現行醫(yī)療保險政策解決其參保問題。對2002年財政部等七部門核復的供銷合作社系統(tǒng)地方政策性財務掛賬涉及區(qū)縣（自治縣）應承擔的部分，納入區(qū)縣（自治縣）財政預算，力爭三年內予以解決。（九）支持社有企業(yè)申報國家有關扶持項目。（十）支持供銷合作社所屬職業(yè)學校建設。支持市經貿中專校開展農民職業(yè)技能培訓，納入市級培訓計劃。各區(qū)縣（自治縣）政府要從落實科學發(fā)展觀，貫徹“314”總體部署，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的大局出發(fā)，把供銷合作社的改革發(fā)展列入重要議事日程，切實抓出成效。市級有關部門要認真落實有關扶持政策，積極支持供銷合作社工作，為供銷合作社的改革發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。全市各級供銷合作社是本級企事業(yè)單位財產和基層社改革改制后剩余財產的所有權代表，任何部門、任何單位不得隨意侵占和平調。全市各級不得隨意改變供銷合作社及其所屬企事業(yè)單位的隸屬關系，保持供銷合作社組織體系的完整性。切實加強供銷合作社領導班子建設，選拔具有實干興業(yè)、開拓創(chuàng)新、甘于奉獻、懂經濟、會管理的同志擔任供銷合作社負責人。加強對職工的教育培訓，不斷提高從業(yè)人員素質。二○一○年四月二十九日第二篇：重慶市人民政府關于加快會展業(yè)發(fā)展意見重慶市人民政府關于加快會展業(yè)發(fā)展意見各區(qū)縣（自治縣）人民政府，市政府各部門，有關單位：根據《國務院關于推進重慶市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革和發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2009〕3號）精神，為加快把重慶打造成為長江上游地區(qū)會展之都、形成區(qū)域商貿會展中心，現提出如下意見。二、發(fā)展目標到2012年，初步形成長江上游地區(qū)會展之都框架；到2020年，全面建成設施先進、品牌匯集、服務優(yōu)質、管理規(guī)范、氛圍濃厚、功能彰顯的長江上游地區(qū)會展之都、區(qū)域商貿會展中心?！獣故杖耄旱?012年，會展業(yè)直接收入25億元，帶動相關行業(yè)收入200億元以上；到2020年，會展業(yè)直接收入100億元，拉動相關產業(yè)增加收入800億元以上?！放茣梗号嘤慌鷵碛凶灾髦R產權、規(guī)模較大、影響力較強的品牌會展?！堫^企業(yè)：培育一批集約度高、創(chuàng)新意識強、服務質量好的大型會展企業(yè)。三、規(guī)劃布局（一）會展經濟核心區(qū)。（二）會展經濟中心區(qū)。以陳家坪重慶展覽中心為依托，重點舉辦商品展銷、文化創(chuàng)意等中小型會展項目和新創(chuàng)辦小型會展項目，建成中小型會展活動中心區(qū)。（三）會展經濟特色區(qū)。黔江區(qū)要加快規(guī)劃渝東南會議展覽中心，發(fā)揮武陵山區(qū)特色農產品和土家族風土人情等優(yōu)勢，重點培育和舉辦農產品交易會展活動、民俗文化節(jié)慶活動。大足、榮昌、璧山等縣要依托已建專業(yè)會展場館，圍繞五金、畜牧科技、鞋業(yè)等優(yōu)勢產業(yè)，舉辦特色產業(yè)會展活動。按超前規(guī)劃、合理布局、配套完善、注重實用的思路，深化西部國際會展中心項目建筑設計，加快推進征地工作，確保2010年5月實現開工，兩年完成主體工程建設，2012年10月投入使用。（二）打造品牌會展。積極爭取國家部委支持，引進國際國內知名會議展覽。鼓勵相關組織和企業(yè)對所屬會展品牌注冊商標，申報重慶市著名商標和中國馳名商標。（三）培育龍頭會展企業(yè)。支持外商和沿海企業(yè)到重慶投資會展業(yè)，大力引進國內外知名會展企業(yè)落戶重慶。積極開設“綠色通道”，快速、高效服務會展企業(yè)辦理登記手續(xù)，支持會展企業(yè)依法開展各種形式的招商引資活動。（四）推動會展業(yè)與其他產業(yè)的聯動發(fā)展。大力發(fā)展會展相關產業(yè)，構建以交通運輸、通訊、金融、旅游、餐飲、住宿業(yè)、教育等為支撐，廣告、策劃、印刷、裝修等為配套的產業(yè)集群，形成行業(yè)配套、產業(yè)協(xié)作、運行高效的會展業(yè)服務體系。市統(tǒng)計部門要會同市政府會展辦公室、市級相關部門、有關區(qū)縣、市會展行業(yè)協(xié)會和科研院校，加強會展統(tǒng)計的調查研究，建立會展業(yè)統(tǒng)計指標體系和季報制度、核算制度，全面準確反映會展經濟發(fā)展情況，為制定會展產業(yè)政策和領導決策提供依據。成立會展業(yè)研究機構，開展專項課題研究。制定會展人才培養(yǎng)規(guī)劃，開展會展人才培訓工作，引進國內外高素質會展專業(yè)人才，為全市會展業(yè)發(fā)展提供人才保證。主要用于培育和引進大型品牌會議展覽、推介會展活動、扶持會展企業(yè)、培育非政府主導型會議展覽活動和會展業(yè)發(fā)展研究、信息平臺建設、會展人才培養(yǎng)等。（三）會展場館經營企業(yè)參照執(zhí)行西部大開發(fā)15%的所得稅率優(yōu)惠政策。（五）凡獲得重慶市著名商標、中國馳名商標和國際、國家權威部門認證的品牌會議展覽節(jié)慶活動實行一次性獎勵。（七）注冊資金500萬元以上的新辦會展企業(yè)，自開辦之日起，兩年內按企業(yè)所得稅的市級留成部分實行全額返還。（九）會展企業(yè)引進高層次人才符合《重慶市引進高層次人才若干優(yōu)惠政策規(guī)定》（渝府發(fā)〔2009〕58號）條件的，可享受安家資助、分配激勵、項目扶持、培養(yǎng)使用、保障服務等優(yōu)惠政策。（十）參加培訓并取得會展執(zhí)業(yè)資質類證書的，對參加培訓人員按培訓費的一定比例實行補貼具體辦法由市財政局會同市商委制定。成立由分管副市長任組長的的市政府會展業(yè)發(fā)展領導小組，負責全市會展經濟發(fā)展的組織領導，統(tǒng)籌協(xié)調解決全市會展業(yè)發(fā)展的重大問題。建立領導小組聯席會議制度，將會展工作納入市級相關部門和區(qū)縣政府的目標考核體系，對會展工作成效顯著的單位給予表彰獎勵。簡化行政審批環(huán)節(jié)，提高審批效率和會展公共服務水平。賓館、酒店等要為會展業(yè)的發(fā)展提供良好的配套服務。市會展行業(yè)協(xié)會要進一步發(fā)揮“服務、協(xié)調、自律”作用，加強對會展行業(yè)的協(xié)調和監(jiān)管，制定和建立行業(yè)服務規(guī)范，開展企業(yè)資質認證和會展活動等級評定，組織實施會展企業(yè)的評比活動，推進交流合作，提高行業(yè)整體素質，促進全市會展業(yè)的健康快速發(fā)展。建立會展準入制度，凡申請市政府主辦的會議展覽節(jié)慶活動，提前到市政府會展辦公室備案。建立組展商、服務商、參展商、專業(yè)觀眾、消費者的糾紛調解和仲裁體系，維護會展主體和消費者的合法權益。按照“誰主辦、誰負責”的原則，強化會議展覽節(jié)慶活動的安全措施，制定安全應急預案。會展場館要完善安全監(jiān)控系統(tǒng)，強化安全監(jiān)督。充分發(fā)揮電視、廣播、報紙、網絡、會展刊物等公眾媒體的傳播優(yōu)勢，開設會展專欄、專題節(jié)目，大力宣傳推介重慶會展業(yè)和會展活動。第三篇：重慶市人民政府關于加快學前教育發(fā)展的意見重慶市人民政府關于加快學前教育發(fā)展的意見各區(qū)縣（自治縣）人民政府，市政府各部門，有關單位：發(fā)展學前教育，事關兒童的健康成長，事關千家萬戶的切身利益，事關國家和民族的未來。實施學前教育三年行動計劃，充分利用閑置教育資源，改擴建一批城鄉(xiāng)幼兒園，依托小學附設一批幼兒園（班），適當新建一批城鄉(xiāng)幼兒園。到2015年，基本普及學前三年教育，毛入園率達到80%；0―3歲嬰幼兒教育指導服務體系基本建