【正文】 經濟發(fā)展方式的關鍵一年。從國內看，中國仍處于重要戰(zhàn)略機遇期，經濟社會發(fā)展的基本面和長期向好的趨勢沒有改變，但受世界經濟影響，外部環(huán)境不確定、不穩(wěn)定的因素依然很多，中國經濟發(fā)展面臨的形勢仍然十分復雜。實施積極的財政政策，將著力抓好以下五個方面：一是更加注重推進結構調整和發(fā)展方式轉變，切實提高經濟發(fā)展的質量和效益。促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展。落實推動區(qū)域協(xié)調發(fā)展的各項財稅政策，提高財力薄弱地區(qū)落實民生政策的保障能力，進一步擴展經濟發(fā)展空問，增添經濟發(fā)展后勁。增長8%。推進資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設。大力推進節(jié)能技術改造、淘汰落后產能、建筑節(jié)能、新能源汽車等。二是更加注重擴大內需特別是消費需求，切實保持經濟平穩(wěn)較快增長。充分發(fā)揮財政調節(jié)收入分配的職能作用，促進調整國民收入分配格局。進一步增加農民補貼，中央財政安排糧食直補、農資綜合補貼、良種補貼、。努力擴大就業(yè)，支持落實最低工資制度，加大對就業(yè)困難家庭人員和零就業(yè)家庭的就業(yè)援助力度。保持投資合理增長。加上2008年第四季度新增的1040億元和2009年新增的5038億元。鞏固增值稅轉型以及成品油稅費改革成果。%征收車輛購置稅。三是更加注重保障和改善民生，切實推動經濟社會協(xié)調發(fā)展。2010年中央財政用在與人民群眾生活直接相關的教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障和就業(yè)、保障性住房、%；其中，%。并根據(jù)社會事業(yè)發(fā)展規(guī)律和公共服務的不同特點，積極探索有效的財政保障方式，重在制度和長效機制建設，增強經濟社會發(fā)展的協(xié)調性。四是更加注重深化財稅改革，切實增強經濟財政發(fā)展的內在動力和活力。建立健全財力與事權相匹配的財政體制。健全省以下財政體制，完善縣級基本財力保障機制，推進省直管縣財政管理方式改革，為城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調發(fā)展提供基本財力保障。統(tǒng)一內外資企業(yè)和個人城建稅和教育費附加制度，公平稅費負擔。深化國庫集中收付、政府采購等制度改革。同時把宏觀調控與市場機制結合起來，注重運用財政資金和政策引導民問投資和居民消費，更好地發(fā)揮市場機制在資源配置中的基礎性作用。把加強財政調控、深化財稅改革與強化財政管理結合起來，保障積極的財政政策的有效實施，以及財政職能作用的更好發(fā)揮。密切跟蹤政策實施情況，加強對經濟運行情況的監(jiān)測分析，及時完善相關措施。增強財政風險意識，加強政府性債務管理，完善債務和融資管理制度，努力防范和化解潛在的財政風險。積極推進預算公開，建立健全規(guī)范的預算公開機制，自覺接受社會監(jiān)督。人大代表在推動經濟發(fā)展方式轉變、服務和促進經濟社會科學發(fā)展方面，發(fā)揮著不可替代的作用。所以，探索和研究如何發(fā)揮人大代表的作用，促進經濟社會又好又快發(fā)展，具有非常重要的現(xiàn)實意義。代表法規(guī)定：“國家和社會為代表執(zhí)行職務提供保障”，因此，為代表執(zhí)行職務創(chuàng)造條件、提供保障，也是一種法律義務和職責。（二）切實抓好代表議案、建議的辦理工作。當前，人大工作以服務經濟建設為出發(fā)點，不斷探索和實踐代表建議為經濟建設服務的新方法、新思路，要注意三點：一是加強領導，健全建議辦理工作機制。采取領導督辦、視察督辦和人大工作機構對口聯(lián)系督辦相結合的方式，狠抓辦理質量，做好代表建議、議案的落實；三是抓住議案、建議復查環(huán)節(jié)。（三）開展代表專題調研、視察，暢通代表知情、知政渠道。為此，人大常委會重視代表的調研工作，把組織代表開展視察、調研作為代表主動參與和推動轉變經濟社會科學發(fā)展的著力點。二、加強代表的學習與培訓，提高人大代表依法履職水平（一）組織人大代表學習有關法律、法規(guī)。法律法規(guī)很多，不可能完全掌握，要有選擇性的學習。熟悉和掌握這些法律武器，代表的監(jiān)督才會有根本的保障和依靠，才能切中要害。代表提出議案、建議的質量，直接影響到議案、建議處理的質量。代表只有通過學習，不斷提高自身對事物的認知辨別能力，培養(yǎng)自身的觀察能力、分析概括能力，才能寫出高質量的建議、議案，為履行代表職務和促進經濟社會又好又快發(fā)展打下堅實的基礎。召開代表座談會，引導人大代表想大事、議大事，使代表緊緊圍繞發(fā)展這個第一要務，貫徹落實人大及其常委會決議、決定，充分行使法律賦予的職權。三、擴展參政議政渠道，營造代表依法監(jiān)督的良好氛圍（一）聽取政府專項工作報告，對政府的工作進行監(jiān)督。（二）對重點工作進行全程跟蹤監(jiān)督。切中要害，講策略，分清真?zhèn)?，當好經濟社會和諧穩(wěn)定發(fā)展的保護神。代表當選以后要聯(lián)系走訪選民，主動向選民收集意見，及時表達和反映他們的意愿，以選民關心的問題和事項為監(jiān)督的靶點，盡快督促相關部門解決，使政府的工作得到人民群眾的支持和幫助，從而產生最好的效果，更高的社會經濟效益，更好地發(fā)揮代表推動經濟社會又好又快發(fā)展的作用。一方面，應當不斷注重人大代表的素質的提高；另一方面，應當加大社會支持力度。在宣傳代表工作中，一是注重宣傳代表與發(fā)揮代表作用相結合，深入挖掘人大代表在人代會期間如何依法參與管理社會事務能力，以及對閉會期間代表依法行使職責取得的實效進行宣傳和報道。三是宣傳人大代表要注重宣傳代表與宣傳建議、議案辦理的效果相結合，對反映人民群眾關心、關注的熱點、難點問題及涉及民生的議案和建議，對符合工作實際，為領導決策起到很好的參考和推動作用的議案和建議，積極開展人大代表優(yōu)秀建議、議案評選活動，要采取主動聯(lián)系代表、積極跟蹤報道的方式，加大對建議辦理過程和效果的宣傳力度，不斷增強代表提出議案和建議的積極性和榮譽感。寫的不好，大家見諒。（遼寧阜新）第三篇：扎實推進經濟社會又好又快發(fā)展扎實推進經濟社會又好又快發(fā)展張 靜2009年第2期 ——經濟建設近年來，松滋市委、市政府按照科學發(fā)展觀的要求，深入推進“工業(yè)興市”戰(zhàn)略，積極建設社會主義新農村，大力促進社會和諧穩(wěn)定，全市經濟社會呈現(xiàn)出持續(xù)快速健康發(fā)展的好勢頭。一是持續(xù)開展招商引資，把工業(yè)總量做大。強化領導責任，健全招商網絡，創(chuàng)新招商方式，不斷增強招商引資的實效。二是著力扶持骨干企業(yè)，把工業(yè)龍頭做強。例如，白云邊公司在此扶持政策的激勵下，大力實施產能、效益翻番發(fā)展計劃，新征用地近700畝，新上白云邊工業(yè)園和華林創(chuàng)業(yè)園項目，預計“兩園”項目建成后，白云邊公司年銷售收入將超過10億元，入庫稅金可超過2億元，相當于再造一個“白云邊”。這些投資到位后，入庫稅金可達5000萬元以上。三是加快發(fā)展產業(yè)集群，把產業(yè)鏈條拉長。其中白酒釀造產業(yè)產值達到20億元，電光源產業(yè)產值達到12億元，機械制造產業(yè)、紡織服