【正文】 通，爭取支持，積極引導(dǎo)社區(qū)居民自覺自愿接受基本公共衛(wèi)生服務(wù)。居民基本公共衛(wèi)生服務(wù)的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每人35元，并隨著財政補(bǔ)助政策的改善不斷提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。（四）堅持注重質(zhì)量，提高效率，強(qiáng)化監(jiān)管，保障社區(qū)居民充分享有基本公共衛(wèi)生服務(wù)，不斷提高人民群眾健康水平。隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，將逐步增加基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目。第二章 組織管理第四條 黃海路街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及轄區(qū)內(nèi)7家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站（鹿鳴社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、清泉寨社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、前七夼社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、金海岸社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、海濱社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、埠嵐社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、萬光社區(qū)衛(wèi)生服務(wù) —２—站）是提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)的責(zé)任主體，中心及各站具體責(zé)任分工詳見《煙臺市萊山區(qū)衛(wèi)生局關(guān)于建立完善公共衛(wèi)生管理體系的意見》（煙萊衛(wèi)?2011?52號）。領(lǐng)導(dǎo)小組在公共衛(wèi)生科設(shè)立辦公室，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目實施、評價和監(jiān)督。各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站接受中心的業(yè)務(wù)管理，并合理承擔(dān)基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)。各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站每月25日前將本月《山東省城市社區(qū)衛(wèi)生工作進(jìn)展情況月報表》報送至黃海路街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心公共衛(wèi)生科?！场谌?業(yè)務(wù)管理第八條 黃海路街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心根據(jù)《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（2011年版）》制定各項目的具體實施方案。本著“誰承擔(dān)任務(wù)誰獲得補(bǔ)償”的原則，對于社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站未能開展的項目不予分配該項目經(jīng)費，中心代社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站開展的項目，該項目經(jīng)費應(yīng)分配至中心。中心要加強(qiáng)對本級及各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站社區(qū)衛(wèi)生工作人員的技術(shù)培訓(xùn)，將基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目培訓(xùn)納入現(xiàn)有培訓(xùn)計劃，使其掌握服務(wù)技能，規(guī)范提供服務(wù)。要將基本公共衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)容納入社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)信息公開范圍，接受社會和居民監(jiān)督。第十條 要積極引導(dǎo)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站轉(zhuǎn)變服務(wù)模式，逐步改變重醫(yī)療輕預(yù)防的觀念，從以基本醫(yī)療服務(wù)為主轉(zhuǎn)變到以基本公共衛(wèi)生服務(wù)為主。同時，要全面掌握轄區(qū)內(nèi)居民的主要健康問題，在上級專業(yè)技術(shù)人員的指導(dǎo)下，主動采取有效干預(yù)措施，減輕并逐步消除危險因素對居民健康的威脅。中心及各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站應(yīng)按規(guī)范要求填寫各項基礎(chǔ)資料并及時存檔，每項數(shù)據(jù)都要有臺帳資料作為支撐。主要包括對項目的重視程度、組織協(xié)調(diào)力度、管理制度的制定與落實等。主要包括資金管理情況、資金使用的合規(guī)性等。主要包括基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目完成的數(shù)量和質(zhì)量。主要包括社區(qū)居民對基本公共衛(wèi)生服務(wù)的利用率和滿意度，居民健康指標(biāo)改善。第十四條 基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目實行定期考評制度。第十五條 中心及各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站每月對基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目實施進(jìn)展開展自評，對存在的問題應(yīng)及時加以整改。服務(wù)數(shù)量以考核實數(shù)為準(zhǔn)。半年、年終考評分?jǐn)?shù)分別占全年績效考核得分的40%、60%。第十七條 全年績效考核得分作為對各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目補(bǔ)助經(jīng)費撥付依據(jù)。直接撥付補(bǔ)助經(jīng)費直接與服務(wù)數(shù)量掛鉤，績效考核補(bǔ)助經(jīng)費根據(jù)全年績效考核得分進(jìn)行補(bǔ)助，績效考核辦法另行制定。得分在8090分的，撥付70%。對考核扣減的資金，作為獎勵資金，主要用于獎勵考核優(yōu)秀的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站；主動承擔(dān)接受上級檢查并取得較好成績的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站；完成萊山區(qū)衛(wèi)生局指令性工作試點任務(wù)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站；基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作創(chuàng)新有特色的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站等。主要用于基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目的補(bǔ)助。第十九條 萊山區(qū)衛(wèi)生局根據(jù)績效考核情況撥付黃海路街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心專項資金；中心根據(jù)績效—７—考核情況撥付各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站專項資金。撥入款項統(tǒng)一計入“財政補(bǔ)助收入—專項補(bǔ)助—基本公共衛(wèi)生專項經(jīng)費”科目，支出要按基本公共衛(wèi)生服務(wù)專項補(bǔ)助支出項目列支。第六章 監(jiān)督管理第二十一條 建立基本公共衛(wèi)生服務(wù)信息公示制度。第二十二條 中心及各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站主要負(fù)責(zé)人為基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目責(zé)任人。造成嚴(yán)重后果的，中心上報萊山區(qū)衛(wèi)生局，由上級有關(guān)部門追究相關(guān)人員行政責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。第七章 附則第二十四條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目管理辦法由各站參照本辦法制定，報中心公共衛(wèi)生科批準(zhǔn)后實施。第二十六條 本辦法自發(fā)布之日起實施。一、指導(dǎo)思想以《中共中央 國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》（中發(fā)[2009]6號）和衛(wèi)生部《關(guān)于促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化的意見》（衛(wèi)婦社發(fā)[2009]70號）為指導(dǎo)，從落實科學(xué)發(fā)展觀，共建社會主義和諧社會出發(fā)，著力解決城鄉(xiāng)居民看病難、看病貴的問題，進(jìn)一步完善基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)功能，以滿足人民群眾日益增長的健康需求為目標(biāo)，探索建立基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目管理制度、政府購買服務(wù)與監(jiān)督管理機(jī)制，確保政府資源的優(yōu)化運用，不斷提高公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量。三、公共衛(wèi)生服務(wù)項目內(nèi)容根據(jù)衛(wèi)生部、國家中醫(yī)藥管理局印發(fā)的《城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法（試行）》、《城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）基本標(biāo)準(zhǔn)》和《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（2009年版）》，以及省衛(wèi)生廳、省中醫(yī)管理局印發(fā)的《機(jī)構(gòu)管理實施辦法》和《機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)》，依據(jù)政府購買公共衛(wèi)生服務(wù)能力，核定公共衛(wèi)生服務(wù)項目。具體項目內(nèi)容：（一）居民健康檔案管理居民健康檔案內(nèi)容包括個人基本信息、健康體檢、重點人群健康管理記錄和其他醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)記錄。健康檔案的建立要遵循自愿與引導(dǎo)相結(jié)合的原則，在使用過程中要注意保護(hù)服務(wù)對象的個人隱私。同時將建檔居民的身份證號作為身份識別碼，為在信息平臺下實現(xiàn)資源共享奠定基礎(chǔ)。各類檢查報告單據(jù)和轉(zhuǎn)、會診的相關(guān)記錄應(yīng)粘貼留存歸檔。（二）健康教育服務(wù)內(nèi)容包括：宣傳普及《中國公民健康素養(yǎng)——基本知識與技能（試行）》，配合有關(guān)部門開展公民健康素養(yǎng)促進(jìn)行動；對青少年、婦女、老年人、殘疾人、0～36個月兒童家長等重點人群進(jìn)行健康教育；開展合理膳食、控制體重、適當(dāng)運動、心理平衡、改善睡眠、限鹽、戒煙、限酒、控制藥物依賴等健康生活方式和可干預(yù)危險因素的健康教育；開展高血壓、糖尿病、冠心病、哮喘、乳腺癌和宮頸癌、結(jié)核病、肝炎、艾滋病、流感、手足口病和狂犬病、布病等重點疾病健康教育；開展食品衛(wèi)生、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、飲水衛(wèi)生、戒毒、計劃生育等公共衛(wèi)生問題健康教育。包括健康教育折頁、健康教育處方和健康手冊，每個機(jī)構(gòu)每年提供不少于12中內(nèi)容的印刷資料。每個機(jī)構(gòu)每年播放音像資料不少于6種。每個機(jī)構(gòu)每個季度更換1次健康教育宣傳欄內(nèi)容。舉辦健康知識講座。(三)0～36個月兒童健康管理 服務(wù)內(nèi)容：新生兒家庭訪視：新生兒出院后１周內(nèi)，醫(yī)務(wù)人員到新生兒家中進(jìn)行，同時進(jìn)行產(chǎn)后訪視。有針對性地對家長進(jìn)行母乳喂養(yǎng)、護(hù)理和常見病預(yù)防指導(dǎo)。新生兒滿月健康管理：新生兒滿28天后，結(jié)合接種乙肝疫苗第二針，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心進(jìn)行隨訪。嬰幼兒健康管理：滿月后的隨訪服務(wù)均在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心進(jìn)行，偏遠(yuǎn)地區(qū)可在村衛(wèi)生室進(jìn)行，時間分別在11236月齡時，共8次。(四)孕產(chǎn)婦健康管理 服務(wù)內(nèi)容：孕12周前由孕婦居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為其建立《母子健康手冊》，進(jìn)行1次孕早期隨訪，開展孕期營養(yǎng)保健指導(dǎo)，進(jìn)行產(chǎn)前篩查和產(chǎn)前診斷的宣傳告知。孕25～36周、37～40周各進(jìn)行1次產(chǎn)前隨訪，重點孕婦應(yīng)在有助產(chǎn)資質(zhì)的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)進(jìn)行，并酌情增加次數(shù)。產(chǎn)后42天健康檢查。生活方式和健康狀況評估：包括體育鍛煉、飲食、吸煙、飲酒、慢性疾病常見癥狀和既往所患疾病、治療及目前用藥等情況。輔助檢查：每年檢查1次空腹血糖。及