【正文】 定開(kāi)具財(cái)政票據(jù)；（四）用行政事業(yè)單位資金（內(nèi)部）往來(lái)結(jié)算收據(jù)對(duì)外收費(fèi)；（五）各類財(cái)政票據(jù)之間相互串用。第三十五條第三十五條 政府非稅收入使用按照資金性質(zhì)實(shí)行分類管理。行政事業(yè)性收費(fèi)等用于執(zhí)收單位基本支出和項(xiàng)目支出的收入，通過(guò)部門預(yù)算安排，逐步實(shí)行收支脫鉤管理。第三十六條第三十六條 財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)按照建立公共財(cái)政基本框架的要求，編制綜合財(cái)政預(yù)算，把政府非稅收入形成的可用財(cái)力一并納入部門預(yù)算編制范圍，統(tǒng)籌安排財(cái)政支出。第三十八條第三十八條 財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)政府非稅收入等財(cái)政專項(xiàng)資金使用情況的考核監(jiān)督，切實(shí)提高資金使用效益。政府非稅收入的管理經(jīng)費(fèi)，納入財(cái)政預(yù)算，統(tǒng)一安排。執(zhí)收單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供賬證、報(bào)表、政府非稅收入票據(jù)及相關(guān)業(yè)務(wù)工作等資料，如實(shí)反映有關(guān)情況，自覺(jué)接受財(cái)政、物價(jià)和審計(jì)部門的監(jiān)督檢查。第四十二條第四十二條 對(duì)政府非稅收入征繳和執(zhí)收單位不履行職責(zé)，應(yīng)收不收、應(yīng)罰不罰、應(yīng)繳不繳的有關(guān)單位和責(zé)任人員，依法嚴(yán)肅查處。第四十四條第四十四條 政府非稅收入管理部門及其工作人員在政府非稅收入管理過(guò)程中玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第四十六條第四十六條 被處罰的單位和個(gè)人對(duì)財(cái)政部門或其他有關(guān)部門下達(dá)的處罰決定不服的，可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。第四十八條第四十八條 本辦法于2006年6月1日起施行，1996年6月18日市政府發(fā)布的《日照市預(yù)算外資金管理辦法》（日政發(fā)〔1996〕82號(hào)）同時(shí)廢止。第二篇：榆林市政府非稅收入管理暫行辦法各縣區(qū)人民政府，市政府各工作部門、各直屬機(jī)構(gòu)：《榆林市政府非稅收入管理暫行辦法》已經(jīng)2011年3月14日市政府第2次常務(wù)會(huì)議研究通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。第二條 全市各級(jí)政府非稅收入的征收管理、資金管理、票據(jù)管理及監(jiān)督檢查，適用本辦法。包括：（一）行政事業(yè)性收費(fèi)；（二）政府性基金；（三）國(guó)有資源（資產(chǎn)）有償使用收入；（四）國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收益；（五）罰沒(méi)收入；（六）以政府名義接受的捐贈(zèng)收入；（七）其他非稅收入。社會(huì)保障基金、住房公積金不適用本辦法。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)非稅收入的管理和監(jiān)督，逐步將非稅收入納入財(cái)政預(yù)算管理，提高財(cái)政資金使用效益。第六條 非稅收入管理，應(yīng)當(dāng)遵循依法征收、分類管理、收繳分離、收支脫鉤、綜合預(yù)算的原則。市縣（區(qū)）財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立規(guī)范統(tǒng)一的非稅收入管理機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)本級(jí)非稅收入的票據(jù)管理、資金征收和監(jiān)督工作，指導(dǎo)下級(jí)非稅收入管理工作。第二章 征收管理第九條 行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金（附加）依據(jù)法律、法規(guī)以及國(guó)家和省上公布的《行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目目錄》和《政府性基金項(xiàng)目目錄》規(guī)定的項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)算級(jí)次征收。第十條 各級(jí)財(cái)政部門根據(jù)執(zhí)收部門、單位（以下簡(jiǎn)稱執(zhí)收單位）編報(bào)的收支計(jì)劃，編制本級(jí)非稅收入收支計(jì)劃草案，經(jīng)同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審查和批準(zhǔn)后執(zhí)行。執(zhí)收單位要做到應(yīng)收盡收，確保完成計(jì)劃。第十一條 國(guó)家法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定已確定執(zhí)收單位的，由執(zhí)收單位征收或者收取。尚不具備直接征收或者收取條件的，按照有關(guān)規(guī)定可委托具備條件的單位征收或者收取。委托單位應(yīng)當(dāng)對(duì)被委托單位的征收或者收取行為實(shí)施監(jiān)督；被委托單位應(yīng)當(dāng)在委托范圍內(nèi)，以委托單位的名義征收或者收取，不得再委托。委托其他單位征收或者收取的，委托單位應(yīng)當(dāng)將受委托單位和委托內(nèi)容向社會(huì)公布。未經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)，執(zhí)收單位不得開(kāi)設(shè)非稅收入?yún)R繳結(jié)算賬戶。第十五條非稅收入收繳實(shí)行“單位開(kāi)票、銀行收款、財(cái)政統(tǒng)管、政府統(tǒng)籌”的管理辦法，嚴(yán)格執(zhí)行“收繳分離、罰繳分離、票款分離”制度。第十六條 對(duì)難以實(shí)行收繳分離的非稅收入，經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)，執(zhí)收單位可以直接收取現(xiàn)款，但應(yīng)當(dāng)在收款當(dāng)日將所收款項(xiàng)匯總繳入指定賬戶。第十七條執(zhí)收單位不得隱匿、轉(zhuǎn)移、截留、坐支、挪用、私分非稅收入款項(xiàng)。已經(jīng)按照有關(guān)規(guī)定和要求直接繳入國(guó)庫(kù)或財(cái)政專戶的非稅收入，仍按原渠道直接繳庫(kù)，不再通過(guò)非稅收入?yún)R繳結(jié)算賬戶核算。第十九條 政府非稅收入實(shí)行按照比例劃分的，按照有關(guān)各級(jí)收入比例劃分的規(guī)定執(zhí)行。未經(jīng)市級(jí)以上人民政府或財(cái)政部門批準(zhǔn)，各部門和單位不得擅自對(duì)政府非稅收入進(jìn)行比例劃分，也不得集中下級(jí)部門和單位的政府非稅收入。第三章 資金管理第二十一條 非稅收入按照下列方式納入財(cái)政統(tǒng)一管理：（一）行政性收費(fèi)、罰沒(méi)收入，納入一般預(yù)算管理；（二）國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收益納入國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算管理；（三）政府性基金納入基金預(yù)算管理；（四）事業(yè)性收費(fèi)、國(guó)有資源（資產(chǎn)）有償使用收入及其他非稅收入，納入一般預(yù)算管理或財(cái)政專戶管理。有法定專門用途的，應(yīng)當(dāng)專款專用。第二十三條 政府非稅收入支出根據(jù)資金性質(zhì)按下列方式實(shí)行分類管理：（一）各種具有專項(xiàng)用途的政府性基金，實(shí)行?？顚Ｓ?，結(jié)余可結(jié)轉(zhuǎn)下使用；（二）行政事業(yè)性收費(fèi)等用于執(zhí)收單位基本支出和項(xiàng)目支出，納入同級(jí)部門預(yù)算統(tǒng)籌安排，按照年初政府非稅收入支出計(jì)劃撥付使用；（三）政府公共資源有償使用等所取得的收入，除安排相應(yīng)的補(bǔ)償性征收成本和征收業(yè)務(wù)費(fèi)外，其余由同級(jí)人民政府統(tǒng)籌安排使用。財(cái)政部門要加強(qiáng)對(duì)非稅收入安排的資金使用情況的考核和跟蹤監(jiān)督工作，切實(shí)提高資金使用效益。第二十六條 非稅收入票據(jù)實(shí)行“憑證領(lǐng)購(gòu)、定期核銷、限量供應(yīng)、票款同行”制度。執(zhí)收單位應(yīng)當(dāng)建立健全票據(jù)的領(lǐng)用、保管、繳銷、審核等制度，確定專人負(fù)責(zé)，保證票據(jù)安全。第二十八條 執(zhí)收單位征收或者收取非稅收入，應(yīng)當(dāng)向繳納義務(wù)人出具省財(cái)政部門統(tǒng)一印制的非稅收入票據(jù)；不出具的，繳納義務(wù)人有權(quán)拒絕繳納。第二十九條 使用非稅收入票據(jù)，禁止下列行為：（一）轉(zhuǎn)讓、出借票據(jù)；（二）偽造、擅自印制和銷毀票據(jù)；（三）使用非法票據(jù)或者不按規(guī)定開(kāi)具票據(jù)。第五章 監(jiān)督檢查第三十一條 市、縣（區(qū)）人民政府建立非稅收入管理績(jī)效考評(píng)機(jī)制，將非稅收入征管工作列入政務(wù)督查范圍，對(duì)執(zhí)收單位征收或者收取非稅收入情況進(jìn)行考核，并落實(shí)獎(jiǎng)懲措施。第三十三條 審計(jì)、價(jià)格、監(jiān)察、人民銀行等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，對(duì)非稅收入的收取、使用和管理情況，依法實(shí)施監(jiān)督管理。第三十五條 任何單位和個(gè)人有權(quán)舉報(bào)非稅收入征收管理中的違法違紀(jì)行為，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)查明事實(shí)，依法處理，并為舉報(bào)人保密。第三十七條 縣（區(qū)）級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)非稅收入管理工作，定期向同級(jí)人民代表大會(huì)或常務(wù)委員會(huì)報(bào)告非稅收入的收支管理工作，接受審查監(jiān)督。前款第（一）項(xiàng)行為違法征收或者收取的款項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)限期退還繳納義務(wù)人；無(wú)法退還的，應(yīng)當(dāng)收繳國(guó)庫(kù)。第四十條 非稅收入繳納義務(wù)人拒不履行繳納義務(wù)的，由執(zhí)收單位或財(cái)政部門依法給予行政處罰；經(jīng)處理仍不履行繳納義務(wù)的，依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。第七章 附 則第四十二條 市財(cái)政局根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。第三篇：漢中市政府非稅收入管理暫行辦法第一章 總 則第一條 為了加強(qiáng)政府非稅收入管理（以下簡(jiǎn)稱非稅收入），規(guī)范收入征繳和支出行為，增強(qiáng)政府宏觀調(diào)控能力，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)財(cái)政部關(guān)于《加強(qiáng)政府非稅收入管理的通知》（財(cái)綜[2004]53號(hào)）、省政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)省財(cái)政廳關(guān)于深化收支兩條線改革進(jìn)一步加強(qiáng)非稅收入管理意見(jiàn)的通知》（陜政辦發(fā)[2004]81號(hào)）和有關(guān)法律、法規(guī)及政策規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法）。包括下列各項(xiàng)：（一）行政事業(yè)性收費(fèi)；（二）政府性基金（附加）；（三）罰款和罰沒(méi)收入；（四）國(guó)有資產(chǎn)（資源）有償使用收入，國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收益；（五）行政事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體的服務(wù)性收入（六）彩票公益金；（七）以政府名義接受的捐贈(zèng)收入；（八）主管部門從所屬單位和社會(huì)團(tuán)體收取的管理費(fèi)和其它資金；（九）非稅收入形成的利息收入；（十）法律、法規(guī)規(guī)定的其他政府非稅收入。第四條 市、縣區(qū)人民政府財(cái)政部門是非稅收入的主管部門，其非稅收入管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)非稅收入管理的各項(xiàng)工作。第二章 征收管理第六條 非稅收入要嚴(yán)格按照法律、法規(guī)規(guī)定的項(xiàng)目、范圍和標(biāo)準(zhǔn)征收和收取。第八條 非稅收入執(zhí)收職能不得隨意委托，確需委托代征代扣的，要報(bào)經(jīng)非稅收入管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)。第十條執(zhí)收單位征收或者收取非稅收入時(shí)，不得多征、少征或者擅自減征、免征。第三章 資金管理第十一條：非稅收入實(shí)行“單位開(kāi)票、銀行收款、收繳分離”的征收方式，繳款義務(wù)人應(yīng)將資金直接繳入財(cái)政部門設(shè)立的非稅收入?yún)R繳專戶。第十三條 納入財(cái)政實(shí)行綜合預(yù)算管理的凈收入，按照收支脫鉤的原則，根據(jù)不同的資金性質(zhì)和用途分別納入預(yù)算管理、基金管理和財(cái)政專戶管理。第十五條 執(zhí)收單位按照收入級(jí)次或者財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系向非稅收入管理機(jī)構(gòu)申領(lǐng)非稅收入票據(jù)，并嚴(yán)格按規(guī)定的用途和范圍使用。第五章 監(jiān)督檢查第十七條 非稅收入管理機(jī)構(gòu)要做好非稅收入管理的日常監(jiān)督和稽查工作，及時(shí)查處非稅收入管理工作中的違紀(jì)違法行為；監(jiān)察、審計(jì)、物價(jià)等部門要根據(jù)非稅收入管理的各項(xiàng)規(guī)定按照各自的職能做好監(jiān)督、檢查和審計(jì)工作，確保非稅收入征管工作規(guī)范運(yùn)行。第十九條 財(cái)政部門要定期向同級(jí)人民政府報(bào)告非稅收入收支管理情況。鼓勵(lì)單位和個(gè)人對(duì)非稅收入管理中的違紀(jì)違法行為進(jìn)行舉報(bào)，經(jīng)查實(shí)予以獎(jiǎng)勵(lì)。（一）違規(guī)設(shè)定非稅收入項(xiàng)目，擅自擴(kuò)大范圍、標(biāo)準(zhǔn)的；（二）違反規(guī)定權(quán)限或者法定程序緩征、減征、免征非稅收入的；（三）擅自開(kāi)設(shè)非稅收入過(guò)渡性賬戶，隱匿、轉(zhuǎn)移、截留、坐支、挪用、私分或者變相私分非稅收入的；（四）將非稅收入直接或者變相繳付上級(jí)單位或撥付下級(jí)單位的；（五）將行政事業(yè)性收費(fèi)轉(zhuǎn)為經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)的，或者應(yīng)由政府職能部門收取的費(fèi)用轉(zhuǎn)移到不代政府職能的社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)、個(gè)人和其它組織收取的；（六）征收非稅收入時(shí)使用非法票據(jù)，或者不按照規(guī)定開(kāi)具非稅收入票據(jù)的；（七）轉(zhuǎn)讓、出借、代開(kāi)非稅收入票據(jù)的，或者違規(guī)發(fā)放、銷毀非稅收入票據(jù)的；（八）保管不善造成非稅收入票據(jù)毀損、遺失的；（九）弄虛作假騙取成本性支出資金的；（十）違反本《辦法》規(guī)定的其他行為。第六章 附則第二十三條 本《辦法》由市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。第二十四條 本《辦法》從發(fā)布之日起執(zhí)行。第一章 總 則第一條 為了加強(qiáng)政府非稅收入管理（以下簡(jiǎn)稱非稅收入），規(guī)范收入征繳和支出行為，增強(qiáng)政府宏觀調(diào)控能力，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)財(cái)政部關(guān)于《加強(qiáng)政府非稅收入管理的通知》（財(cái)綜[2004]53號(hào)）、省政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)省財(cái)政廳關(guān)于深化收支兩條線改革進(jìn)一步加強(qiáng)非稅收入管理意見(jiàn)的通知》（陜政辦發(fā)[2004]81號(hào)）和有關(guān)法律、法規(guī)及政策規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法）。包括下列各項(xiàng)：（一）行政事業(yè)性收費(fèi)；（二）政府性基金（附加）；（三）罰款和罰沒(méi)收入；（四）國(guó)有資產(chǎn)（資源）有償使用收入，國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收益；（五）行政事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體的服務(wù)性收入（六）彩票公益金；（七）以政府名義接受的捐贈(zèng)收入；（八）主管部門從所屬單位和社會(huì)團(tuán)體收取的管理費(fèi)和其它資金；（九）非稅收入形成的利息收入；（十）法律、法規(guī)規(guī)定的其他政府非稅收入。第四條 市、縣區(qū)人民政府財(cái)政部門是非稅收入的主管部門，其非稅收入管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)非稅收入管理的各項(xiàng)工作。第二章 征收管理第六條 非稅收入要嚴(yán)格按照法律、法規(guī)規(guī)定的項(xiàng)目、范圍和標(biāo)準(zhǔn)征收和收取。第八條 非稅收入執(zhí)收職能不得隨意委托，確需委托代征代扣的，要報(bào)經(jīng)非稅收入管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)。第十條執(zhí)收單位征收或者收取非稅收入時(shí)，不得多征、少征或者擅自減征、免征。第三章 資金管理第十一條：非稅收入實(shí)行“單位開(kāi)票、銀行收款、收繳分離”