【正文】 ers 項目干系人是指 參與項目，或其利益與項目有直接或間接關(guān)系的 11 人或組織。 項目管理體系 project management system 項目管理體系是為實現(xiàn)項目目標(biāo)，保證項目管理質(zhì)量而建立的，由項目管理各要素組成的有機(jī)整體。項目管理體系應(yīng)形成文件。在總承包合同條件下任命項目經(jīng)理，組建項目部的過程即為 項目啟動 過程。項目策劃過程的輸出是項目計劃。 項目實施計劃 project execution plan 項目實施計劃根據(jù)合同和經(jīng)批準(zhǔn)的 項目 管理 計劃進(jìn)行編制，用于對項目實施的管理和控制。贏得值具有反映進(jìn)度和費用的雙重特性。項目預(yù)算的絕大部分將在執(zhí)行本過程中消耗，并逐漸形成項目產(chǎn)品。 項目收尾過程 project closing processes 項目的正式接收并達(dá)到有序的結(jié)束。即根據(jù)合同 要求編制建設(shè)項目設(shè)計文件的過程。 采買 purchasing 從接受請購文件到簽發(fā)采買訂單的過程。 催交 expediting 13 協(xié)調(diào)、督促供貨廠商按采購合同規(guī)定的進(jìn)度交付文件和貨物。 運輸 transport 將采購貨物及時、安全運抵安裝現(xiàn)場的活動。 竣工 pletion 工程已按合同規(guī)定和設(shè)計要求完成建筑、安裝，并通過竣工試驗。 竣工試驗 tests on pletion 工程建筑、安裝完工后，被業(yè)主接收前，按合同規(guī)定應(yīng)由承包商 負(fù)責(zé)進(jìn)行的試驗。 試運行 missioning 根據(jù)合同規(guī)定，在工程完成竣工試驗，工程管理權(quán)移交給業(yè)主后，由業(yè)主組織進(jìn)行的包括合同目標(biāo)考核驗收在內(nèi)的全部試驗。它主要涉及項目計劃編制、項目計劃實施、綜合變 更控制的管理。它主要涉及范圍計劃編制、范圍定義、范圍驗證和范圍變更控制的管理。它主要涉及活動定義，活動排序，活動歷時估算，進(jìn)度計劃編制，進(jìn)度控制等。 項目費用管理 project cost management 項目費用管理是保證項目在批準(zhǔn)的預(yù)算內(nèi)完成所需的過程，它主要涉及資源計劃，費用估算，費用預(yù)算，費用控制等。在項目實施過程中，通常應(yīng)編制初期控制估算、批準(zhǔn)的控制估算、首次核定估算、二次核定估算。按進(jìn)度計劃把預(yù)算值疊加起來即可得出預(yù)算費用（基準(zhǔn)）計劃。 項目質(zhì)量計劃 project quality plan 是 質(zhì)量策劃的結(jié)果之一。 項目質(zhì)量保證 project quality assurance 是 質(zhì)量管理的一部分。 項目質(zhì)量控制 project quality control 是質(zhì)量管理的一部分。 項目資源管理 Project resources management 確定項目所需的資源并對資源的供應(yīng)配置進(jìn)行適當(dāng)?shù)目刂?，以保證實現(xiàn)項目目標(biāo)的需要。它包括：組織策劃、人員獲得、團(tuán)隊開發(fā)等過程。 項目溝通 管理 project munications management 16 保證項目信息能夠被及時、適當(dāng)?shù)厣?、收集、分發(fā)、儲存和最終處理所需要的過程。 項目信息管理 project information management 是項目溝通管理的一部分。 項目風(fēng)險管理 project risk management 是對項目風(fēng)險進(jìn)行識別、分析、應(yīng)對和監(jiān)控的過程。 項目安全管理 project safety management 對項目實施全過程的安全因素進(jìn)行管理。 項 目 職 業(yè) 健 康 管 理 project occupational health management 對項目實施全過程的職業(yè)健康因素進(jìn)行管理。 項目環(huán)境保護(hù)管理 project environmental protection management 在項目實施過程中，對可能造成環(huán)境影響的因素進(jìn)行分析、預(yù)測和評估，提出預(yù) 防或減輕不良環(huán)境影響的對策和措施，并進(jìn)行跟蹤和 17 監(jiān)測。 項目合同管理 project contract administration 對項目合同的訂立、履行、變更、終止、違約、索賠、爭議處理等進(jìn)行的管理。 采購合同 procurement contract 工程總承包企業(yè)與供貨廠商簽訂的供貨合同。 分包合同 subcontract 工程總承包商與分包商簽 訂的合同。 缺陷通知期限 defects notification period 自工程竣工日期算起，至按合同規(guī)定業(yè)主有權(quán)通知工程存在缺陷的期限（包括按合同規(guī)定批準(zhǔn)的任何延長期）。缺陷通知期 限滿后，由業(yè)主簽發(fā)履約證書。 3 工程總承包管理的內(nèi)容與程序 工程總承包管理的內(nèi)容 工程總承包管理包括項目部的項目管理活動和工程總承包企業(yè)職能部門參與的項目管理活動。根據(jù)合同變更程序提出并經(jīng)批準(zhǔn)的變更范圍，也應(yīng)列入項目管理的范圍。 19 當(dāng)業(yè)主聘請項目管理機(jī)構(gòu)時，項目部應(yīng)接受并配合項目管理機(jī)構(gòu)的工作。 項目部應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行項目管理程序，并使每一管理過程都體現(xiàn)計劃、實施、檢查、處理（ PDCA）的持續(xù)改進(jìn)過程。其基本程序如下： 1 項目啟動：在工程總承包合同條件下，任命項目經(jīng)理，組建項目部。 3 設(shè)計階段：編制初步設(shè)計文件，進(jìn)行初步設(shè)計審查，編制施工圖設(shè)計文件。 5 施工階段：檢查 、督促施工開工前的準(zhǔn)備工作，現(xiàn)場施工，竣工試驗，移交工程資料，辦理管理權(quán)移交，進(jìn)行竣工結(jié)算。 7 合同收尾：取得合同目標(biāo)考核合格證書，辦理決算手續(xù)，清 20 理各種債權(quán)債務(wù)；缺陷通知期限滿后取得履約證書。 9 設(shè)計、采購、施工、試運行各階段，應(yīng)組織合理的交叉，以縮短建設(shè)周期，降低工程造價，獲取最佳經(jīng)濟(jì)效益。設(shè)立項目部，行使項目管理職責(zé)。并在“項目管理目標(biāo)責(zé)任書”中明確項目部應(yīng)達(dá)到的項目目標(biāo)和項目經(jīng)理的職責(zé)、權(quán)限和利益。 工程總承包企業(yè)承擔(dān)建設(shè)項目工程總承包，一般宜采用矩陣式管理。 工程總承包企業(yè)在組建項目部時，應(yīng)依據(jù)項目合同確定的內(nèi)容和要求，對其進(jìn)行整體能力的評價，評價結(jié)果如不滿足項目要求，應(yīng) 22 及時對項目部人員予以調(diào)整。 任命項目經(jīng)理和組建項目部 工程總承包企業(yè)應(yīng) 在工程總承包合同生效后，立即任命項目經(jīng)理。 2 根據(jù)工程總承包合同和企業(yè)有關(guān)管理規(guī)定，確定項目部的管理范圍和任務(wù)。 4 確定項目部的組成人員、職責(zé)、權(quán)限。 6 組織編制項目部規(guī)章制度、目標(biāo)責(zé)任制度和考核、獎懲制度。 項目部的人員配置和規(guī)章制度應(yīng)滿足工程總承包項目管理的需要。 項目經(jīng)理應(yīng)根據(jù)項目部人員崗位責(zé)任制度對項目部人員的責(zé)任目標(biāo)完成情況進(jìn)行檢查、考核和獎懲。 項目部應(yīng)對項目的質(zhì)量、安全、費用和進(jìn)度目標(biāo)全面負(fù)責(zé)。 項目部崗位設(shè)置及管理 項目部對其設(shè)立的崗位必須明確崗位職責(zé)。 項目部主要崗位的職責(zé)范圍應(yīng)符合下列要求： 1 項目經(jīng)理 項目經(jīng) 理是工程總承包項目的負(fù)責(zé)人，經(jīng)授權(quán)代表工程總承包企業(yè)負(fù)責(zé)執(zhí)行項目合同，負(fù)責(zé)項目實施的計劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制，對項目的質(zhì)量、安全、費用和進(jìn)度全面負(fù)責(zé)。 3 設(shè)計經(jīng)理 負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)項目的設(shè)計工作，確保設(shè)計工作按合同要求組織實施，對設(shè)計進(jìn)度、質(zhì)量和費用進(jìn)行有效的管理與控制。處理項目實施過程中與 采購有關(guān)的事宜及與供貨廠（商） 24 的關(guān)系。 5 施工經(jīng)理 負(fù)責(zé)項目的施工管理，對施工進(jìn)度，施工質(zhì)量和施工費用以及施工安全進(jìn)行全面監(jiān)控。 6 試運行（服務(wù)）經(jīng)理 負(fù)責(zé)項目試運行（服務(wù)）的管理工作。 7 質(zhì)量經(jīng)理（質(zhì)量工程師） 根據(jù) 工程總承包企業(yè)的質(zhì)量管理體系，負(fù)責(zé)項目的質(zhì)量管理工作。 項目部負(fù)責(zé)對各崗位人員進(jìn)行管理、綜合評價和考核。 項目經(jīng)理的任職應(yīng)具備以下條件： 1 具有注冊工程師或注冊建造師執(zhí)業(yè)資格。 25 3 具有工程總承包項目管理的專業(yè)技術(shù)，有關(guān)項目管理的經(jīng)濟(jì)和法律、法規(guī)知識。 5 具有良好的職業(yè)道德。 2 代表企業(yè)組織實施工程總承包項目管理，對實現(xiàn)合同規(guī)定的項目目標(biāo)負(fù)責(zé)。 4 在授權(quán)范圍內(nèi) 負(fù)責(zé)與業(yè)主、發(fā)包人、分包人及其他項目干系人的協(xié)調(diào)，解決項目中出現(xiàn)的問題。 6 負(fù)責(zé) 組織處理項目的管理收尾和合同收尾工作。 2 在授權(quán)范圍內(nèi)，按 規(guī)定的職責(zé)，行使相應(yīng)的管理權(quán)。 4 主持項目部的工作，組織制定項目的各項管理制度。 項目經(jīng)理的獎懲包括以下內(nèi)容： 26 1 經(jīng)過考核和審計，工程總承包項目績效顯著，應(yīng)按“項目管理目標(biāo)責(zé)任書”的規(guī)定獲得表彰和獎勵。 項目管理目標(biāo)責(zé)任書 工程總承包企業(yè)在任命項目經(jīng)理后，應(yīng)與項目經(jīng)理簽訂確認(rèn)項目管理目標(biāo)責(zé)任書，作為考核項目經(jīng)理和項目部的依據(jù)。 2 明確工程總承包企業(yè)各職能部門與項目部之間的關(guān)系。 4 明確項目所需資源及計算方法，企業(yè)為項目提供的資源和條件。 6 項目經(jīng)理解職和項目部解體的條件及方式。 5 項目策劃 一般規(guī)定 27 項目策劃屬項目初始階段的工作，包括項目管理計劃的編制和項目實施計劃的編制。 各行業(yè)項目策劃的輸出文件，應(yīng)結(jié)合行業(yè)特點進(jìn)行編制。 項目策劃應(yīng)包括下列內(nèi)容： 1 明確項目目標(biāo)，包括技術(shù)、質(zhì)量、安全、費用、進(jìn)度、職業(yè)健康、環(huán)境保護(hù)等目標(biāo)。 3 制 定技術(shù)、質(zhì)量、安全、費用、進(jìn)度、職業(yè)健康、環(huán)境保護(hù)等方面的管理程序和控制指標(biāo)。 5 制定項目溝通的程序和規(guī)定。 項目管理計劃 項目管理計劃應(yīng)由項目經(jīng)理負(fù)責(zé)編制，由 工程總承包 企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)審批。 2 項目干系人的要求與期望。 28 4 業(yè)主提供的信息和資料。 6 工程總承包 企業(yè)管理層的決策意見。 2 項目管理目標(biāo)。 4 項目的管理模式、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)分工。 6 項目聯(lián)絡(luò)與協(xié)調(diào)程序。 8 項目風(fēng)險分析與對策。并應(yīng)經(jīng)業(yè)主認(rèn)可。 2 項目管理目標(biāo)責(zé)任書。 編制項目實施計劃應(yīng)遵循下列程序： 1 研究和分析項目合同、項 目管理計劃和項目實施條件等。 3 確定編寫人員并進(jìn)行分工編寫。 5 按規(guī)定審批。 概述一般包括下列內(nèi)容： 1 項目簡要介紹。 3 合同類型。 5 特殊要求（若有）。 2 項目實施的組織形式。 4 項目工作分解結(jié)構(gòu)。 6 項目溝 通與協(xié)調(diào)程序。 8 項目分包計劃。 2 采購實施要點。 4 試運行服務(wù)實施要點。 6 資源管理要點。 8 進(jìn)度控制要點。 10 安全管理要點 11 職業(yè)健康管理要點。 13 溝通和協(xié)調(diào)管理要點。 15 風(fēng)險管理要點。 17 報告制度。 2 發(fā)表項目計劃。 4 發(fā)表項目進(jìn)度計劃 5 發(fā)表項目設(shè)計計劃。 7 發(fā)表項目施工計劃。 9 發(fā)表項目財務(wù)計劃。 11 發(fā)表項目各階段的設(shè)計文件。 13 關(guān)鍵設(shè)備材料采購。 15 開始施工。 17 開始試運行。 19 交付使用。 2 當(dāng)業(yè)主對項目實施計劃有異議時，經(jīng)協(xié)商后可由項目經(jīng)理主持修改。 4 項目結(jié)束后，項目部應(yīng)對項目實施計劃的編制、執(zhí)行中的經(jīng)驗和問題進(jìn)行總結(jié)分析，并歸檔。 設(shè)計應(yīng)遵循國家有關(guān)的法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，并 滿足合同規(guī)定的技術(shù)性能、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和工程的可施工性、可操作性及可維修性的要求。在項目實施過程中，設(shè)計經(jīng)理應(yīng)接受項目經(jīng)理和設(shè)計管理部門的雙重領(lǐng)導(dǎo)。 當(dāng)需要進(jìn)行設(shè)計分包時，應(yīng)進(jìn)行設(shè)計招標(biāo)。 設(shè)計計劃 設(shè)計計劃應(yīng)在項目初始階段由設(shè)計經(jīng)理負(fù)責(zé)組織編制，經(jīng) 工程總承包企業(yè)有關(guān)職能部門評審后，由項目經(jīng)理批準(zhǔn)實施。 2 本項目的有關(guān)批準(zhǔn)文件。 4 項目的具體特性。 6 企業(yè)管理體系的有關(guān)要求。 2 設(shè)計范圍。 33 4 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工。 6 質(zhì)量保證程序和要求。 8 技術(shù)經(jīng)濟(jì)要求。 10 與采購、施工和試運行的接口關(guān)系及要求。 設(shè)計計劃應(yīng)明確項目費用控制指標(biāo)、設(shè)計人工時指標(biāo)和限額設(shè)計指標(biāo)，并宜建立項目設(shè)計執(zhí)行效果測量基準(zhǔn)。 設(shè)計實施 設(shè)計組應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行已批準(zhǔn)的設(shè)計計劃，滿足計劃控制目標(biāo)的要求。 設(shè)計組應(yīng)建立設(shè)計協(xié)調(diào)程序，并按工程總承包企業(yè)有關(guān)專業(yè)之間互提條件的規(guī)定，協(xié)調(diào)和控制各專業(yè)之間的接口關(guān)系。 設(shè)計工作應(yīng)按設(shè)計計劃與采購、施工等進(jìn)行有序的銜接并處理好接口關(guān)系。 編制初步設(shè)計文件，應(yīng)當(dāng)滿足編制施工招標(biāo)文件、主要設(shè)備材料訂貨和編制施工圖設(shè)計文件的需要。 項目部應(yīng)建立并格控制設(shè)計變更程序。 設(shè)計選用的設(shè)備材料，應(yīng)在設(shè)計文件中注明其型號、規(guī)格、性能、數(shù)量等，其質(zhì)量要求必須符合現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定。 根據(jù)合同約定，提供試運行階段的技術(shù)支持和服務(wù)。設(shè)計進(jìn)度的主要控制點一般應(yīng)包括： 1 設(shè)計各專業(yè)間的條件關(guān)系及其進(jìn)度。 3 關(guān)鍵設(shè)備和材料請購文件的提交時間。 5 施工圖設(shè)計完成和提交時間。 設(shè)計質(zhì)量應(yīng)按工程總承包企業(yè)的質(zhì)量