【正文】 中國公有制經(jīng)濟的發(fā)展現(xiàn)狀 ：20世紀(jì)80年代前，中國工業(yè)企業(yè)所有制結(jié)構(gòu)基本上是全民所有制企業(yè)和集體所有制企業(yè)構(gòu)成的單一公有制結(jié)構(gòu)。20世紀(jì)80年代以來，隨著中國國有經(jīng)濟布局的戰(zhàn)略性調(diào)整，公有制企業(yè)數(shù)量多、涉及領(lǐng)域廣、過分分散的狀況得到很大改觀，在工業(yè)經(jīng)濟中的數(shù)量和產(chǎn)值比重均明顯下降。盡管國有企業(yè)數(shù)量所占比重有所下降，但從總體規(guī)模和經(jīng)營效益來看，對整體經(jīng)濟的控制力和影響力進一步增強。集體工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)總計4990億元，%，實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入8799億元，%；實現(xiàn)利潤617億元，占2%。2第二個時期為1979年至今，經(jīng)歷了從允許發(fā)展到鼓勵發(fā)展的過程。自20世紀(jì)80年代以來，中國非公有制經(jīng)濟獲得很大發(fā)展。在規(guī)模以上工業(yè)中，私營企業(yè)達(dá)到245,850個，%。從就業(yè)看，%，而20世紀(jì)80年代中國城鎮(zhèn)從業(yè)人員幾乎全部集中在公有制企業(yè)。有助于擴大社會就業(yè)渠道和機遇，可以使更多的勞動者自謀職業(yè)，可以開辟更加廣闊的生產(chǎn)經(jīng)營空間。二． 中國當(dāng)前經(jīng)濟現(xiàn)狀改革開放以來，中國以世界最大的人口規(guī)模，%的高速增長。特別是進入新世紀(jì)以后，在經(jīng)濟總量大幅增加的前景下仍然繼續(xù)保持了年均近10%（%）的增長，既消除了通貨緊縮，又沒有明顯的通貨膨脹，經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量提高，效益改善，波動減少，協(xié)調(diào)性增強。中國的對外開放度不斷擴大，與世界經(jīng)濟的聯(lián)系更加緊密。雖然去年以來消費品物價指數(shù)由負(fù)轉(zhuǎn)正，投資品和部分生產(chǎn)資料價格漲勢強勁，去年九、十月后物價上漲趨勢較為明顯，但消費品價格除糧食等農(nóng)產(chǎn)品上漲較快外，其余比較疲弱，甚至還有下降。當(dāng)前我國雖然由于部分行業(yè)投資擴張較猛，引起部分物資如煤、電、油、運籌供應(yīng)緊張，但我們的勞動力不緊張，失業(yè)率還在增長；資金不緊張，銀行存差很大；生產(chǎn)能力不緊張，大部分特別是制造業(yè)、—10%。不過碰到的瓶頸制約應(yīng)當(dāng)引起重視，因為它影響發(fā)展的全局。面對如此的經(jīng)濟現(xiàn)狀，似乎可以回答為什么要提出促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展了，那么，我們再來詳細(xì)的看看這個問題三． 為什么要提出促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展及經(jīng)濟又好又快發(fā)展的動力《政府工作報告》提出，促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展?，F(xiàn)在，“好”與“快”的位置對調(diào)，“好”字排在了“快”字之前。具體說，之所以提出促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展，主要有兩個原因：1這些成就和變化成為我們走向又好又快發(fā)展這一新的歷史起點的基礎(chǔ)條件。2為了進一步解決我國經(jīng)濟發(fā)展中所面臨的上述各種問題，我們就要認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，加快構(gòu)建社會主義和諧社會，把工作重點放到提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益上來，推動經(jīng)濟社會發(fā)展切實轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展的軌道。中國經(jīng)濟雖然取得了長足的發(fā)展和巨大的進步，但總體水平還比較低，發(fā)展還不平衡。概括起來，中國經(jīng)濟長期發(fā)展的有利條件如下：一是國內(nèi)市場廣闊，需求空間很大；二是中國勞動力資源豐富，成本較低且素質(zhì)在不斷提高；三是中國有高儲蓄的文化與傳統(tǒng)；四是中國的體制機制在不斷完善，民主法制建設(shè)在不斷加強，社會發(fā)展和經(jīng)濟發(fā)展相互促進；五是從外部環(huán)境看，總體上，和平與發(fā)展仍然是世界的主題，經(jīng)濟全球化進一步深化，貿(mào)易投資便利化程度提高，資本流動加快，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加快，技術(shù)輻射加快，有利于中國積極參與國際分工，發(fā)揮比較優(yōu)勢，實現(xiàn)經(jīng)濟科技的跨越式發(fā)展。要大力推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，更加注重提高自主創(chuàng)新能力、提高節(jié)能環(huán)保水平、提高經(jīng)濟整體素質(zhì)和國際競爭力。（一）要用發(fā)展的觀點看問題。認(rèn)真落實國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要，加大對自主創(chuàng)新投入，著力突破制約經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)。引導(dǎo)和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，促進科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。進一步營造鼓勵創(chuàng)新的環(huán)境，培養(yǎng)造就世界一流科學(xué)家和科技領(lǐng)軍人才，使創(chuàng)新智慧競相迸發(fā)、創(chuàng)新人才大量涌現(xiàn)。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。（三）要用全面的眼觀看問題，堅持兩分法，兩點論，尋找主要矛盾。解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題，事關(guān)全面建設(shè)小康社會大局，必須始終作為全黨工作的重中之重。堅持把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟作為首要任務(wù)，加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，健全農(nóng)村市場和農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。以促進農(nóng)民增收為核心，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，壯大縣域經(jīng)濟，多渠道轉(zhuǎn)移農(nóng)民就業(yè)。堅持農(nóng)村基本經(jīng)營制度。（四）加強能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護，增強可持續(xù)發(fā)展能力。必須把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會放在工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置，落實到每個單位、每個家庭。（五）推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，優(yōu)化國土開發(fā)格局。要繼續(xù)實施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，深入推進西部大開發(fā)，全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地，大力促進中部地區(qū)崛起，積極支持東部地區(qū)率先發(fā)展。加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)發(fā)展扶持力度。更好發(fā)揮經(jīng)濟特區(qū)、上海浦東新區(qū)、天津濱海新區(qū)在改革開放和自主創(chuàng)新中的重要作用。形成輻射作用大的城市群，培育新的經(jīng)濟增長極。堅持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度，毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，毫不動搖地鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展，堅持平等保護物權(quán)，形成各種所有制經(jīng)濟平等競爭、相互促進新格局。推進集體企業(yè)改革，發(fā)展多種形式的集體經(jīng)濟、合作經(jīng)濟。以現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度為基礎(chǔ)，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟。圍繞推進基本公共服務(wù)均等化和主體功能區(qū)建設(shè)，完善公共財政體系。完善省以下財政體制，增強基層政府提供公共服務(wù)能力。推進金融體制改革，發(fā)展各類金融市場，形成多種所有制和多種經(jīng)營形式、結(jié)構(gòu)合理、功能完善、高效安全的現(xiàn)代金融體系。優(yōu)化資本市場結(jié)構(gòu)，多渠道提高直接融資比重。完善人民幣匯率形成機制，逐步實現(xiàn)資本項目可兌換。完善國家規(guī)劃體系。（八）拓展對外開放廣度和深度，提高開放型經(jīng)濟水平。深化沿海開放，加快內(nèi)地開放，提升沿邊開放，實現(xiàn)對內(nèi)對外開放相互促進。實施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略，加強雙邊多邊經(jīng)貿(mào)合作。注重防范國際經(jīng)濟風(fēng)險。不斷提高整體素質(zhì)，增強工作能力，改進工作方法，才能促進國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展。惟其如此，科學(xué)發(fā)展觀才能真正落在實處，才能真正有利于推進我國經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)地發(fā)展下去?！昂谩笔菍?jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益的要求，“快”是對經(jīng)濟發(fā)展速度的強調(diào)。如果一味追求經(jīng)濟發(fā)展速度，會影響發(fā)展的內(nèi)涵和質(zhì)量，“快”也不會持久。經(jīng)濟發(fā)展過程中既要注重質(zhì)量和效益，又要注意的速度。三、結(jié)合十七大報告精神，請你談?wù)勅绾未龠M國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展。建設(shè)創(chuàng)新型國家；，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級；，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)；，增強可持續(xù)發(fā)展能力；，優(yōu)化國土開發(fā)格局；，健全現(xiàn)代市場體系；、金融等體制改革，完善宏觀調(diào)控體系；，提高開放型經(jīng)濟水平。要真正使科學(xué)發(fā)展觀落到實處，必須要解決好觀念轉(zhuǎn)換、動力機制和制度保障的問題。政績觀與發(fā)展觀相輔相成，領(lǐng)導(dǎo)干部的政績觀與發(fā)展觀是密切相連的。一段時間以來一些干部在“發(fā)展”問題上產(chǎn)生了很大的誤區(qū)，把“發(fā)展是硬道理”片面地理解為“經(jīng)濟增長率是硬道理”，把經(jīng)濟發(fā)展簡單化為GDP決定一切。很多地方，上級對下級的考核指標(biāo)主要以GDP為主，甚至成為領(lǐng)導(dǎo)干部升遷去留的唯一標(biāo)準(zhǔn)。有的地方不顧群眾反對，大肆圈地賣地，通過各種手段“擠占”群眾利益，在當(dāng)?shù)匾l(fā)了諸多社會矛盾。樹立科學(xué)的發(fā)展觀，必然要求樹立正確的政績觀。要堅持看政績用干部，努力形成正確的用人導(dǎo)向，明確一個原則。第四