【正文】 少付征地補(bǔ)償費(fèi)的金額。審計處理處罰依據(jù)：（1）《中華人民共和國合同法》（1999年3月15日第九屆全國人民代表大會第二次會議通過）第七章第一百零七條規(guī)定：當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)繼續(xù)履行、采取補(bǔ)救措施或者賠償損失等違約責(zé)任。（四）概算不實指設(shè)計單位違反概算定額標(biāo)準(zhǔn)，高套取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，多計工程量，虛列和重列的金額，或有意少計、漏計概算的金額。審計處理處罰依據(jù)： 《建設(shè)項目審計處理暫行規(guī)定》（審?fù)栋l(fā)[1996]105號）第六條規(guī)定：建設(shè)項目不突破概算總投資的單項工程間投資調(diào)劑，應(yīng)督促建設(shè)單位向原審批部門申報批準(zhǔn)。建設(shè)單位擅自擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模、提高建筑裝修及設(shè)備購置標(biāo)準(zhǔn)的投資，視同計劃外工程投資處理。審計定性依據(jù)：有關(guān)建設(shè)項目應(yīng)遵循的決策程序和管理要求。（六）挪用侵占建設(shè)資金指有關(guān)單位違反規(guī)定，將建設(shè)資金用于設(shè)計規(guī)定以外項目的金額。投資項目資本金只能用于項目建設(shè)，不得挪作它用，更不得抽回。審計處理處罰依據(jù)：（1）根據(jù)刑法規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理；（2）未構(gòu)成犯罪的，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于固定資產(chǎn)投資項目試行資本金制度的通知》（國發(fā)[1996]35號）第九條第二、三款規(guī)定：對資本金未按照規(guī)定進(jìn)度和數(shù)額到位的投資項目，投資管理部門不發(fā)給投資許可證，金融部門不予貸款。對資本金來源不符合有關(guān)規(guī)定，弄虛作假，以及抽逃資本金的，要根據(jù)情節(jié)輕重，對有關(guān)責(zé)任者處以行政處分或經(jīng)濟(jì)處罰，必要時停緩建有關(guān)項目。審計定性依據(jù)： 財務(wù)制度規(guī)定。（八）多結(jié)工程款指建設(shè)單位與有關(guān)承包商完成結(jié)算書的簽證后，審計人員依法檢查發(fā)現(xiàn)該項結(jié)算業(yè)務(wù)的多結(jié)款項部分。審計處理處罰依據(jù)：《建設(shè)項目審計處理暫行規(guī)定》（審?fù)栋l(fā)[1996]105號）第十四條規(guī)定：工程價款結(jié)算中多計少計的工程款應(yīng)予調(diào)整；建設(shè)單位已簽證多付工程款的，應(yīng)予以收繳。（九）截留基建收入指有關(guān)單位違反規(guī)定，截留應(yīng)上繳財政或主管部門的基本建設(shè)收入。審計處理處罰依據(jù)：（1）《中華人民共和國審計法實施條例》第五十二條規(guī)定，責(zé)令退還。（十）概算外投資指建設(shè)單位在項目已批準(zhǔn)預(yù)算投資之外，利用本項目建設(shè)資金進(jìn)行的投資。審計處理處罰依據(jù)：《基本建設(shè)財務(wù)管理若干規(guī)定》（財基字[1998]4號）。審計定性依據(jù)：（1）《基本建設(shè)財務(wù)管理若干規(guī)定》（財基字[1998]4號）和《國有建設(shè)單位會計制度》；（2）《中華人民共和國會計法》第十六條規(guī)定：各單位發(fā)生的各項經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項應(yīng)當(dāng)在依法設(shè)置的會計賬簿上統(tǒng)一登記、核算，不得違反本法和國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定私設(shè)會計賬簿登記、核算。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。有關(guān)法律對處罰另有規(guī)定的，依照有關(guān)法律的規(guī)定辦理。通過建造和購置固定資產(chǎn)的活動，國民經(jīng)濟(jì)不斷采用先進(jìn)技術(shù)裝備，建立新興部門，進(jìn)一步調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)力的地區(qū)分布，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實力，為改善人民物質(zhì)文化生活創(chuàng)造物質(zhì)條件。固定資產(chǎn)投資額是以貨幣表現(xiàn)的建造和購置固定資產(chǎn)活動的工作量，它是反映固定資產(chǎn)投資規(guī)模、速度、比例關(guān)系和使用方向的綜合性指標(biāo)。按照我國現(xiàn)行計劃管理體制，全社會固定資產(chǎn)投資總額分為基本建設(shè)、更新改造、房地產(chǎn)開發(fā)投資和其他固定資產(chǎn)投資四個部分；城鄉(xiāng)集體經(jīng)濟(jì)單位投資包括城鎮(zhèn)集體所有制單位投資和農(nóng)村集體所有制單位投資；其他各種經(jīng)濟(jì)類型單位投資包括聯(lián)營經(jīng)濟(jì)、股份制經(jīng)濟(jì)、中外合資經(jīng)營、中外合作經(jīng)營、外資、與大陸合資經(jīng)營、與大陸合作經(jīng)營、港澳臺獨(dú)資及其他經(jīng)濟(jì)的單位投資?；窘ㄔO(shè)投資基本建設(shè)是企業(yè)、事業(yè)、行政單位以擴(kuò)大生產(chǎn)能力或工程效益為主要目的的新建、擴(kuò)建工程及有關(guān)工作。更新改造投資更新改造是指企業(yè)、事業(yè)單位對原有設(shè)施進(jìn)行固定資產(chǎn)更新和技術(shù)改造，以及相應(yīng)配套的工程和有關(guān)工作（不包括大修理和維護(hù)工程）。房地產(chǎn)開發(fā)投資包括各種經(jīng)濟(jì)類型的房地產(chǎn)開發(fā)公司、商品房建設(shè)公司及其他房地產(chǎn)開發(fā)單位統(tǒng)一開發(fā)的包括統(tǒng)代建、拆遷還建的住宅、廠房、倉庫、飯店、賓館、度假村、寫字樓、辦公樓等房屋建筑物和配套的服務(wù)設(shè)施、土地開發(fā)工程，如道路、給水、排水、供電、供熱、通訊、平整場地等基礎(chǔ)設(shè)施工程的投資。其他固定資產(chǎn)投資全社會固定資產(chǎn)投資中未列入基本建設(shè)、更新改造和房地產(chǎn)開發(fā)投資的建造和購置固定資產(chǎn)的活動。（２）集體經(jīng)濟(jì)單位固定資產(chǎn)投資：包括城鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)單位和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)單位建造和購置固定資產(chǎn)計劃總投資在五萬元以上的項目。（３）聯(lián)營經(jīng)濟(jì)、股份制經(jīng)濟(jì)、外商投資經(jīng)濟(jì)、港澳臺投資經(jīng)濟(jì)及其經(jīng)濟(jì)類型的企、事業(yè)單位建造和購置固定資產(chǎn)其計劃總投資在５萬元以上的、未列入基本建設(shè)計劃和更新改造計劃的項目。城鎮(zhèn)和工礦區(qū)私人建房包括市、縣城、鎮(zhèn)、工礦區(qū)所轄范圍內(nèi)的全部私人建房，不論其房主是否系本地的常住戶口均應(yīng)包括：農(nóng)村個人投資包括農(nóng)村個人建房及購置生產(chǎn)性固定資產(chǎn)的投資。固定資產(chǎn)投資的資金來源根據(jù)固定資產(chǎn)投資的資金來源不同，分為上年末結(jié)余資金、本年資金來源小計和各項應(yīng)付款。（２）國內(nèi)貸款 指報告期企、事業(yè)單位向銀行及非銀行金融機(jī)構(gòu)借入的用于固定資產(chǎn)投資的各種國內(nèi)借款。（３）股票 是股份制企業(yè)通過發(fā)行股票籌集到的，用于固定資產(chǎn)投資的資金。（５）利用外資 指報告期收到的用于固定資產(chǎn)投資的國外資金，包括統(tǒng)借統(tǒng)還、自借自還的國外貸款，中外合資項目中的外資，以及無償捐贈等。（６）自籌資金 指建設(shè)單位報告期收到的，用于進(jìn)行固定資產(chǎn)投資的上級主管部門、地方和本單位自籌資金。固定資產(chǎn)投資按國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分建設(shè)項目歸哪個行業(yè)，按其建成投產(chǎn)后的主要產(chǎn)品或主要用途及社會經(jīng)濟(jì)活動性質(zhì)來確定。一般情況下，一個建設(shè)項目或一個企業(yè)、事業(yè)單位只能屬于一種國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)。固定資產(chǎn)投資按建設(shè)性質(zhì)分建設(shè)項目的性質(zhì)一般分為新建、擴(kuò)建、改建、遷建、恢復(fù)。目前基本建設(shè)和更新改造是根據(jù)我國現(xiàn)行的計劃管理體制區(qū)分的，所以基本建設(shè)和更新改造都可以分別按新建、擴(kuò)建等劃分。有的單位原有的基礎(chǔ)很小，經(jīng)過建設(shè)后其新增加的固定資產(chǎn)價值超過原有固定資產(chǎn)價值（原值）三倍以上的也算新建。（３）改建 一般是指現(xiàn)有企業(yè)、事業(yè)單位為了技術(shù)進(jìn)步，提高產(chǎn)品質(zhì)量，增加花色品種，促進(jìn)產(chǎn)品升級換代、降低消耗和成本，加強(qiáng)資源綜合利用和三廢治理、勞保安全等，采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料等對現(xiàn)有設(shè)施、工藝條件進(jìn)行技術(shù)改造或更新（包括相應(yīng)配套的輔助性生產(chǎn)、生活福利設(shè)施）。固定資產(chǎn)投資按用途分固定資產(chǎn)投資按工程的經(jīng)濟(jì)用途分為用于第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)和住宅四部分的建設(shè)，是研究不同用途的固定資產(chǎn)投資之間比例關(guān)系的重要指標(biāo)。固定資產(chǎn)投資按構(gòu)成分固定資產(chǎn)投資活動按其工作內(nèi)容和實現(xiàn)方式分為建筑安裝工程，設(shè)備、工具、器具購置，其他費(fèi)用三個部分。包括各種房屋建造工程，各種用途設(shè)備基礎(chǔ)和各種工業(yè)窯爐的砌筑工程；為施工而進(jìn)行的各種準(zhǔn)備工作和臨時工程以及完工后的清理工作等；鐵路、道路的鋪設(shè)，礦井的開鑿及石油管道的架設(shè)等；水利工程；防空地下建筑等特殊工程；以及各種機(jī)械設(shè)備的安裝工程；為測定安裝工程質(zhì)量，對設(shè)備進(jìn)行的試行工作。（２）設(shè)備、工具、器具購置 指購置或自制達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備、工具、器具的價值，固定資產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)按財務(wù)部門規(guī)定。（３）其他費(fèi)用 指除建筑安裝工程和設(shè)備、工具、器具購置以外的投資完成額?；窘ㄔO(shè)項目按大中小型劃分基本建設(shè)劃分大中小型項目原則上應(yīng)按照上級批準(zhǔn)的設(shè)計任務(wù)書或初步設(shè)計所確定的總規(guī)?；蚩偼顿Y劃分，沒有正式批準(zhǔn)設(shè)計任務(wù)書或初步設(shè)計的，按國家或省、自治區(qū)、直轄市基本建設(shè)投資計劃中所列的總規(guī)?；蚩偼顿Y劃分。生產(chǎn)單一產(chǎn)品的工業(yè)項目，按產(chǎn)品的設(shè)計能力劃分；生產(chǎn)多種產(chǎn)品的工業(yè)項目，按其主要產(chǎn)品的設(shè)計能力劃分。劃分標(biāo)準(zhǔn)以國家頒發(fā)的《大中小型建設(shè)項目劃分標(biāo)準(zhǔn)》依據(jù)。施工項目指報告期內(nèi)曾進(jìn)行建筑或安裝工程施工活動的建設(shè)項目。全部建成投產(chǎn)項目工業(yè)項目是指設(shè)計文件規(guī)定形成生產(chǎn)能力的主體工程及其相應(yīng)配套的輔助設(shè)施全部建成，經(jīng)負(fù)荷試運(yùn)轉(zhuǎn)，證明具備生產(chǎn)設(shè)計規(guī)定合格產(chǎn)品的條件，并經(jīng)過驗收鑒定合格或達(dá)到竣工驗收標(biāo)準(zhǔn)，與生產(chǎn)性工程配套的生產(chǎn)福利設(shè)施可以滿足近期正常生產(chǎn)的需要，正式移交生產(chǎn)的建設(shè)項目。新增生產(chǎn)能力指通過固定資產(chǎn)投資活動而增加的設(shè)計能力或工程效益，它是用實物形態(tài)表示的固定資產(chǎn)投資的成果。當(dāng)單項工程（或項目）建成，經(jīng)有關(guān)部門鑒定合格，正式移交投入生產(chǎn)，即可計算新增生產(chǎn)能力。如煤炭開采、石油開采等。如選礦工程的年處理礦石能力，洗煤廠年洗原煤能力等。如棉紡錠枚數(shù)，發(fā)電機(jī)組容量等。如水庫容量、鐵路公路里程等。設(shè)計能力是指設(shè)計文件中規(guī)定的在正常情況下能夠達(dá)到的生產(chǎn)能力，而不論投產(chǎn)后的實際產(chǎn)量如何。施工和竣工房屋建筑面積房屋建筑面積是從房屋外墻線算起的各層平面面積的總和，包括房屋結(jié)構(gòu)（如柱、墻）占用的面積和地下室面積。不包括突出墻面結(jié)構(gòu)的構(gòu)件、藝術(shù)裝飾等所占的面積，如臺階等。住宅建筑面積指施工和竣工房屋建筑面積中供居住用的施工和竣工房屋建筑面積。房屋建筑面積竣工率指一定時期內(nèi)房屋竣工面積占同期房屋施工面積的比率。新增固定資產(chǎn)指通過投資活動所形成的新的固定資產(chǎn)價值。它是以價值形式表示的固定資產(chǎn)投資成果的綜合性指標(biāo)，可以綜合反映不同時期、不同部門、不同地區(qū)的固定資產(chǎn)投資成果。它是從項目建設(shè)速度的角度反映投資效果的指標(biāo)。它是反映各個時期固定資產(chǎn)動用速度，衡量建設(shè)過程中投資效果的一個綜合性指標(biāo)。它反映未完工程的相對規(guī)模，并可從資金占用的角度反映固定資產(chǎn)投資效果?！镀髽I(yè)會計制度》規(guī)定：固定資產(chǎn)是指企業(yè)使用期限超過1年的房屋、建筑物、機(jī)器、機(jī)械、運(yùn)輸工具以及其他與生產(chǎn)、經(jīng)營有關(guān)的設(shè)備、器具、工具等。固定資產(chǎn)是企業(yè)的勞動手段，也是企業(yè)賴以生產(chǎn)經(jīng)營的主要資產(chǎn)。出租或經(jīng)營管理而持有；；。固定資產(chǎn)再生產(chǎn)過程包括固定資產(chǎn)更新（局部和全部更新）、改建、擴(kuò)建、新建等活動。按照現(xiàn)行投資管理體制及有關(guān)部門的規(guī)定：凡屬于大修理、養(yǎng)護(hù)、維護(hù)性質(zhì)的工程（如設(shè)備大修、建筑物的翻修和加固、農(nóng)田水利工程和堤防、水庫、鐵路大修等）都不納入固定資產(chǎn)投資管理，也不作為固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計的對象和范圍固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計以固定資產(chǎn)再生產(chǎn)過程的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象為統(tǒng)計對象，包括建設(shè)準(zhǔn)備、設(shè)備安裝、建成投產(chǎn)的全過程。全社會固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計范圍按照現(xiàn)行統(tǒng)計制度規(guī)定：全社會固定資產(chǎn)投資包括基本建設(shè)、更新改造、國有單位其他投資、城鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)單位投資、房地產(chǎn)開發(fā)投資、零星固定資產(chǎn)投資，城鎮(zhèn)私營、個體經(jīng)濟(jì)投資，城鎮(zhèn)和工礦區(qū)私人建房投資和農(nóng)村固定資產(chǎn)投資。）四種定期報表制度按照北京市統(tǒng)計局規(guī)定的方法制度，全社會固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計執(zhí)行四種定期報表制度：城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資完成月報房地產(chǎn)開發(fā)完成情況月報農(nóng)村非農(nóng)戶固定資產(chǎn)投資完成情況月報農(nóng)戶投資情況季報固定資產(chǎn)投資按構(gòu)成分類固定資產(chǎn)投資活動按其工作內(nèi)容和實現(xiàn)方式分為建筑安裝工程，設(shè)備、工具、器具購置，其他費(fèi)用三個部分。包括各種房屋建造工程，各種用途設(shè)備基礎(chǔ)和各種工業(yè)窯爐的砌筑工程；為施工而進(jìn)行的各種準(zhǔn)備工作和臨時工程以及完工后的清理工作等；鐵路、道路的鋪設(shè)，礦井的開鑿及石油管道的架設(shè)等；水利工程；防空地下建筑等特殊工程；以及各種機(jī)械設(shè)備的安裝工程；為測定安裝工程質(zhì)量，對設(shè)備進(jìn)行的試運(yùn)工作。 ⑵設(shè)備、工具、器具購置：指購置或自制達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備、工具、器具的價值，固定資產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)按財務(wù)部門規(guī)定。 ⑶其他費(fèi)用：指在固定資產(chǎn)建造和購置過程中發(fā)生的，除建筑安裝工程和設(shè)備、工具、器具購置以外的各種應(yīng)攤?cè)牍潭ㄙY產(chǎn)的費(fèi)用。基本建設(shè)按建設(shè)項目劃分建設(shè)性質(zhì)，更新改造、國有單位其他固定資產(chǎn)投資及城鎮(zhèn)集體投資等按整個企業(yè)、事業(yè)單位的建設(shè)情況確定建設(shè)性質(zhì)，房地產(chǎn)開發(fā)單位、農(nóng)村投資、城鎮(zhèn)工礦區(qū)私人建房等投資不劃分建設(shè)性質(zhì)。有的單位原有的基礎(chǔ)很小，經(jīng)過建設(shè)后其新增加的固定資產(chǎn)價值超過原有固定資產(chǎn)價值(原值)三倍以上的也算新建。⑶改建：一般是指現(xiàn)有企業(yè)、事業(yè)單位為了技術(shù)進(jìn)步，提高產(chǎn)品質(zhì)量，增加花色品種，促進(jìn)產(chǎn)品升級換代，降低消耗和成本，加強(qiáng)資源綜合利用和三廢治理、勞保安全等，采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料等對現(xiàn)有設(shè)施、工藝條件進(jìn)行技術(shù)改造或更新(包括相應(yīng)配套的輔助性生產(chǎn)、生活福利設(shè)施)。第四篇：固定資產(chǎn)投資固定資產(chǎn)投資全社會固定資產(chǎn)投資固定資產(chǎn)投資是社會固定資產(chǎn)再生產(chǎn)的主要手段。這對我國的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)具有重要意義。全社會固定資產(chǎn)投資按經(jīng)濟(jì)類型可分為國有、集體、個體、聯(lián)營、股份制、外商、港澳臺商、其他等?；窘ㄔO(shè)投資基本建設(shè)指企業(yè)、事業(yè)、行政單位以擴(kuò)大生產(chǎn)能力或工程效益為主要目的的新建、擴(kuò)建工程及有關(guān)工作。具體包括：(1)列入中央和各級地方本年基本建設(shè)計劃的建設(shè)項目，以及雖未列入本年基本建設(shè)計劃，但使用以前基建計劃內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)投資(包括利用基建庫存設(shè)備材料)在本年繼續(xù)施工的建設(shè)項目；(2)本年基本建設(shè)計劃內(nèi)投資與更新改造計劃內(nèi)投資結(jié)合安排的新建項目和新增生產(chǎn)能力(或工程效益)達(dá)到大中型項目標(biāo)準(zhǔn)的擴(kuò)建項目，以及為改變生產(chǎn)力布局而進(jìn)行的全廠性遷建項目；(3)國有單位既未列入基建計劃，也未列入更新改造計劃的總投資在50萬元以上的新建、擴(kuò)建、恢復(fù)項目和為改變生產(chǎn)力布局而進(jìn)行的全廠性遷建項目，以及行政、事業(yè)單位增建業(yè)務(wù)用房和行政單位增建生活福利設(shè)施的項目。其綜合范圍為總投資50萬元以上的更新改造項目。房地產(chǎn)開發(fā)投資指房地產(chǎn)開發(fā)公司、商品房建設(shè)公司及其他房地產(chǎn)開發(fā)法人單位和附屬于其他法人單位實際從事房地產(chǎn)開發(fā)或經(jīng)營的活動單位統(tǒng)一開發(fā)的包括統(tǒng)代建、拆遷還建的住宅、廠房、倉庫、飯店、賓館、度假村、寫字樓、辦公樓等房屋建筑物和配套的服務(wù)設(shè)施，土地開發(fā)工程（如道路、給水、排水、供電、供熱、通訊、平整場地等基礎(chǔ)設(shè)施工程）的投資；不包括單純的土地交易活動。具體包括：⑴國有單位按規(guī)定不納入基本建設(shè)計劃和更新改造計劃管理，計劃總投資（或?qū)嶋H需要總投資）在50萬元以上的以下工程：①用油田維護(hù)費(fèi)和石油開發(fā)基金進(jìn)行的油田維護(hù)和開發(fā)工程；②煤炭、鐵礦、森工等采掘采伐業(yè)用維簡費(fèi)進(jìn)行的開拓延伸工程；③交通部門用公路養(yǎng)路費(fèi)對原有公路、橋梁進(jìn)行改建的工程；④商業(yè)部門用簡易建筑費(fèi)建造的倉庫工程。⑶除上述以外的其他各種企、事業(yè)單位、個體建造和購置固定資產(chǎn)總投資在50萬元以上的、未列入基本建設(shè)計劃和更新改造計劃的項目。農(nóng)村