【正文】 和精神文明建設(shè)的具體措(5)其它應(yīng)討論決定的重要問題。根據(jù)選定的議題,做好有關(guān)材料的準(zhǔn)備,提交支部委員會討論和修改。書記要把會議時間、地點、議題、要求等提前1一3天通知各委員。,按少數(shù)服從多數(shù)的原則,形成決議,如有較大意見分歧,不要匆忙作決定(必須馬上作決定的除外),可暫時休會,讓委員進(jìn)一步醞釀,下次開會繼續(xù)討論。第三、會后應(yīng)做事項。（二）關(guān)于支部委員會的相關(guān)內(nèi)容，每屆任期兩至三年。，根據(jù)工作需要，可隨時召開。防止個人專斷。：（1）研究貫徹執(zhí)行上級黨組織的指示、決定和支部黨員大會的決議。（3）按照黨章規(guī)定和黨的基層組織的任務(wù)，結(jié)合本單位實際情況開展各項經(jīng)常性工作。（5）研究抓好支部的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)，以便更好地發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。（7）研究本支部的發(fā)展黨員工作和預(yù)備黨員的轉(zhuǎn)正工作以及黨的積極分子隊伍建設(shè)工作。如遇重大問題需要作出決定，能夠到會的委員又不超過半數(shù)時，必須召開支部大會討論決定。如有個別問題不宜在支部大會上討論，可由正、副書記提出意見，報上級黨組織決定。吸收黨小組長或其他黨員列席，聽取他們意見。支委擴大會支委必須超過半數(shù)才能召開。，支部委員會要認(rèn)真貫徹執(zhí)行。如果發(fā)現(xiàn)支部大會的決議不符合黨的路線、方針、政策和上級決議，可請示上級黨組織裁決或重新召開支部黨員大會討論決定。具體程序如下: 第一、會前準(zhǔn)備工作(由支委會選定)。第二、會中主要議程(有表決或通過決議的議程時,到會黨員數(shù)必須達(dá)到應(yīng)到會黨員半數(shù)以上,方可開會),宣布開會和會議的議題、議程。,充分發(fā)表意見。在通過支部黨員大會決議時,必須應(yīng)有到會半數(shù)以上有表決權(quán)的正式黨員贊同,才能形成決議。要把會議概況(會議名稱、時間、地點、主持人、記錄人、應(yīng)到會人數(shù)、實到會人數(shù)、議題)、會議議程、黨員發(fā)言、作出的決議等完整準(zhǔn)確、清晰地記錄下來。黨支部書記要通過口頭或書面的形式及時向上級黨組織匯報支部黨員大會情況。支部委員會要抓好支部黨員大會決議的貫徹落實。（二）支部黨員大會基本內(nèi)容：支部黨員大會是全體黨員參加的會議，是黨支部的最高領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)。：（1）傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和上級的決議、指示，制定本支部貫徹、落實的措施；（2）討論通過支部工作計劃；（3）聽取支部委員會的工作報告，對支部委員會的工作進(jìn)行審查和監(jiān)督；（4）黨員之間進(jìn)行思想交流，開展批評與自我批評；（5）討論接收新黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正；（6）討論決定對黨員的表彰和處分；（7）選舉支部委員會和出席上級黨代會的代表，討論罷免、撤換不稱職的支部委員或出席上級黨代表大會的代表；（8）黨支部季度工作小結(jié)、布置工作；（9）對支部工作規(guī)劃、重要工作安排等重大問題進(jìn)行討論，提出意見或建議；（10）討論決定其他需由支部黨員大會討論決定的重要問題。決議經(jīng)過到會正式黨員的半數(shù)以上通過方為有效。關(guān)于接收新黨員、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正、處分違紀(jì)黨員和對黨員勸退或除名的決定，要及時報請上級黨組織批準(zhǔn)。支部黨員大會作出的決議，支部委員會和每個黨員必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行。，每季度召開一次。、分布情況及工作需要等方面因素劃分。（二）黨小組會的主要內(nèi)容黨小組會的內(nèi)容，一般要圍繞黨的中心工作和黨支部的工作、學(xué)習(xí)計劃以及黨支部近期的具體任務(wù)，結(jié)合小組的實際情況確定。四、黨課黨課是對黨員進(jìn)行經(jīng)常性教育的主要形式，搞好黨課教育要做到：，結(jié)合各個時期黨的中心工作，聯(lián)系本單位黨員思想實際，對黨員進(jìn)行黨的基本知識、黨性修養(yǎng)、黨風(fēng)黨紀(jì)及理想宗旨、黨員標(biāo)準(zhǔn)、黨的形勢任務(wù)以及怎樣做一名合格黨員等方面教育，也可播放有教育意義的電視錄相等課程。黨課一般由支部書記、支委講授，也可由優(yōu)秀黨員或邀請上級黨組織領(lǐng)導(dǎo)和專家學(xué)者講黨課。、認(rèn)真記、不遲到、不早退。，每年不少于2次。在農(nóng)村各類組織中，黨組織居于領(lǐng)導(dǎo)核心的地位，擔(dān)負(fù)著全面領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村物質(zhì)文明建設(shè)、政治文明建設(shè)和精神文明建設(shè)的重大歷史使命。農(nóng)村基層黨組織直接居于農(nóng)民群眾之中，同農(nóng)民群眾有著最直接最廣泛的接觸。因此，農(nóng)村基層黨組織是對黨員進(jìn)行教育、管理和監(jiān)督，保證黨在農(nóng)村組織健康發(fā)展的基本單位。正確的路線、方針、政策制定之后，能否在廣大農(nóng)村和農(nóng)民中得到貫徹執(zhí)行，很大程度上要靠農(nóng)村基層黨組織去宣傳、動員、教育、組織和團結(jié)農(nóng)村黨員和農(nóng)民群眾付諸實踐。(三)農(nóng)村基層黨組織是密切聯(lián)系農(nóng)民群眾的橋梁黨的力量在于人民群眾的擁護和支持，在于與人民群眾的血肉聯(lián)系，農(nóng)村基層黨組織則是實現(xiàn)黨與農(nóng)民群眾聯(lián)系的橋梁和紐帶。同時，農(nóng)村基層黨組織又是農(nóng)民群眾了解黨、認(rèn)識黨的窗口。因此，農(nóng)村基層黨組織狀況如何，直接影響著黨在農(nóng)民群眾中的形象，影響著黨與農(nóng)民群眾的關(guān)系。黨員的素質(zhì)，黨員隊伍的狀況都與基層黨組織的工作密不可分。其次，基層黨組織承擔(dān)著發(fā)展新黨員的任務(wù)。再次，基層黨組織承擔(dān)著黨的自身建設(shè)的任務(wù)。同時，監(jiān)督黨員履行義務(wù)，保障黨員權(quán)利不受侵犯，以及吸收新黨員、清除不合格黨員等一系列黨的建設(shè)的日常工作，也是基層黨組織自身建設(shè)的重要任務(wù)。2．討論決定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展中的重大問題。3．領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)機關(guān)和群眾組織，支持和保證這些機關(guān)和組織依照國家法律規(guī)定和各自章程充分行使職權(quán)。5．按照干部管理權(quán)限，負(fù)責(zé)對干部的教育、培養(yǎng)、選拔和監(jiān)督工作。6．領(lǐng)導(dǎo)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的社會主義民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)，做好社會治安綜合治理及計劃生育工作。2．討論決定本村經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展中的重要問題。3．領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)村級民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，支持和保障村民依法開展自治活動。4．搞好支部委員會的自身建設(shè)，對黨員進(jìn)行教育、管理和監(jiān)督。c’5．負(fù)責(zé)村、組干部和村辦企業(yè)管理人員的教育管理和監(jiān)督。第二節(jié)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)一、農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的指導(dǎo)思想1．以鄧小平理論和“三個代表’’重要思想為指導(dǎo)，以“三級連創(chuàng)”為載體，強化基層干部的群眾觀念、服務(wù)觀念。教育農(nóng)村基層黨員干部必須增強政策、法律觀念，提高政策水平，學(xué)會依法辦事，認(rèn)真改進(jìn)作風(fēng)。2．提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)社會主義新農(nóng)村的能力。特別是要選好一個認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策、公正廉潔、能帶領(lǐng)群眾致富的支部書記。二要按照有利于開展組織活動、有利于發(fā)揮黨組織和黨員作用的原則探索和完善新的組織設(shè)置形式，改進(jìn)黨組織的活動方式。要制定一條符合本地實際的發(fā)展路子，并將這作為農(nóng)村黨組織工作的著力點和突破口，下真功夫常抓不懈。加強以村黨組織為核心的村級組織配套建設(shè)，理順村黨支部和村委會的關(guān)系。二、農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的目標(biāo)內(nèi)容農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的目標(biāo)內(nèi)容，主要是指縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動加強農(nóng)村基層黨組織的建設(shè)，即：村創(chuàng)建“五個好”村黨組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建“五個好’’鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣創(chuàng)建農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)縣。三、農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的基本要求1．深入學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想，提高廣大農(nóng)村基層黨員干部馬克思主義理論水平和政策水平。要實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)，必須把學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想不斷引向深入。農(nóng)村基層黨員干部要通過興起學(xué)習(xí)貫徹新高潮，切實在對“三個代表，重要思想的時代背景、實踐基礎(chǔ)、科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和歷史地位的認(rèn)識上達(dá)到新的高度，在認(rèn)真貫徹“三個代表”重要思想的根本要求、始終做到“三個代表”上取得新的成效，解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)，同心同德地為全面建設(shè)小康社會、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面而奮斗。一是提高駕馭社會主義市場經(jīng)濟的能力。應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識到，當(dāng)前在我國農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的市場化發(fā)展還很不充分的時期，農(nóng)村基層黨組織更要認(rèn)真學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟知識，全面認(rèn)識社會主義市場經(jīng)濟的特點，努力掌握農(nóng)村市場經(jīng)濟運行的規(guī)律，及時研究解決農(nóng)村改革和發(fā)展中出現(xiàn)的新情況新問題，在學(xué)習(xí)和實踐中不斷提高駕馭社會主義市場經(jīng)濟的能力。管理民主，是社會主義新農(nóng)村的又一個基本要求。要進(jìn)一步完善和促進(jìn)農(nóng)村基層民主的大發(fā)展。三是提高建設(shè)社會主義精神文明的能力。加強農(nóng)村精神文明建設(shè)，是農(nóng)村“三個文明”建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的迫切需要，是建設(shè)中國特色社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容，是提高農(nóng)民群眾生活質(zhì)量的重要前提。隨著改革開放這場廣泛而深刻的社會變革在農(nóng)村的深入進(jìn)行，堅持黨的民主集中制遇到了許多新的課題。這是我們黨在組織建設(shè)上的鮮明特征和強大優(yōu)勢所在。，增強黨在基層工作的戰(zhàn)斗力。在鄉(xiāng)、村兩級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員的配備上，應(yīng)注意從具有一定科技文化知識，懂得經(jīng)營管理的在鄉(xiāng)知識青年、退伍軍人、村辦企業(yè)骨干、外出務(wù)工經(jīng)商的優(yōu)秀黨員中來選拔。，不斷增強黨的階級基礎(chǔ)和擴大黨的群眾基礎(chǔ)。黨只有通過自己的基層組織和廣大黨員，在推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)、全面建設(shè)小康社會的實踐中的努力和成就，才能把內(nèi)在于黨的性質(zhì)之中的人民性體現(xiàn)出來，使廣大農(nóng)民群眾自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，真心擁護黨的領(lǐng)導(dǎo)，從而極大地吸引更多的黨外農(nóng)民群眾自覺按照黨員條件要求自己，充實和壯大黨員隊伍，為黨的領(lǐng)導(dǎo)的合法性奠定階級基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。黨的階級基礎(chǔ)是否鞏固，群眾基礎(chǔ)能否擴大，很關(guān)鍵的一點就在于農(nóng)民群眾對黨的態(tài)度。在建設(shè)社會主義新農(nóng)村的新形勢下，農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的工作環(huán)境、對象和組織依托都會發(fā)生許多深刻變化。要積極探索社會主義市場經(jīng)濟條件下新的農(nóng)村基層黨組織的自身建設(shè)機制和工作運行機制，努力改進(jìn)工作方式和工作作風(fēng)；要進(jìn)一步密切同廣大農(nóng)民群眾的聯(lián)系，在生產(chǎn)和生活中為農(nóng)民群眾謀利益、做榜樣，把最廣大的農(nóng)民群眾緊密團結(jié)在黨的周圍，進(jìn)一步鞏固黨在農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)地位和執(zhí)政基礎(chǔ)；要堅持以農(nóng)村基層黨組織建設(shè)帶動農(nóng)村各種組織的建設(shè)，以農(nóng)村黨員隊伍建設(shè)帶動農(nóng)民隊伍建設(shè)，努力擴大農(nóng)村黨組織的覆蓋面和社會影響力，不斷增強農(nóng)村黨組織在廣大農(nóng)民群眾中的吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。在建立村委會內(nèi)部機構(gòu)的基礎(chǔ)上，配備村委會干部是一項關(guān)鍵性的工作。干部配備得好，對于做好村委會工作起著至關(guān)重要的作用。特別是對村委會主任的選拔任用上，更要慎重、嚴(yán)格，真正把覺悟高、作風(fēng)正、群眾威信高、愿意帶領(lǐng)群眾致富奔小康、且有帶領(lǐng)群眾致富奔小康能力的人選拔到村委會主任的位置上。村委會干部都應(yīng)該珍惜村民對自己的信任，不辜負(fù)村民的期望，在農(nóng)村“三個文明”建設(shè)的過程中，成為名副其實的帶頭人，做村民的表率。在思想上，樹立馬克思主義的指導(dǎo)思想，樹立國家觀念