【正文】 織5至10人、每個單位要組織3至5人的專業(yè)招商隊伍，定時限、定要求、定目標(biāo)、定責(zé)任，做到專抓、常抓、駐點抓、全天候抓，利用一切可以利用的關(guān)系，投身于“百日會戰(zhàn)”的主戰(zhàn)場，確保完成會戰(zhàn)目標(biāo)任務(wù)。在“百日會戰(zhàn)”這項中心工作面前，只有分工的側(cè)重點不同，沒有局內(nèi)人與局外人之分，沒有一線與二線之別，個個都是一號選手，人人都是主力隊員。宣傳部門要充分發(fā)揮新聞導(dǎo)向作用，開辟專欄，大力宣傳“百日會戰(zhàn)”活動的重要意義和任務(wù)要求、及時報道進展情況、宣傳招商成果、介紹先進經(jīng)驗。各級各部門要全面動員，層層發(fā)動，著力形成“人人關(guān)心招商引資，個個參與百日會戰(zhàn)”的生動局面，營造出“全員參與、全民動員、全面會戰(zhàn)”的濃厚氛圍，不斷把“百日會戰(zhàn)”活動推向深入。各級各部門都要樹立爭先進位意識，在“百日會戰(zhàn)”的主戰(zhàn)場上一展身手，賽干勁、賽水平，真正形成“你追我趕、爭創(chuàng)佳績”的良好氛圍。要強化督導(dǎo)檢查，嚴格實行一周一調(diào)度、半月一通報制度，堅決查出問題，查出干勁，查出進度，著力促進目標(biāo)任務(wù)的完成。同志們，招商引資工作是一臺永不落幕的大戲，只有起點，沒有終點，從今天起，招商引資“百日會戰(zhàn)”活動的帷幕已經(jīng)拉開。剛才，馬良副區(qū)長通報了我區(qū)2011年招商引資基本情況，安排部署了今年的招商引資工作，對我區(qū)將要制定出臺的招商引資管理辦法進行了說明，但我要強調(diào)說明的是這個辦法還需要區(qū)委、政府進一步進行研究，這只是一個情況說明，或者說這個辦法還需要進一步的修改完善，還需要廣泛征求各方的意見，我想新出臺的這個辦法在全區(qū)22個縣區(qū)中，或者說在自治區(qū)的五個地級市中，一定是獎勵力度最大，剛才中色東方集團、區(qū)經(jīng)濟技術(shù)合作局和兩個經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的代表都做了非常好的表態(tài)發(fā)言，希望大家都能按照表態(tài)發(fā)言抓好落實，尤其是里面提到的今年工作的任務(wù)和要求，我相信我們今年的招商引資工作，肯定會取得比較大的成績，肯定能完成自治區(qū)和石嘴山市下達給我們的招商引資任務(wù)，我想我們更重要的是要在今天招商引資的項目上實現(xiàn)更大的突破。一、充分認識做好今年招商引資工作的重要性和緊迫性我們每一個人都知道發(fā)展是硬道理。做好招商引資工作，最重要的是匯聚各方面的生產(chǎn)要素，尤其是對大武口區(qū)來講，我們在西部地區(qū)，我多次跟大家講過我們跟全國，跟自治區(qū)的很多地方比，無論是在政策的含金量上，還是在區(qū)位的優(yōu)勢上，無論是在人才隊伍的配備上，方方面面，包括在服務(wù)上，包括在政務(wù)環(huán)境上，我們都跟人家有比較大的差距，這是不容質(zhì)疑的事實。你比如說在土地政策上，我們招商引資的重要平臺就是隆湖經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和石嘴山經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，這兩個開發(fā)區(qū)的地價，和平羅、惠農(nóng)比，應(yīng)該講都有很大的差距，實際上就是一路之隔，我們的地價比平羅高出很多，石嘴山經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的地價，不算征地拆遷，是五萬六千余元，平羅才兩萬多元。比如說江蘇，全國經(jīng)濟發(fā)展水平最高的地方，人家工業(yè)地價為每畝3萬元，但是從一個側(cè)面說明，我們的政策“洼地”效應(yīng)還不夠明顯，只有“洼地”效應(yīng)形成后，才能形成各種生產(chǎn)要素的匯聚。就不可能增加城鄉(xiāng)居民的收入，沒有大投入，就沒有大產(chǎn)出。尤其是今年，經(jīng)濟形勢復(fù)雜多變，中央提出了“穩(wěn)中求進”的總基調(diào)，剛剛結(jié)束的自治區(qū)“兩會”上，自治區(qū)結(jié)合發(fā)展實際又提出了“以進求穩(wěn)、以進促穩(wěn)、以進保穩(wěn)”這一思路，對促進全區(qū)經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展具有重要作用，關(guān)鍵還是要看我們在今年的招商引資中有多少大項目、有多少好項目，有多少符合大武口區(qū)產(chǎn)業(yè)政策發(fā)展的好項目，能夠真正的落地，我想這才是最重要的。剛才，馬良副區(qū)長已經(jīng)總結(jié)了2011年我區(qū)的招商引資工作。一是個別領(lǐng)導(dǎo)、部門負責(zé)人對招商引資工作認識不到位，還沒有把招商引資擺到整個工作的首要位置上，希望大家高度引起重視，只有把招商引資工作抓好，我們才能進入一個良性軌道，二是個別部門措施不得力，甘當(dāng)傳令兵、傳話筒，沒有把招商引資放在心上、抓在手上、落實在具體行動上。沒有把社會力量動員起來，沒有把積極性調(diào)動起來。五是招商引資細節(jié)不扎實、工作上缺乏恒心、耐心和韌勁。當(dāng)前，全區(qū)上下要進一步強化對招商引資工作重要性和緊迫性的認識，各級黨政組織和各級干部群眾要把招商引資和跑項目爭資金作為當(dāng)前和今后一個時期的中心工作，真正樹立大開放、大招商才能大發(fā)展，大發(fā)展才能保民生、保穩(wěn)定的思想觀念，堅定不移地把招商引資作為各級干部建功立業(yè)的主戰(zhàn)場，進一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，敢于同客商打交道、善于同客商交朋友、勇于同客商建立良好的合作關(guān)系，真正為客商制定最優(yōu)惠的政策、創(chuàng)造最優(yōu)良的環(huán)境、提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。二、在招商引資的實效上取得突破今年的招商引資任務(wù)，很快就會下發(fā)下去，因為市上和自治區(qū)的招商引資任務(wù)，很快就會下來，上次已經(jīng)在年終目標(biāo)管理考核大會上提出過，你比如說法檢兩院，不再有招商的任務(wù)，但應(yīng)該適當(dāng)有引資的任務(wù)。在今年的招商引資任務(wù)的確定上一定要科學(xué)合理，不要到年底，各個部門圍繞一個項目來分，今年要堅決杜絕此類問題，真正要讓每個人身上都有壓力。一要動員全民招商。全區(qū)上下要大造輿論聲勢，激發(fā)全民力量，借船出海，借梯上樓，力爭今年的招商引資工作能有大動作，實現(xiàn)大突破。同時要樹立“人人都是招商主體”的意識，發(fā)動全區(qū)廣大干部群眾積極參與招商工作，形成全社會關(guān)心招商、支持招商、服務(wù)招商、參與招商的強大合力。要把全區(qū)人民發(fā)動起來，把每層關(guān)系利用起來，不漏掉任何一條消息，不慢待任何一個客商，不放過任何一次機會，掀起大招商、快招商、多招商、招大商的新熱潮。今年，我們要出臺含金量高、操作性強的招商引資管理、考核、獎勵辦法，這個獎勵辦法應(yīng)該是獎勵力度最大，為了貫徹自治區(qū)黨委、政府的要求，我相信這個辦法的出臺肯定會對我們的招商引資工作有一個大的推動。區(qū)委、政府結(jié)合招商引資工作，進一步配備工作人員，抽調(diào)精兵強將，在政府部門這個層面，我是非?？春媒?jīng)濟技術(shù)合作局，我想它應(yīng)該成為今后政府最重要的的職能部門。各級領(lǐng)導(dǎo)干部和責(zé)任部門要將招商引資工作納入重要議事日程，瞄準(zhǔn)客商投資的方向和熱點，為客商提供更加及時、準(zhǔn)確、高效的招商服務(wù)，確保招商引資的連續(xù)性、針對性和成功率。以領(lǐng)導(dǎo)力度的不斷加強，手段和方法的不斷創(chuàng)新，進一步擴大招商引資的成果。當(dāng)前,招商引資工作已轉(zhuǎn)向服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率的競爭，誰的服務(wù)質(zhì)量好、辦事效率高,誰就能贏得客商,贏得投資。要緊緊圍繞投資者和企業(yè)普遍關(guān)心的問題，進一步優(yōu)化招商引資的政策環(huán)境，清理政策性、規(guī)范性文件，為客商全面進行跟蹤服務(wù)。按照自治區(qū)黨委的統(tǒng)一部署，今年要開展為期一年的“進一步營造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境活動”，我多次講過，我區(qū)對這項活動抓的不緊、抓的不實，沒有很好地結(jié)合我區(qū)的實際。要樹立“人人就是發(fā)展環(huán)境”的理念，按照既定的方案，從七個方面全面促進發(fā)展環(huán)境大改善。面對越來越激烈的招商引資競爭,要注意研究招商規(guī)律,把握招商特點,積極探索新路子、新辦法，要講究方法、爭取主動、把握時機，逐步實現(xiàn)由粗放式招商向?qū)I(yè)招商、高層次招商轉(zhuǎn)變。我在這里強調(diào)的是，要充分發(fā)揮和調(diào)動企業(yè)的主體作用。以商招商、以企招商，是成本最低、效果最好的招商方式，一定要爭取做到“引進一個、建好一個、帶來一批”。五要抓好引資工作。區(qū)招商局和兩辦督查室對招商引資進展情況抓好督促落實，實行“月調(diào)度、季通報、常查帳”制度,進一步落實獎懲措施,做到該獎的一定獎,該罰的一定罰,真正獎出動力,罰出壓力。三、在招商引資的具體實踐中歷練干部招商引資工作是重頭戲、是大舞臺，全區(qū)干部都要在這個平臺上比一比、賽一賽，看看哪些干部是真正干事創(chuàng)業(yè)的，哪些干部是坐而論道的，哪些干部是不干事還找別人毛病的。一要繼續(xù)解放思想。但是，我們也要看到，在招商引資工作中，也還存在項目少，尤其是大項目少、進度慢、項目履約率低、項目推進不力、發(fā)展不平衡等諸多問題和不足。特別值得注意的是，面對新的形勢，有的同志對招商引資工作產(chǎn)生了畏難情緒，缺乏積極有效的應(yīng)對措施，造成了工作上的被動。二要切實真抓實干。要加大對招商引資工作的督查力度，倒排工期、明確進度、及時進行跟蹤督查，定期通報全區(qū)。區(qū)委將堅持“以發(fā)展論英雄、憑實績用干部”的正確用人導(dǎo)向，在招商引資的實踐中看干部、用干部。每一個招來的項目，都是為大武口區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)的，大家一定要本著團結(jié)協(xié)作的作風(fēng)，團結(jié)出干部，協(xié)作出效率。區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)要發(fā)揮好“火車頭”的作用，帶頭去招商、帶頭抓項目，到生產(chǎn)一線面對面指導(dǎo)工作，抓協(xié)調(diào)、抓調(diào)度、抓具體，出實招、辦實事、求實效，對看準(zhǔn)的事情要持之以恒、一盯到底，真正在發(fā)展中領(lǐng)好路、作表率、當(dāng)后盾。要加強同市直有關(guān)部門的協(xié)調(diào)，贏得市直部門的支持，形成推動發(fā)展的合力。通過今天的大會，希望各部門、各單位要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想認識，盡快行動起來，利用各種關(guān)系，迅速掀起招商引資的熱潮，切實把招商引資和固定資產(chǎn)投資作為當(dāng)前一項重要的政治任務(wù)抓緊、抓好，扎實細致地完成今年招商引資的各項目標(biāo)任務(wù)，為一流城市區(qū)建設(shè)貢獻我們每一個人力量。為了開好這次會議，會前，專門召開了縣委常委會和縣政府常務(wù)對本次會議內(nèi)容進行了認真研究，昨天，在中央黨校培訓(xùn)班的萬書記還專門打來電話，對本次會議提出了具體要求。今天會議的主要目的就是對招商引資工作進行再部署、再加壓、再升溫，動員各級各有關(guān)部門進一步振奮精神，鼓足干勁，切實增強抓好招商引資工作的責(zé)任感和緊迫感，迅速形成早抓快動、奮勇爭先的招商引資熱潮。下面，根據(jù)縣委、縣政府研究的意見，我講三個方面問題：一、進一步堅定招商引資的信心和決心招商引資是縣域經(jīng)濟的助推器和突破口，是欠發(fā)達地區(qū)奮力趕超、后來居上的核心之舉。通過開展招商引資，擴大了全縣投資總量，促進了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增強了經(jīng)濟發(fā)展后勁，而且推動了投資環(huán)境的持續(xù)改善，擴大了我縣的對外影響。特別是隨著近年來我縣石油化工基地建設(shè)的逐步深入，東明縣的骨干企業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)越來越強，大家普遍感覺東明有幾個大企業(yè)的支撐，發(fā)展不會落后，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)也放松了對招商引資的要求，甚至有人提出了東明是否需要招商的爭論，造成了目前東明只有“山峰”沒有“群山”，只有“頂天立地”沒有“鋪天蓋地”的局面，這也是我縣這次全市科學(xué)發(fā)展綜合考核整體落后的根本原因。二是從招商趨勢看，國家土地政策和信貸政策持續(xù)緊張，對招商引資項目建設(shè)的負面影響仍然十分明顯；當(dāng)前，我市兄弟縣區(qū)都在積極尋找各自定位，千方百計擴大招商引資，競相比政策、比環(huán)境，搶客商、爭項目，競爭更加激烈，招商難度進一步加大。這些指標(biāo)充分說明我縣的強項已不再領(lǐng)先，在推動工業(yè)化上差距正在逐步縮小，有的已被兄弟縣區(qū)甩在了后面。特別是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)在項目上僅僅停留在零的突破上，滿足于過得去就行，沒有更高的目標(biāo)追求。無數(shù)的實踐證明，我們與先進地區(qū)的差距就是在招商引資，縮小差距的最現(xiàn)實途徑也在于擴大招商引資。一是把鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門招商引資情況納入科學(xué)發(fā)展觀考核，增加一定的比重。三是在一年兩次的經(jīng)濟工作述職中，將招商引資工作列為重要內(nèi)容。各級各部門特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要正確把握當(dāng)前形勢，正確對待面臨的機遇和挑戰(zhàn)，既要看到存在的問題和不利因素，切實增強憂患意識，增強責(zé)任感和緊迫感。二、進一步突出招商引資的重點和實效今年，市里要求各縣區(qū)平均簽約項目投資