【正文】 作做了進(jìn)一步規(guī)范，要求嚴(yán)格按照各項(xiàng)工作規(guī)范，做到活動(dòng)要真實(shí)、有檔案、有記錄。并不斷創(chuàng)新工作思路和工作方法，進(jìn)一步增強(qiáng)協(xié)會(huì)組織的凝聚力和生命力，使協(xié)會(huì)工作質(zhì)量和服務(wù)水平得到全面提高。各縣（市、區(qū)）協(xié)會(huì)也分別組織了多種形式的培訓(xùn)活動(dòng)，截止目前，全市共培訓(xùn)協(xié)會(huì)干部580余次，受訓(xùn)人員達(dá)7500余人。市人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組制定下發(fā)了《關(guān)于在村委換屆選舉工作中加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作的通知》，由計(jì)生協(xié)會(huì)出面，嚴(yán)把村委換屆侯選人計(jì)劃生育審核關(guān)，并對(duì)加強(qiáng)計(jì)劃生育村民自治組織建設(shè)、村管理員和宣傳員隊(duì)伍建設(shè)提出了明確要求。結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀教育活動(dòng)，在全市人口計(jì)生系統(tǒng)組織開(kāi)展了“講黨性修養(yǎng)、樹(shù)良好作風(fēng)、促科學(xué)發(fā)展”教育活動(dòng)和“服務(wù)發(fā)展、優(yōu)化環(huán)境”民主評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)效能活動(dòng)，市人口計(jì)生委、計(jì)生協(xié)發(fā)放評(píng)議意見(jiàn)書(shū) 300余份，三次召開(kāi)面對(duì)面評(píng)議會(huì)，邀請(qǐng)基層會(huì)員廣泛征求意見(jiàn)建議。在政務(wù)公開(kāi)欄、門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公開(kāi)了辦事政策、辦事程序和辦事結(jié)果，在報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)和網(wǎng)站向全社會(huì)作出公開(kāi)承諾。二是在計(jì)劃生育村民自治活動(dòng)中，充分發(fā)村級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)作用，組織廣大會(huì)員進(jìn)行自我教育、自我管理、自我服務(wù)、民主監(jiān)督。普及避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健、健康科學(xué)知識(shí)，指導(dǎo)育齡群眾選擇安全、有效的避孕節(jié)育措施，深入開(kāi)展婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)，倡導(dǎo)科學(xué)、文明、進(jìn)步的新型婚育觀念。半年組織會(huì)員進(jìn)行一次工作經(jīng)驗(yàn)交流，采取以會(huì)代訓(xùn)形式，對(duì)會(huì)員進(jìn)行有關(guān)計(jì)劃生育政策及法律法規(guī)知識(shí)的培訓(xùn)，使廣大會(huì)員能盡己所能地協(xié)助搞好人口計(jì)生工作。五、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，切實(shí)把協(xié)會(huì)規(guī)范化建設(shè)放在首位 2010年4月16日和6月26日，先后兩次召開(kāi)了村級(jí)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)規(guī)范化建設(shè)專(zhuān)題會(huì)議，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺(tái)了切實(shí)可行的《三門(mén)峽市村級(jí)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)工作規(guī)范化建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》，并將規(guī)范化建設(shè)工作分為四個(gè)階段逐步實(shí)施：第一階段：制定方案，確定試點(diǎn)； 第二階段：科學(xué)指導(dǎo)，組織實(shí)施；第三階段：總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真整改；第四階段：全面推廣落實(shí)。今年7月22日我們?cè)俅握匍_(kāi)村級(jí)協(xié)會(huì)規(guī)范化建設(shè)專(zhuān)題會(huì)議，對(duì)專(zhuān)職副會(huì)長(zhǎng)和秘書(shū)長(zhǎng)進(jìn)行調(diào)整和培訓(xùn)，并嚴(yán)格按照《河南省村級(jí)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)建設(shè)規(guī)范》讀本要求，讓他們更加明白任務(wù)、明確職 6 責(zé)。并將驗(yàn)收結(jié)果進(jìn)行通報(bào)下發(fā)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。六、開(kāi)展生育關(guān)懷，拓展協(xié)會(huì)服務(wù)領(lǐng)域隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷發(fā)展，人口和計(jì)劃生育工作的重點(diǎn)已由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。一是積極開(kāi)展生育關(guān)懷“五個(gè)一”活動(dòng)。救助了貧困母親，資助了失學(xué)女童，進(jìn)行了致富能手結(jié)對(duì)幫帶、結(jié)對(duì)脫貧、義賣(mài)捐贈(zèng)等活動(dòng)。靈寶市人口計(jì)生委在豫靈鎮(zhèn)舉行“關(guān)愛(ài)女孩進(jìn)校園”活動(dòng)啟動(dòng)儀式。陜縣在活動(dòng)月期 7 間，舉行了“生育關(guān)懷拓展服務(wù)領(lǐng)域”活動(dòng)啟動(dòng)儀式。盧氏縣人口計(jì)生委工作人員，帶著方便面、雞蛋、太子奶、水果等禮物，深入到計(jì)生貧困戶(hù)進(jìn)行慰問(wèn)。救助特殊困難家庭62戶(hù)、貧困母親28人，給200個(gè)獨(dú)生女學(xué)生發(fā)放了學(xué)習(xí)用具，看望、慰問(wèn)、落實(shí)節(jié)育措施已婚育齡婦女28名。工業(yè)園區(qū)計(jì)生協(xié)劃撥專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)1500元向獨(dú)生子女夭亡家庭、空巢家庭伸出友愛(ài)之手。截止目前，我市以三門(mén)峽婦科醫(yī)院開(kāi)展的“關(guān)愛(ài)女性健康、呵護(hù)生命搖籃”活動(dòng)為切入點(diǎn)，其中社會(huì)募捐50萬(wàn)元。同時(shí)，不斷加大對(duì)計(jì)劃生育家庭的獎(jiǎng)勵(lì)扶助力度，在國(guó)家獎(jiǎng)勵(lì)扶助的基礎(chǔ)上，我市把獎(jiǎng)扶年齡提前到55周歲。三是以科技服務(wù)為平臺(tái)，多方位服務(wù)群眾。年初，我們召開(kāi)各縣（市、區(qū)）人口計(jì)生委主任、協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)會(huì)議，要求各地不等不靠，及早行動(dòng)，及早安排。并制定活動(dòng)方案，以市人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組文件形式下發(fā)，對(duì)2010年春季生 9 殖健康進(jìn)家庭優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)提出具體要求。我們采取對(duì)參加健康檢查的育齡婦女發(fā)放誤工補(bǔ)貼、生活日用品等，對(duì)采取結(jié)扎和補(bǔ)救措施的兌現(xiàn)長(zhǎng)效節(jié)育獎(jiǎng)、落實(shí)手術(shù)保險(xiǎn)，調(diào)動(dòng)群眾參加康檢的積極性。并開(kāi)展了服務(wù)、政策、技術(shù)、隨訪“四上門(mén)”活動(dòng)，實(shí)行“一接一送三卡一慰問(wèn)”全程服務(wù)。與此同時(shí)，各地也強(qiáng)化了計(jì)生保險(xiǎn)工作，如義馬市協(xié)會(huì)，首先為農(nóng)村獨(dú)生子女辦理學(xué)生平安保險(xiǎn)。若被險(xiǎn)人在保險(xiǎn)期內(nèi)發(fā)生疾病或遭受意外傷害時(shí)，及時(shí)向村計(jì)生專(zhuān)干報(bào) 10 告，村專(zhuān)干接到情況后，立即向辦事處和市計(jì)生協(xié)辦公室匯報(bào)，由計(jì)生協(xié)辦公室與有關(guān)單位共同了解情況，協(xié)商理賠事宜。在去年為他們辦理的基礎(chǔ)上，2009年繼續(xù)從事計(jì)生工作的計(jì)生專(zhuān)干，每人續(xù)辦一年的人身意外傷害險(xiǎn)。再就是為計(jì)劃生育手術(shù)對(duì)象免費(fèi)投保辦理四項(xiàng)手術(shù)平安保險(xiǎn)。七、狠抓宣傳教育，營(yíng)造良好生育環(huán)境開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)，是計(jì)生協(xié)工作的主要任務(wù)，我們通過(guò)開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳教育活動(dòng)，不但增強(qiáng)了計(jì)生協(xié)會(huì)的生命力，也促進(jìn)了廣大群眾生育觀念的轉(zhuǎn)變。我們的主要做法是：一、領(lǐng)導(dǎo)重視，早研究早部署，認(rèn)真制定方案為確保這次活動(dòng)順利開(kāi)展，市人口計(jì)生委、計(jì)生協(xié)組織各縣（市）區(qū)人口計(jì)生委、計(jì)生協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，八月十日召開(kāi)了全市紀(jì)念《公開(kāi)信》發(fā)表30周年宣傳月動(dòng)員部署大會(huì)，會(huì)上認(rèn)真學(xué)習(xí)了豫人口[2010]90號(hào)文件精神，結(jié)合我市實(shí)際制定下發(fā)了《三門(mén)峽市人口計(jì)生委、計(jì)生協(xié)關(guān)于開(kāi)展紀(jì)念〈公開(kāi)信〉發(fā)表30周年宣傳活動(dòng)的通知》三人口字[2010]45號(hào)，文件對(duì)宣傳月活動(dòng)內(nèi)容進(jìn)行了詳細(xì)安排，求各地要緊緊圍繞紀(jì)念《公開(kāi)信》發(fā)表30周年主題，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，重點(diǎn)開(kāi)展七項(xiàng)活動(dòng)。對(duì)全市人口和計(jì)劃生育工作30年來(lái)涌現(xiàn)的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人以及模范計(jì)生家庭進(jìn)行通報(bào)表彰。在“”宣傳月活動(dòng)期間，我市各地人口文化大院充分發(fā)揮了宣傳陣地作用。如靈寶市城關(guān)鎮(zhèn)五龍村人口文化大院在“”宣傳月活動(dòng)期間，組織村老年書(shū)法協(xié)會(huì)、書(shū)畫(huà)協(xié)會(huì)、剪紙協(xié)會(huì)舉辦了人口楹聯(lián)書(shū)畫(huà)、書(shū) 法大賽和人口學(xué)校生殖健康知識(shí)講座等活動(dòng)。澠池縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用人口文化大院文藝巡回演出14場(chǎng)；湖濱區(qū)會(huì)興街道、高廟鄉(xiāng)等人口計(jì)生辦都在各自轄區(qū)人口文化大院舉行了宣傳服務(wù)活動(dòng)。陜縣大營(yíng)鎮(zhèn)的城村、溫塘、辛店村，原店鎮(zhèn)郭家村，西張村鎮(zhèn)辛莊、石原、張灣鄉(xiāng)尤灣村等人口文化大院都演出了自編自演的計(jì)生節(jié)目，以真實(shí)的內(nèi)容，精彩的表演，打動(dòng)在場(chǎng)觀看群眾。人口文化大院在計(jì)劃生育中起到重要作用。張貼標(biāo)語(yǔ)6000余條，懸掛條幅1500多條，設(shè)立咨詢(xún)臺(tái)350個(gè)，文藝演出95場(chǎng)次，參加“”《人口計(jì)生法》宣傳有8500多人。四、表彰先進(jìn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)計(jì)生使命感和責(zé)任感。市四大班子領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議，市、縣人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)人，各縣（市）區(qū)黨政分管領(lǐng)導(dǎo)、人口計(jì)生委主任，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）黨（工）委書(shū)記、黨政分管領(lǐng)導(dǎo)、計(jì)生辦主任，先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人、模范計(jì)生家庭代表共600余人參加會(huì)議。先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人、模范計(jì)生家庭代表作了典型發(fā)言，三門(mén)峽市委副書(shū)記王建勛作了重要講話，總結(jié)了《公開(kāi)信》發(fā)表30周年以來(lái)，三門(mén)峽市人口計(jì)生工作取得的成績(jī)，指出了當(dāng)前人口計(jì)生工作存在的問(wèn)題，對(duì)今后人口計(jì)生工作做了安排部署。廣大共產(chǎn)黨員、共青團(tuán)員要發(fā)揮先鋒模范作用，做執(zhí)行生育政策的模范、落實(shí)避孕措施的模范、宣傳發(fā)動(dòng)群眾的模范，動(dòng)員和帶領(lǐng)廣大群眾落實(shí)計(jì)劃生育基本國(guó)策、穩(wěn)定低生育水平。三是認(rèn)真落實(shí)豫發(fā)[2008]23號(hào)三發(fā)[2010]13號(hào)文件精神，要制定具體的實(shí)施辦法，完善落實(shí)的保障措施，建立落實(shí)的綠色通道，確保各項(xiàng)政策落實(shí)到位。四是進(jìn)一 14 步加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作、完善管理服務(wù)體系。五要要加強(qiáng)協(xié)調(diào)、密切配合，主動(dòng)承擔(dān)起綜合治理責(zé)任,發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),研究解決問(wèn)題，切實(shí)凝聚起齊抓共管、共同做好人口計(jì)生工作的強(qiáng)大合力。在加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)中，落實(shí)流動(dòng)人口長(zhǎng)效管理和服務(wù)機(jī)制尤為重要，我們按照“以人為本、公平對(duì)待、合理倡導(dǎo)、完善管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”要求，建立了流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)體制網(wǎng)絡(luò)，堅(jiān)持綜合治理、完善流動(dòng)人口聯(lián)合執(zhí)法、婚育證明查驗(yàn)、《服務(wù)卡》的辦理、信息資源的共享、免費(fèi)技術(shù)服務(wù)、獎(jiǎng)勵(lì)等服務(wù)管理制度，通過(guò)建立流動(dòng)人口協(xié)會(huì)組織，建立太和鎮(zhèn)計(jì)生，促進(jìn)了流動(dòng)人口的自我管理、自我服務(wù)、自我教育，加強(qiáng)與流出地之間的雙向協(xié)作，促進(jìn)流動(dòng)人口管理服務(wù)“一盤(pán)棋”工作格局的形成。積極推進(jìn)“陽(yáng)光計(jì)生”行動(dòng)，堅(jiān)持“陽(yáng)光管理”、“陽(yáng)光服務(wù)”、“陽(yáng)光維權(quán)”，實(shí)行人口計(jì)生的政務(wù)公開(kāi)，暢通信息渠道，加大督查督辦的力度，嚴(yán)格按規(guī)定兌現(xiàn)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)金，農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)金，獨(dú)生子女傷殘死亡家庭救助金，全面落實(shí)持《獨(dú)生子女父母光榮證》一次性獎(jiǎng)勵(lì)，以及計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥人員的負(fù)責(zé)，切實(shí)保障他們的合法權(quán)益，讓實(shí)行計(jì)劃生育的群眾真正享受到實(shí)惠。認(rèn)真研究制定切合實(shí)際的管理辦法，于2011年1月26日召開(kāi)了鎮(zhèn)