【正文】 ，空氣、水質依然保持相對優(yōu)級質量，全縣未來的產業(yè)發(fā)展規(guī)劃和重點支持、發(fā)展的產業(yè)項目更是緊緊圍繞改善環(huán)境質量進行，特別有利于實施有機茶的開發(fā)；其它產業(yè)和行業(yè)發(fā)展促進茶產業(yè)可持續(xù)發(fā)展。我國上世紀 80 年代以前，由于殘留期長的劇毒有機磷、砷制劑農藥使用，比如六六六粉劑、 105 160 DDT 漂流到茶園，引起茶葉有 害物質嚴重超標，出口受阻，許多茶園被毀，由此可見，地域生態(tài)環(huán)境質量對茶產業(yè)開發(fā)影響之重大， 我縣獨 特自然人文風景、環(huán)境有利茶葉品牌開發(fā)與持續(xù)發(fā)展。上世紀九十年代初期前，全縣茶葉總面積 7000公頃以上，年產干茶 7500噸以上，茶產業(yè)收入占當時全縣農業(yè)總產值的 10%，稅收占全縣總稅額的 1/7；有各類精制茶廠 282家，紅、綠、黑品種齊全；科研、推廣、良種繁育體系健全；生產、技術、經營機構完善，陣營強大；全國茶葉生產經驗交流總結大會多次在我縣召開，我縣茶葉生產在全國具有舉足輕重的地位和影響。 進入到上世紀末期，我國實行市場經濟，我縣茶葉生產出現(xiàn)了茶園分散承包到戶、供銷社改集體所有制為個人承包經營的新局面。 經 過市場機制的洗禮，全縣現(xiàn)有茶廠 100多家，市場成就的桃江商花茶、茶坯占全國花茶和茶坯市場總量的 50%以上，一批茶葉私營企業(yè)主活躍在全國各地茶葉市場，營銷網絡遍布全國各地。審時度勢地提出了整合全縣茶業(yè)有利與有效資源的決定，組建以桃江縣供銷社為基干的桃江縣茶葉產業(yè)集團股份有限公司，集團公司經營宗旨：加大對外招商引資和項目資金引進力度，開展對外聯(lián)營和技術合作；對內加大基礎性投入，完善種苗無性繁育、新產品研發(fā)機構，進行不堪負重老茶園改造，改進 和統(tǒng)一茶葉生產、加工標準，以有機茶生產提升產業(yè)水平，通過擴大生產規(guī)模，減少能耗、避免內部不正當競爭、降低生產、管理、營銷成本，凝聚我縣現(xiàn)有茶葉生產企業(yè)，合力打造市場行情好、知名度高，具有收藏價值，市場風險小的桃江茯磚茶品牌。 初步估計，全縣茶業(yè)資源整合后，品牌的市場價值和影響力等無形資產將增值8000萬元以上 /年；直接減少產品宣傳費用 200萬元以上 /年；減少管理費用 300萬元以上 /年；減少旅差、運輸費用 200萬元以上 /年；減少能耗 20%、節(jié)省包裝設 計費用、提高勞動效率，降低生產成本 200萬元 /年。當前，高品位茶葉市場競爭異常激烈，受茶葉市場容量局限性的影響，靠高投入、高廣告費用打造的市場品牌，實際上是一種高風險。 現(xiàn)有資源是再現(xiàn)產茶大縣輝煌成就的可靠保證 我縣擁有福鼎大豪、福鼎大白、白豪早、福云 6 號等優(yōu)良品種 12 個；擁有獨立自主知識產權、高產優(yōu)質的地方野生品種一個；有 “美人窩 ”竹葉、桃江竹葉、桃江春豪、近侖炒青、桃江茯磚茶名茶品牌 6個，其中桃江茯磚茶多次獲省部級優(yōu)質獎，具有類似 “茅臺酒 ”的收藏價值，存放年歲越久越能升值，我縣原料資源占全國市場份 額達 50%；具有獨立知識產權的茶葉副產品深加工項目 ——“茶花油 ”制品開發(fā)，該品是天然茶葉籽油與茶葉花等，按比例浸泡而成的皮膚外傷用藥。 項目名稱：桃江縣香爐山有機品牌茶葉 產品方案：桃江有機茯磚茶及附帶 5 個有機春茶品種開發(fā)；茶葉副產品深加工 ——茶花油，年產 500 噸 。茶葉（有機）專業(yè)批發(fā)市場一個。 技術來源的可靠性與可得性：依據國家《有機產品標準》和國家有機茶認證中心的農業(yè)部行業(yè)標準： NY51962021《有機茶》、 NY/T51972021《有機茶生產技術規(guī)程》、 NY/T51982021《有機茶加工技術規(guī)程》、 NY51992021《有機茶產 地環(huán)境》等技術標準的要求組織和落實生產；接受有機茶認證中心的技術培訓與技術監(jiān)督；采取走出去與 請進來相結合的方式，派技術人員到全國已通過有機茶認證的茶廠參觀、學習、短期培訓，請有機茶生產專家定期上門服務、講課等方式，掌握有機茶生產技術；繼續(xù)保持和加強與湖南省茶葉研究所、湖南農大食品科技學院的技術合作；進一步加強與省內、外同行的橫向聯(lián)系與交流合作，確保我縣茶葉產業(yè)開發(fā)的先進性；加大我縣技術與產品自主創(chuàng)新研發(fā)投入，將我縣茶葉綜合開發(fā)辦出特色與水平；最終實現(xiàn)我縣茶產業(yè)由數(shù)量型到上規(guī)模、檔次，科技含量高的質量性轉變，達到全國先進水平。 第一 年對全縣產茶區(qū)的土壤、空氣、水質進行檢測；完成馬跡塘附近區(qū)域 35000畝茶園的資產重組工作，組建桃江縣茶葉產業(yè)集團股份有限公司；完成母本園和無性系種苗生產基地建設；實施對 3個生產車間，按有機茶生產標準的擴建；茶葉副產品深加工利用其中一個加工廠進行改建；對桃江縣供銷社下屬 12021畝茶園實施有機栽培，取得有機茶栽培轉換期認證。 第三年有機茶栽培擴大到 36000畝；按有機產品標準實施茶葉加工；完成擴大部分面積有機栽培和有機茶加工的轉換期認證；完成茶葉副產品深加工產品上市銷售；完成無性系種苗 ，縣內低產老茶園改造到 6萬畝。至第六年我縣取得有機茶認證的茶園為 ,有機茶加工廠 4個生產車間 ,無性系繁殖種苗開始對外銷售。 組織管理方案：組建桃江縣茶葉產業(yè)集團股份有限公司，按股份公司運作模式管理，機構設置見下圖。 公司內部采取成本核算的責任承包管理，實行競聘錄用承包人制度。 ，全縣其它 ，依照 發(fā)的運作模式，采取滾動發(fā)展與對外招商引資、擴股融資的方式進行，達到有目的、分步驟全面提升我縣茶葉產業(yè)的目的。 其中： 4500萬元； 3000畝無性系良種繁殖基地 1500萬元； 2021米 2茶葉專業(yè)批發(fā)與科研綜合大樓 2021萬元； 工廠改建與擴建 3000萬元； 茶葉副產品深加工廠 3800萬元。 總投資 ，自籌資金 8000萬元；對外招商引資 5600萬元；銀行貸款1200萬元。 財政部《國家農業(yè)綜合 開發(fā)產業(yè)化經營項目可行性研究報告編寫大綱》 國家質檢總局、國家標準局《有機產品標準》 農業(yè)部行業(yè)標準： NY51962021《有機茶》、 NY/T51972021《有機茶生產技術規(guī)程》、 NY/T51982021《有機茶加工技術規(guī)程》、 NY51992021《有機茶產地環(huán)境》等技術標準。作為全縣農業(yè)支柱產業(yè)的茶葉，在為國民經濟作出長期貢獻后，茶園嚴重老化，茶苗已不堪負重。 憑著歷史根基產生的影響和聲望，桃江茶葉占花茶和茶坯原料市場的半壁江山。 本項目針對茶葉老產區(qū)茶園需要改造，改造背景及必要性 項目建設背景 黨的十六大以來，新一屆中央領導集體堅持把搞好 “農業(yè)、農村、農民 ”（三農）工作作為 “全黨工作的重中之重 ”，并不斷加以強化 和深化。 2021 年中央一號文件下發(fā)了《中共中央、國務院關于促進農民增加收入若干政策的意見》。 我縣是農業(yè)大縣，工業(yè)基礎薄弱，茶葉是我縣的支柱產業(yè)之一?？h委、政府提出以股份制改造現(xiàn)有茶葉經營管理體制， 壯大生產規(guī)模，降低生產、管理、營銷成本，以有機茶生產提升我縣茶葉產業(yè)水平，使我縣茶葉產業(yè)從此走上高效、持續(xù)發(fā)展道路，不僅能增加農業(yè)大縣的經濟活力，而且對農民增收有很好的促進作用。若不加以改造，存在著桃江茶葉退出市場的危險，這對我縣經濟發(fā)展與農民