【正文】 國特色的城鎮(zhèn)化道路，通過教育和培訓加強勞動力資源的能力。干部政績不能只看GDP（和綠色GDP）增速，更要看市場監(jiān)管、社會管理和公共服務水平，包括就業(yè)、社會保障、教育、文化、環(huán)保、生態(tài)保護、醫(yī)療衛(wèi)生以及社會秩序、信用、法治環(huán)境的改善等。二、促進區(qū)域經(jīng)濟合理布局和協(xié)調發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟結構，是指國民經(jīng)濟中各地區(qū)之間的發(fā)展的關系和狀況。我國區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略：（詳細）（1）、東南沿海的對外開放。主要是發(fā)展制造業(yè)（輕工業(yè)）和外資企業(yè)和私營企業(yè)。（2）西部大開發(fā)。西氣東輸，西電東送，青藏鐵路，退耕還林，退牧還草。以前中部地區(qū)自嘲“不東不西、不是東西”，那是指既享受不到東部經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的優(yōu)惠政策，也享受不到西部大開發(fā)的優(yōu)惠政策。“新東北現(xiàn)象”是相對于“東北現(xiàn)象”而言的。新華社記者將這種現(xiàn)象稱為“新東北現(xiàn)象”。張老形象地稱此為“牛肚子理論”。（再造東北。長春一汽、大慶油田、鞍山鋼鐵??，東北成為“中國魯爾”，是這一輪建設成就的主要標志。東北重工業(yè)基地也由于缺乏企業(yè)家精神和體制創(chuàng)新的支撐而陷入困境。綠色生態(tài)成為東北再造過程中分量很重的一張牌。（4）中部崛起。中部的優(yōu)勢還是比較明顯的。對中國的糧食安全至關重要。第二是優(yōu)質人員提供的基地。也就是說，其他地方尤其是東部的發(fā)展有中部的勞動力的重要貢獻，這一點是不可低估的。比如他的大交通、大網(wǎng)絡，其實是在中國聯(lián)通東部和西部、南部和北部不可少的。橫的有隴海鐵路，有長江的黃金水道，幾乎在每一個省會中部都是一個比較重要的交通樞紐 第四，它又是重要的原材料能源基地和原材料基地，尤其是像煤的供應，比較重型的制造業(yè)基地。中部地區(qū)要加大結構調整力度，培育新的經(jīng)濟增長點。為了維持全國矚目地位，深圳只好在政治體制改革上做文章，充當行政改革的先鋒。比如西部缺電——西電東送。（3）、人力資源（高級人才——東部發(fā)展的一大支柱。但同時也要看到東部給人才提供了發(fā)展的機會，解決了就業(yè)，農民工的收入也有利于西部的富裕）（4）、環(huán)境資源。西部作出犧牲，東部應該支持——當然，國家需要協(xié)調。實施西部大開發(fā)（1）西部的概況：西部開發(fā)的區(qū)域，包括重慶、四川、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆（含兵團）、內蒙古、廣西１２個省、自治區(qū)、直轄市，國土面積６８５萬平方公里，占全國的７１．４％。國內生產總值１．６６萬億元，占全國的１７．２％。西部大開發(fā)戰(zhàn)略中的西部概念，并不是單純的地域概念，更主要的是地區(qū)經(jīng)濟、社會發(fā)展水平的概念。昔日西部的輝煌：%，分別是東部東西部的差距是在1979年以后的改革開放中逐漸拉大的：“一五”時期東西部差距全面縮小，%，；“二五”及調整時期東西部差距有所擴大，%，%，%；“三線建設”時期國家累計投入2000多億元，建成10條總長8000多公里鐵路干線，1000多個大中型骨干企業(yè)、科研單位和大專院校，形成了45個大型生產科研基地和批一批新興工業(yè)城市，奠定了西部工業(yè)化的基礎。（2）、西部大開發(fā)的原因。內地要顧全這個大局。那時沿海也要服從這個大 局。為了推動經(jīng)濟持續(xù)高速發(fā)展，需要擴大內需，增加社會總需求。改革開放以來，我國經(jīng)濟得到了迅速發(fā)展，人民生活水平有了明顯提高。我國持續(xù)高速的經(jīng)濟發(fā)展正面臨著需求不足和失業(yè)率上升的挑戰(zhàn)。面對內需不足和經(jīng)濟發(fā)展速度下降的壓力，擴大內需、特別是擴大國內投資需求需要開辟新的投資市場。為了實現(xiàn)資源的有效合理配置，需要把中西部經(jīng)濟融入到整個國家經(jīng)濟發(fā)展體系之中改革開放以來，我國經(jīng)濟區(qū)域發(fā)展的重點是東部沿海地區(qū)。如果不解決西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展嚴重滯后的問題，必將影響我國經(jīng)濟的整體發(fā)展。然而由于長期無序的開發(fā)，加上自然條件差，導致部分地區(qū)水土流失、荒漠化和風塵暴等生態(tài)環(huán)境的污染。第四、社會方面的原因解決沿海同內地的貧富差距問題是實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的根本目的。我國尚未實現(xiàn)溫飽的貧困人口大部分分布在西部地區(qū)。（3）、實施西部開發(fā)的主要內容集中力量抓好以下五項工作：一是加快基礎設施建設；二是切實搞好生態(tài)環(huán)境保護和建設；三是根據(jù)當?shù)氐牡乩?、氣候和資源條件，著力發(fā)展有特色的優(yōu)勢產業(yè)，有條件的地方要發(fā)展高新技術產業(yè)；四是大力發(fā)展科技和教育；五是進一步擴大對外開放。西部自強、東部合作、中央支持 它的推進不僅對于擴大內需、推動國民經(jīng)濟持續(xù)快速增長，促進各地區(qū)經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展、最終實現(xiàn)共同富裕，加強民族團結、維護社會穩(wěn)定和鞏固邊防，具有廣泛而深遠的影響，有利于培育全國統(tǒng)一市場，完善社會主義市場經(jīng)濟體制；有利于進一步擴大對外開放，用好國內外兩個市場、兩種資源，具有重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史影響。2013年11月9日至12日在北京召開的十八屆三中全會，成為人們觀察中國未來發(fā)展的“窗口”。“又好又快”這一發(fā)展理念,與新中國成立以來,我們曾經(jīng)使用過的“多快好省”和“又快又好”的提法形成對比。這一變化,見證了我們在進行社會主義現(xiàn)代化建設過程中艱辛的探索歷程。改革開放以來，中國在經(jīng)濟發(fā)展方面取得了舉世矚目的成就，實現(xiàn)了經(jīng)濟的快速發(fā)展，但與此同時我們也產生了許多問題，而“好”的理念正是為了解決這些問題。要想實現(xiàn)國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展，首先應該不斷完善社會主義市場經(jīng)濟體制。市場決定資源配置是市場經(jīng)濟的一般規(guī)律，如果政府干預過多，則會導致效率降低。雖然政府有責任為企業(yè)走向世界提供更好的條件，但是如果干預過多，違背市場經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)律，那么即使企業(yè)短時間內可能得到一些利益，但從長遠角度來看，對企業(yè)的國際競爭力會產生很大的負面影響。另外，在讓市場充分發(fā)揮作用的同時，政府在宏觀調控經(jīng)濟、優(yōu)化公共服務、促進社會公平、維護市場秩序等方面發(fā)揮自己應有的作用。而不能把保護環(huán)境的皮球踢給市場，這樣只會是環(huán)境破壞越來越嚴重。此外，和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境是實現(xiàn)國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展的必要條件。試想如果一個國家時刻處在戰(zhàn)爭的陰云之下，國民時時擔驚受怕，又怎能大搞經(jīng)濟建設呢。這樣能夠更加有效地提高社會治理水平，維護國家安全，為又好又快發(fā)展國民經(jīng)濟創(chuàng)造良好的條件。在《決定》中能很明顯地感受到這一點。另外，賦予農民更多的財產權利，改革戶籍制度等措施，能夠很好地解決城鄉(xiāng)發(fā)展過程中存在的不公平的現(xiàn)象。通過這些改革，能夠不斷促進社會公平，充分調動廣大勞動人民進行社會主義經(jīng)濟建設的積極性，促進國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展。只有不斷提高國家的自主創(chuàng)新能力，才能夠實現(xiàn)“科教興國”，實現(xiàn)“中國夢”。知識創(chuàng)新是著重對自然界的研究并獲得新發(fā)現(xiàn)，具有基礎性特點，主要以大學和科研院所為主體。技術創(chuàng)新著重在于將科學研究成果轉化為技術服務人類，往往是以企業(yè)為主體。當知識創(chuàng)新與技術創(chuàng)新