【正文】 程序,按規(guī)定的程序和制度辦事,用程序規(guī)范權(quán)力、約束權(quán)力。媒體輿論監(jiān)督是實(shí)現(xiàn)法律監(jiān)督、民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督的有效途徑,監(jiān)督是動(dòng)力、監(jiān)督是支持、監(jiān)督是愛護(hù)。要認(rèn)識(shí)媒體、重視媒體、善待媒體、借助媒體,還要和媒體交朋友。四)嚴(yán)格目標(biāo)考核、重視過程管理,加強(qiáng)全面效能建設(shè)。責(zé)任心強(qiáng)可以創(chuàng)造超乎尋常的業(yè)績(jī),沒有責(zé)任心連起碼的分內(nèi)工作都會(huì)搞不好。有的領(lǐng)導(dǎo)干部遇到矛盾繞著走,遇到重任躲著走,或者怕承擔(dān)責(zé)任,或者怕惹人丟選票,明哲保身,無所作為。還有一些干部責(zé)任心和事業(yè)心不強(qiáng),對(duì)工作不負(fù)責(zé)任,得過且過,敷衍了事,形式主義、官僚主義嚴(yán)重。說到底,胸?zé)o大志、毫無目標(biāo)、責(zé)任失缺。責(zé)任重于泰山。目標(biāo)決定前進(jìn)方向,產(chǎn)生內(nèi)在動(dòng)力,影響工作成效。只有執(zhí)著的發(fā)展追求,才能創(chuàng)造顯著的工作業(yè)績(jī)。效能建設(shè)的核心問題,也在于對(duì)目標(biāo)的考核。一要優(yōu)化考核辦法。二要健全考核機(jī)制。加強(qiáng)過程管理是落實(shí)責(zé)任、提高效能的最好方法。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工作的交辦、催辦、督辦、查辦,做到工作推進(jìn)到哪里,督查考核就跟進(jìn)到哪里。三要完善考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)。小勝與大勝相比就是敗,小富與大富相比就是貧,慢進(jìn)與快進(jìn)相比就是退。五)敢于擔(dān)當(dāng)重任、勇于創(chuàng)造業(yè)績(jī),大力倡導(dǎo)真抓實(shí)干。任何有成效、有成績(jī)的工作,都是腳踏實(shí)地干出來的老子曾說:合抱之木,生于毫末。千里之行,始于足下。現(xiàn)實(shí)生活中,說一萬句好話,不如去辦一件實(shí)事。檢驗(yàn)一個(gè)地方、一個(gè)部門工作的好壞,絕不只是看發(fā)了多少文、開了多少會(huì),而要看是不是有發(fā)展、有變化。還有的領(lǐng)導(dǎo)干部,工作飄浮,平時(shí)很少在崗,領(lǐng)導(dǎo)見不著,群眾找不見,工作靠手機(jī)遙控。信息渠道越多,越要防止漠視民生。交通越便利,越要防止不深入基層和群眾。領(lǐng)導(dǎo)干部要時(shí)刻牢記肩負(fù)的使命,把心思用到干事業(yè)上,把精力集中到做實(shí)事上,把功夫下到抓落實(shí)上。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,尤其需要以真抓實(shí)干的作風(fēng)取信于民。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,必須靠正確政績(jī)觀來保證。如果沒有正確的政績(jī)觀,就有可能干出危害黨和人民利益的事情。二是真抓實(shí)干,必須確立正確的利益觀。面對(duì)社會(huì)上存在各種腐朽落后觀念影響,能不能堅(jiān)持正確利益觀,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部是一個(gè)非?，F(xiàn)實(shí)的考驗(yàn)。恪守從政道德,堅(jiān)持做官與做人、修身與立業(yè)相統(tǒng)一,踏實(shí)干事中實(shí)現(xiàn)黨和人民利益與個(gè)人利益的統(tǒng)一,實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值。大力倡導(dǎo)真抓實(shí)干,最重要的付諸實(shí)踐、見諸行動(dòng)、取得成效。白銀要實(shí)現(xiàn)新一輪發(fā)展,除了埋頭苦干、真抓實(shí)干、拼命快干,沒有任何捷徑可走。工作中決不能夾雜著私情和私利,只有無私才能無畏,只有無畏才能敢于碰硬、敢于觸及矛盾。要把工作自始至終抓得緊而又緊、實(shí)而又實(shí),做到環(huán)環(huán)相扣、層層遞進(jìn)、步步深入,確保工作任務(wù)如期甚至提前圓滿完成。時(shí)時(shí)處處先人一拍、快人一步、高人一籌,做到工作快上手,項(xiàng)目快推進(jìn),任務(wù)快落實(shí),矛盾快處理,目標(biāo)快完成,效果快見到地方快發(fā)展,百姓快致富。力戒官僚主義和形式主義,決不能在層層開會(huì)上兜圈子,層層表態(tài)上做文章,層層造勢(shì)上動(dòng)腦筋。六)做到令行禁止、確保政令暢通,模范遵守黨的紀(jì)律。當(dāng)前干部隊(duì)伍在紀(jì)律方面仍然存在一些問題,一些領(lǐng)導(dǎo)干部紀(jì)律觀念淡薄,自恃地位特殊,放松紀(jì)律約束,對(duì)上級(jí)組織的決策部署和政策規(guī)定采取實(shí)用主義態(tài)度,合意的就執(zhí)行,不合意的就不執(zhí)行,甚至搞“上有政策、下有對(duì)策”還有一些干部生活作風(fēng)不嚴(yán)謹(jǐn),公款吃喝、燈紅酒綠,情趣低俗、沉湎賭博,鋪張浪費(fèi)、講求享受,有些干部節(jié)儉意識(shí)不夠,辦事不計(jì)成本,出手闊綽大方,大慷納稅人之慨。新時(shí)期的執(zhí)政考驗(yàn),特別需要強(qiáng)調(diào)黨的紀(jì)律。一要增強(qiáng)遵守黨的紀(jì)律的自覺性。紀(jì)律的堤防一旦決口,財(cái)迷心竅、官迷心竅、鬼迷心竅,就必然受到黨紀(jì)國(guó)法的嚴(yán)厲懲罰。第一種人黨紀(jì)意識(shí)淡薄,認(rèn)為黨紀(jì)是軟尺子、橡皮筋可遵守可不遵守。要知道,誰藐視法紀(jì),誰就必然會(huì)付出沉重代價(jià)。二要把遵守政治紀(jì)律擺在突出位置。全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,無論是縣區(qū)工作,還是部門工作,都負(fù)有維護(hù)全市大局的責(zé)任,也應(yīng)當(dāng)具有顧全大局的政治修養(yǎng)和覺悟,牢固樹立“一盤棋”思想,自覺在思想上、行動(dòng)上與中央和省委、市委保持高度一致。三要認(rèn)真貫徹執(zhí)行中辦國(guó)辦的八條禁令”最近,中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了關(guān)于黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約若干問題的通知》提出了八條禁令”全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部都要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行,帶頭勤儉節(jié)約,反對(duì)鋪張浪費(fèi),真正做到把有限的資金和資源用在發(fā)展經(jīng)濟(jì)和改善民生上。三、落實(shí)完善懲治和預(yù)防腐敗體系的任務(wù),深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)今年反腐倡廉建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,各級(jí)黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要按照中央和省、市委的部署要求,緊緊圍繞《實(shí)施綱要》和《工作規(guī)劃》切實(shí)抓好落實(shí)。全市各級(jí)黨委政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),要圍繞擴(kuò)大內(nèi)需、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng),圍繞城市轉(zhuǎn)型,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)格執(zhí)行中央和省、市委的部署要求。要正確處理好懲處與保護(hù)的關(guān)系,既要保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,又要嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為,以反腐倡廉建設(shè)的新成效,創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。各級(jí)黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的反腐倡廉建設(shè)工作要總攬全局,各級(jí)黨政“一把手”要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé),政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員要按照工作分工抓好職責(zé)范圍內(nèi)的反腐倡廉建設(shè)。要加大責(zé)任追究力度,主要是重大事故和惡性案件,有案不查和壓案不報(bào),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部職責(zé)范圍內(nèi)的反腐倡廉不抓不管,用人失察等。三要突出重點(diǎn)工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。糾風(fēng)工作方面,要重點(diǎn)抓好食品藥品安全整治、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、整治飲用水源地環(huán)境違法違規(guī)問題、治理征地拆遷中損害群眾利益的問題和加強(qiáng)社保資金、住房公積金、扶貧資金監(jiān)管等五個(gè)方面的工作。查辦案件方面,各級(jí)黨委要支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)行使職權(quán),紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要大膽辦案,切實(shí)發(fā)揮查辦案件在反腐敗治本方面的重要作用。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和干部要深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,開展“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動(dòng),進(jìn)一步提高政治思想素質(zhì),不斷增強(qiáng)工作的政治責(zé)任感。要嚴(yán)明工作紀(jì)律,模范遵紀(jì)守法,堅(jiān)持原則,秉公執(zhí)紀(jì),樹立可親、可信、可敬的良好的形象。在十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)上，總書記發(fā)表重要講話，深刻總結(jié)了新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的歷史性成就，深刻闡釋了我們黨實(shí)現(xiàn)自我革命的成功道路和有效制度，深刻回答了管黨治黨必須“堅(jiān)持和鞏固什么、完善和發(fā)展什么”等重大問題，對(duì)以全面從嚴(yán)治黨新成效推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出戰(zhàn)略部署，為新時(shí)代深化黨的自我革命、推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展指明了努力方向、提供了根本遵循。全X各級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到總書記重要講話精神上來，按照黨中央決策部署和省委、市委工作部署，堅(jiān)定必勝信心，強(qiáng)化工作措施，持之以恒把全面從嚴(yán)治黨推向前進(jìn)。全X紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)緊盯X委中心工作開展監(jiān)督，克服案多人少困難，從嚴(yán)查處各類違紀(jì)違法問題，堅(jiān)定不移糾治“四風(fēng)”頑疾，為全X經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。這些問題必須引起高度重視，采取強(qiáng)有力措施認(rèn)真加以解決。一以貫之、堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨，不斷堅(jiān)持和完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，不斷鞏固反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利，確保黨的路線方針政策得到有效貫徹落實(shí)，為實(shí)現(xiàn)打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會(huì)、“十三五”規(guī)劃圓滿收官“三大目標(biāo)任務(wù)”提供堅(jiān)強(qiáng)保證。下面，我講五點(diǎn)意見。一要要強(qiáng)化理論武裝。全X各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要在持續(xù)學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想上下功夫，豐富學(xué)習(xí)方式，注重學(xué)思踐悟，做到知行合一，重點(diǎn)學(xué)總書記對(duì)X重要講話和指示精神，跟進(jìn)學(xué)總書記重要論述和指示批示精神，反復(fù)學(xué)習(xí)黨章等黨內(nèi)法規(guī)，不斷鞏固深化“X，X”主題教育成果，筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。“兩個(gè)維護(hù)”是黨的最高政治原則和根本政治規(guī)矩。因此，要把“兩個(gè)維護(hù)”作為新時(shí)代強(qiáng)化政治監(jiān)督的根本任務(wù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)履行政治責(zé)任不力的問題，有力糾正貫徹黨中央決策部署不實(shí)的偏差，堅(jiān)決查處違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的行為，切實(shí)增強(qiáng)全X各級(jí)黨組織和廣大黨員干部做到“兩個(gè)維護(hù)”的思想自覺、政治自覺和行動(dòng)自覺?！皟蓚€(gè)維護(hù)”絕不是喊喊口號(hào)、表表態(tài)度就能做到的，必須體現(xiàn)在行動(dòng)上、落實(shí)到工作中。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要以黨的工作中心為中心、以黨的工作大局為大局，聚焦總書記對(duì)X重要講話和指示精神的貫徹落實(shí)、聚焦疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)的落地實(shí)施加強(qiáng)監(jiān)督，做到黨中央重大決策部署到哪里、監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里。一要強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)。全X各級(jí)黨組織要堅(jiān)決扛牢管黨治黨政治責(zé)任，把負(fù)責(zé)、守責(zé)、盡責(zé)體現(xiàn)到工作全過程，把教育、管理、監(jiān)督融入加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)各方面，把全面從嚴(yán)的要求體現(xiàn)在每個(gè)黨組織、每個(gè)崗位、每個(gè)干部身上，扎扎實(shí)實(shí)把全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)、抓出成效。二要體現(xiàn)寬嚴(yán)相濟(jì)。要堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛相結(jié)合，把握好政策界限，用紀(jì)律管住大多數(shù)，嚴(yán)肅懲治“極少數(shù)”，真正實(shí)現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果、社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。三要聚焦著力重點(diǎn)。在重點(diǎn)領(lǐng)域上，要加強(qiáng)涉農(nóng)資金使用、項(xiàng)目招投標(biāo)、惠民政策落實(shí)、征地拆遷款發(fā)放、單位財(cái)務(wù)管理等方面監(jiān)管，為完成重大任務(wù)提供有力保障；在關(guān)鍵環(huán)節(jié)上，要緊盯研究、決策、落實(shí)全過程，強(qiáng)化事前、事中、事后監(jiān)督，抓早抓小、防微杜漸；在重點(diǎn)問題上，X直部門單位和窗口單位要突出抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變、防止形式主義官僚主義，執(zhí)法單位要在公正執(zhí)法上下功夫，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和村、社X要突出抓服務(wù)能力提升，著力解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。當(dāng)前，反腐敗斗爭(zhēng)已經(jīng)取得壓倒性勝利，而且在不斷鞏固和發(fā)展，我們要有必勝信心，相信只要求真務(wù)實(shí)、動(dòng)真碰硬抓下去，就一定能夠換來總書記所講的“海晏河清、朗朗乾坤”。三、堅(jiān)持人民立場(chǎng)，強(qiáng)化決勝全面小康作風(fēng)保障。堅(jiān)定不移把中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神落到實(shí)處，是推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)不斷向好的重要保證。去年，我X巡察中，也發(fā)現(xiàn)了個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門單位執(zhí)行政府采購(gòu)制度不嚴(yán)格，X萬元以下項(xiàng)目不詢價(jià)、無合同、不驗(yàn)收，超標(biāo)準(zhǔn)購(gòu)買運(yùn)動(dòng)服，公車接送干部上下班等問題。近年來，X上先后制定出臺(tái)了一系列貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神的制度辦法，提出了明確具體的貫徹落實(shí)要求。今后X紀(jì)委監(jiān)委和相關(guān)部門單位要加大日常監(jiān)督檢查力度，定期對(duì)全X各級(jí)各部門貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神情況進(jìn)行全面督查，嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)問題，指名道姓曝光典型案例，強(qiáng)化制度硬約束，提高制度執(zhí)行力，確保制度執(zhí)行不走樣、落實(shí)不落空。當(dāng)前，我們?cè)诜?wù)群眾方面還存在不少問題。這些問題都是形式主義、官僚主義的表現(xiàn)，嚴(yán)重?fù)p害黨的形象，損害黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。三要嚴(yán)查群眾身邊“微腐敗”問題。這些問題雖小，但影響惡劣，由于吃、拿、卡、要等“微腐敗”，黨的信用會(huì)一點(diǎn)點(diǎn)被透支，群眾的獲得感也會(huì)逐漸被蠶食。要鞏固擴(kuò)大“小微權(quán)力”清單化管理工作成果，構(gòu)建更加精準(zhǔn)、科學(xué)、高效的小微權(quán)力清單化管理運(yùn)行體系，真正管住基層微權(quán)力，讓“微腐敗”無處藏身。四、注重標(biāo)本兼治，鞏固反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利。近年來，X委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求越來越嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)越來越高，但仍有人我行我素、頂風(fēng)違紀(jì)，我們查處的案件中，有違規(guī)用公款購(gòu)買贈(zèng)送禮品、購(gòu)物卡的，有通過重復(fù)報(bào)賬手段貪污公款的，有違規(guī)接受宴請(qǐng)的，等等。要堅(jiān)持正風(fēng)肅紀(jì)不停步、反腐懲惡不手軟，持續(xù)加大對(duì)靠企吃企、關(guān)聯(lián)交易，設(shè)租尋租、利益輸送等頑癥的查處力度，嚴(yán)肅查處問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈的人和事，對(duì)腐敗行為一律零容忍，堅(jiān)決打消一切僥幸心理、冒險(xiǎn)心態(tài)，不斷鞏固深化反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)，讓群眾切身感受到反腐倡廉建設(shè)的實(shí)際成效。要抓住“不敢”這個(gè)前提強(qiáng)化震懾，在嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，嚴(yán)查違紀(jì)違法案件的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮典型案件的警示教育作用，通過本X典型案例剖析、實(shí)地參觀看守所、把庭審錄像搬進(jìn)紀(jì)律教育課堂等方式，用身邊的事教育身邊的人，讓黨員干部汲取教訓(xùn)、引以為鑒。要抓住“不想”這個(gè)根本筑牢堤壩，大力開展黨章黨規(guī)黨紀(jì)、理想信念、宗旨意識(shí)和廉政法規(guī)教育，持續(xù)抓好新提任領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政考試、集中談話等“廉政套餐”教育，深化“文化養(yǎng)廉”建設(shè)，培育清正廉潔的價(jià)值理念，讓黨員干部從思想深處筑牢抵制腐敗的“防火墻”。實(shí)事求是用好“四種形態(tài)”，堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛相統(tǒng)一、懲治教育相結(jié)合，是實(shí)現(xiàn)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。在今后工作中，要繼續(xù)堅(jiān)持懲前毖后、治病救人的方針，用足用活第一種形態(tài)，發(fā)現(xiàn)苗頭性問題要咬耳扯袖、及時(shí)提醒、防微杜漸；要用準(zhǔn)用好第二、三種形態(tài)，敢于運(yùn)用第四種形態(tài)