【正文】 省城鎮(zhèn)建筑工程中逐步禁止使用 6 實(shí)心粘土磚意見的通知 》 （豫政辦［ 2021］ 131 號(hào)） 。 1 《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范 某某 新型墻體材料生產(chǎn)應(yīng)用管理及產(chǎn)能規(guī)劃布局的實(shí)施意見》（固政辦 [2021]108 號(hào)） 。 1《 關(guān)于切實(shí)鞏固粘土磚瓦窯廠治理整頓成果的意見 》（ 豫政 辦 〔 2021〕 35 號(hào) ） 。 根據(jù)省、市有關(guān)政策，結(jié)合市場(chǎng)調(diào)查與企業(yè)的投資能力，確定項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模為年產(chǎn) 6000萬(wàn)塊（折標(biāo)磚） 頁(yè)巖 燒結(jié)磚。 本 項(xiàng)目 估算范圍包括 聯(lián)合車間的工藝、土建、電氣、采暖、給排水、環(huán)保及消費(fèi)， 7 變電所及總體工程 、基本預(yù)備費(fèi)和鋪地流動(dòng)資金等 。設(shè)備價(jià)格參照類似工程近期的實(shí)際訂貨合同價(jià)及部分設(shè)備制造廠家最新的報(bào)價(jià)計(jì)算。專業(yè)設(shè)備安裝工程套用類似工程概算指標(biāo)并做相應(yīng)調(diào)整。 工程其它費(fèi)用中包括建設(shè)單位管理費(fèi)及工程咨詢費(fèi)等。工程咨詢費(fèi)包括前期可研報(bào)告、勘察設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理等費(fèi)用。 投資估算 表 單位：萬(wàn)元 序號(hào) 工程或費(fèi)用 名稱 建筑工程（萬(wàn)元） 設(shè)備購(gòu)置（萬(wàn)元） 安裝工程（萬(wàn)元） 其他費(fèi)用（萬(wàn)元） 合 計(jì) （萬(wàn)元） 一 工程費(fèi)用 405 710 65 1180 破碎 、陳、化細(xì)料、 成型 車間 240 130 12 382 干燥 及焙燒 80 100 10 190 辦公及生活 36 10 46 道路 、圍墻、堆場(chǎng) 工程 44 10 1 55 電氣、給排水 工程 5 20 2 27 生產(chǎn)設(shè)備 340 30 370 環(huán)保設(shè)備 100 10 110 二 工程 其他 費(fèi)用 380 380 建設(shè)單位管理費(fèi) 60 60 土地費(fèi)用 260 260 培訓(xùn)費(fèi) 20 20 8 勘察設(shè)計(jì)費(fèi) 40 40 三 預(yù)備費(fèi) 180 180 四 固定資產(chǎn)投資合計(jì) 405 710 65 560 五 鋪底流動(dòng)資金 120 120 六 總投資 合計(jì) 405 710 65 680 1860 項(xiàng)目 投資 及資金籌措 總投資由建設(shè)投資和流動(dòng)資金組成。資金全部由企業(yè)自 籌解決。 生產(chǎn)線產(chǎn)品規(guī)格表 序號(hào) 產(chǎn)品 品種 規(guī)格 （毫米） 容重（千克 /立方米） 塊重 （千克） 搞壓強(qiáng)度（ Mpa） 數(shù)量（塊 /立方米） 生產(chǎn)比例（％） 標(biāo)塊（萬(wàn)塊） 10 1 普通 磚 240 115 53 764 ＞ 10 690 10 600 2 多孔磚 240 115 90 573 ＞ 15 384 60 3600 3 空心磚 240 115 240 420 ＞ 6 154 30 1800 以上產(chǎn)品產(chǎn)量可根據(jù)市場(chǎng)需求變化調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，還可根據(jù)用戶需要特殊設(shè)計(jì)變換產(chǎn)品規(guī)格和孔型。承重多孔磚抗壓強(qiáng)度不低于 15兆帕，非承重空心磚抗壓強(qiáng)度不低于 6兆帕 。 頁(yè)巖是 粘土巖的一種。具頁(yè)狀或薄片狀層理。常見類型有： 黑色頁(yè)巖，含較多的有機(jī)質(zhì)； 碳質(zhì)頁(yè)巖 ， 含有大量已碳化的有機(jī)質(zhì)，常見于煤系地層的頂?shù)装?； 油頁(yè)巖 ， 含一定數(shù)量的瀝青，黑棕色，淺黃褐色等，層理發(fā)育，燃燒有瀝青味 ； 硅質(zhì)頁(yè)巖 ， 含有較多的玉髓、蛋白石等， SiO2含量在 85%以上 ； 鐵質(zhì)頁(yè)巖 ， 含少量鐵的氧化物、氫氧化物等 ， 多 呈紅色或灰綠色 ， 在紅層和煤系地層中較常見 ； 鈣質(zhì)頁(yè)巖 ， 含 CaCO310 11 － 30%； 此外，還有混入一定砂質(zhì)成分者，稱為砂質(zhì)頁(yè)巖。頁(yè)巖不透水，在地下水分布中往往成為隔水層。包括巷道掘進(jìn)過程中的掘進(jìn)矸石、采掘過程中從頂板、底板及夾層里采出的矸石以及洗煤過程中挑出的洗矸石。煤矸石代替燃料生產(chǎn)建筑材料：煤矸石 燒結(jié)磚 ，質(zhì)量較好，顏色均勻 。全國(guó)國(guó)有煤礦現(xiàn)有矸石山 1500余座，堆積量 30 億 噸 以上（ 占中國(guó)工業(yè)固體廢物排放總量的 40%以上）。 本項(xiàng)目以 頁(yè)巖 為原料，摻入一定比例的 煤矸石 ， 充分利用有效熱成分 生產(chǎn)燒結(jié)磚 ，既 實(shí)現(xiàn)了“制坯不用土、燒磚不用煤、生產(chǎn)不用水”的節(jié)能生產(chǎn) ， 優(yōu)勢(shì) 變廢為寶，解決污染的有效途徑。 頁(yè)巖 、 煤矸石 的摻量必須滿足混合料的成型技術(shù)要求。 生產(chǎn)粉煤灰燒結(jié)磚 240 115 53毫米標(biāo)準(zhǔn) ， 產(chǎn)品 合格率 率 98％。項(xiàng)目采取一次碼燒工藝， 包括 原料 采運(yùn)、 處理 、 成型 、 干燥 焙燒 和成品卸車五 個(gè)階段 。 （ 2） 原料破碎 陳化 原料處理非常重要，因此必須對(duì)原料進(jìn)行嚴(yán)格的處理，以便使其得到充分的均化、混合、破碎。 頁(yè)巖、 煤矸石 由鏟車加入給料箱，經(jīng)過皮帶 輸送機(jī)輸送到高效破碎機(jī)破碎，破碎后使 90％粒度 在 ，皮帶輸送機(jī)設(shè)置懸掛式永磁除鐵器，以去除帶鐵的物質(zhì)，免除對(duì)設(shè)備的危害 ， 粉碎后再經(jīng)過大傾角輸送機(jī)送入圓磙篩篩分，篩上料再返回破碎機(jī)破碎，篩下料加水至原料含水率 1113％，由皮帶輸送機(jī)送入陳化庫(kù)內(nèi)陳化。 經(jīng) 3天 陳化后，促進(jìn)混合料中的水分充分 遷移，濕潤(rùn)原料顆粒， 一方面使原料充分均化可增加原 料的塑性；另一方面，對(duì)生產(chǎn)的連續(xù)性起到調(diào)節(jié)和緩沖作用。 （ 3）成型工段 根據(jù)本地頁(yè)巖的塑性特點(diǎn)，可采用不同的成型方式和含水率 。 陳化好的原料經(jīng)皮帶輸送機(jī)送入配料機(jī)按一定比例混配后，經(jīng)過皮帶輸送機(jī)送入對(duì)輥機(jī)碾壓，皮帶輸送機(jī)設(shè)置懸掛式永磁 14 除鐵器，以再次除去帶鐵的物質(zhì)，碾壓后經(jīng)過皮帶輸送機(jī)送入攪拌擠出機(jī)兩次攪拌、混合，進(jìn)一步提高塑性后，經(jīng)皮帶輸送機(jī)送入雙級(jí)真空擠出成型 ， 擠出 的泥條首先進(jìn)行表面裝飾，再進(jìn)自動(dòng)切條機(jī)、自動(dòng)切坯機(jī)，切割成所要求尺寸的磚坯。 (4)干燥及焙燒 本項(xiàng)目采用 二 次碼燒大隧道窯，干燥與焙燒工藝 二 次完成，產(chǎn)品合格率高，磚坯損失少，勞動(dòng)生產(chǎn)率高。 干燥室采用的隧道式 干燥室，干燥熱源利用隧道窯焙燒的余熱，通過調(diào)節(jié)系統(tǒng) 自動(dòng)調(diào)節(jié)送風(fēng)溫度及風(fēng)量大小，確保磚坯干燥質(zhì)量。通過碼燒熱循環(huán) 干燥室 的頂夾層和外部煙管，由風(fēng)機(jī)進(jìn)行爐 室 之間干凈氣體和煙氣的供給和調(diào)配，對(duì)一次碼燒熱循環(huán) 干燥室 進(jìn)行低溫回流換熱循環(huán)和高溫回流換熱循環(huán)，通過回流換熱循環(huán)和煙氣調(diào)配來(lái)實(shí)施補(bǔ)熱、排熱、冷卻、加氧和切氧，保證在各種季節(jié)和氣候、不同燃料條件下熱循環(huán)的正常運(yùn)行。窯的中部頂上設(shè)有循環(huán)風(fēng)機(jī)，其作用是調(diào)節(jié)干燥介質(zhì)的溫度、濕 15 度和流向，在窯的出口處附近設(shè)有送熱孔，其作用是送熱。進(jìn)口處附近頂部設(shè)有排潮孔，作用是排除潮氣。 (5)成品卸車 成品磚出窯以后由人工卸下窯車，運(yùn)到包裝工段分級(jí)、分類、分等包裝，檢驗(yàn)合格以后銷售出廠。 隧道窯一般是一條長(zhǎng)的直線形隧道，其兩側(cè)及頂部有固定的墻壁及拱項(xiàng)，底部鋪設(shè)的軌道上運(yùn)行著窯車。在隧道 窯的窯尾鼓入冷風(fēng)，冷卻隧道窯內(nèi)后一段的制品，鼓入的冷風(fēng)流經(jīng)制品而被加熱后，再抽出送入干燥窯作為干燥生坯的熱源，這一段便構(gòu)成了隧道窯的冷卻帶。 節(jié)能隧道 窯 窯體采用耐火 材料 、 硅酸鋁保溫材料、 普通建筑紅磚砌筑，內(nèi)外窯體之間有隔熱保溫層，窯體為平頂結(jié)構(gòu)，具有造 價(jià)低、耐熱、保溫、密封等 熱工性能優(yōu)良的特點(diǎn)。 該窯 節(jié)能型隧道 窯 結(jié)構(gòu) 的以上設(shè)計(jì)， 產(chǎn)量高、斷面溫差小、保溫性能好 等特點(diǎn)，達(dá)到了節(jié)能目的 ，保證了燒成質(zhì)量 。下設(shè)生產(chǎn)部、供銷部、辦公室、質(zhì)檢部、財(cái) 務(wù)部、后勤等機(jī)構(gòu)。 （ 2） 工作制度 ： 車間生產(chǎn)、技術(shù)與管理人員均實(shí)行 制，年工作日 300 天 ，非工作日 65天 。對(duì)其他崗位的操作人員，在上崗前實(shí)行短期技術(shù)培訓(xùn)，使其對(duì)整個(gè)生產(chǎn)線有所了解，掌握案例生產(chǎn)知識(shí)，確保生產(chǎn)過程正常操作。主要管理人員應(yīng)接受較高層次的技術(shù)培訓(xùn)，以使在項(xiàng)目投產(chǎn)后能實(shí)施全面質(zhì)量管理，獲取較好經(jīng)濟(jì)效益。粉 20 塵、 噪聲、煙氣是磚瓦生產(chǎn)中對(duì)職工產(chǎn)生危害的主要因素。 項(xiàng)目 建設(shè)期限與 實(shí)施進(jìn)度 本項(xiàng)目建設(shè)期為 1 年，投產(chǎn)后即生產(chǎn)期第 1 年達(dá)產(chǎn) 100％建設(shè)進(jìn)度具體安排見下表： 項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃進(jìn)度表 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 初步設(shè)計(jì) Δ 施工圖設(shè)計(jì) Δ 施工招標(biāo) Δ 土建施工 Δ Δ Δ 設(shè)備購(gòu)置 Δ Δ Δ 設(shè)備安裝 Δ Δ 人員培訓(xùn) Δ Δ 試生產(chǎn) Δ 正式 運(yùn)營(yíng) Δ 月 份 項(xiàng) 目 21 第 二 章 戰(zhàn)略 規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入分析 項(xiàng)目 規(guī)劃背景分析 建項(xiàng)目符合國(guó)家和河南省“十一五”總體規(guī)劃 國(guó)家“十一五”規(guī)劃中提出：要促進(jìn)建材建筑業(yè)健康發(fā)展，大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保的新型建筑材料、保溫材料以及綠色裝飾裝修材料。鼓勵(lì)發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效合成耐火材料、節(jié)能環(huán)保型墻體建筑材料、保溫材料和綠色裝飾材料。 該項(xiàng)目 頁(yè)巖 燒結(jié)多孔磚為新型墻體建筑材料，是以 頁(yè)巖和煤矸石為原材料進(jìn)行加工而成的一種環(huán)保節(jié)能磚。 “十一五”資源綜合利用規(guī)劃 國(guó)家 《“十一五 ” 資源綜合利用指導(dǎo)意見》中指出：認(rèn)真貫徹落實(shí)節(jié)約資源基本國(guó)策，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“因地制宜、鼓勵(lì)利用、重點(diǎn)突破、全面推廣”的方針，以提高資源利用效率和效益為目標(biāo)，以技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新為動(dòng)力，以企業(yè)為實(shí)施主體，加強(qiáng)法制建 22 設(shè)，完善政策措施，逐步建立政府大力推進(jìn)、市場(chǎng)有效驅(qū)動(dòng)、全社會(huì)積極參與適合我國(guó)國(guó)情的資源綜合利用宏觀管理體系，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。支持大摻量利用固體廢物應(yīng)用技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化 ， 發(fā)展規(guī)模化和產(chǎn)品多元化的利廢建材企業(yè)。 “十一五”發(fā)展規(guī)劃 《河南省墻體材料革新“十一五”發(fā)展規(guī)劃》總體目標(biāo)提出：經(jīng)過五年努力，使全省非粘土或以利廢為主要原料的新型墻材占主導(dǎo)地位，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)能力、技術(shù)水平有較大程度的提升，基本適應(yīng)新型建筑結(jié)構(gòu)體系和建筑市場(chǎng)發(fā)展的需要；新增企業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)?；⒓夹g(shù)裝備現(xiàn)代化和產(chǎn)品品種多 樣化；新型墻材節(jié)能建筑大面積推廣建設(shè)，縣以上城市規(guī)劃區(qū)實(shí)現(xiàn)“禁實(shí)”；實(shí)心粘土磚廠的數(shù)量和產(chǎn)量大幅度下降，粘土多孔磚逐步予以限制，毀田燒磚態(tài)勢(shì)從根本上得到遏制。 2021年，全省新型墻體材料產(chǎn)量達(dá)到 270億塊，以 2021年增長(zhǎng) 154億塊，年均增長(zhǎng) ，年新增速度為 %。 新型墻材產(chǎn)品結(jié)構(gòu)更加合理。全省非粘土類承重點(diǎn)新型墻材占承重墻材的比例達(dá)到 65%。企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，技術(shù)裝備水平明顯提升，落后生產(chǎn)能力的淘汰速度加快，對(duì)新建企業(yè)單線年生產(chǎn)能力和工藝的要求大大提高，其中：繞結(jié)制品≥ 3000萬(wàn)塊標(biāo)磚，其中煤矸石、粉煤灰、頁(yè)巖等廢渣燒結(jié)制品≥ 6000萬(wàn)塊標(biāo)磚；混凝土多孔磚≥ 3000萬(wàn)塊標(biāo)磚，其中城區(qū)人口在 100萬(wàn)人以上的大城市≥ 6000 萬(wàn)塊標(biāo)磚，且需蒸汽養(yǎng)護(hù) ， 混凝土小型空心砌塊≥ 萬(wàn)立方米，且需蒸汽養(yǎng)護(hù) ， 加氣混凝土砌塊≥ 10萬(wàn)立方米，且需蒸壓養(yǎng)護(hù)， 并要做到機(jī)械切割 ， 粉煤灰、灰砂磚≥ 3000萬(wàn)塊，且需蒸壓養(yǎng)護(hù) ， 各類輕質(zhì)墻板≥ 15 萬(wàn)立方米，并需機(jī)械化生產(chǎn)。全省共關(guān)閉實(shí)心粘土磚廠 3300家以上，實(shí)心粘土磚總量控制 130億塊以內(nèi)。新型墻材在多數(shù)建制鎮(zhèn)和部分農(nóng)村開始推廣應(yīng)用。燒結(jié)磚的發(fā)展方向是：利用 頁(yè)巖、 粉煤灰、煤矸石、生活、建筑垃圾為主要原料的非粘土類燒 結(jié)多孔磚，要達(dá)到高摻量（按重量比摻加廢渣50%以上）、高孔洞率（孔洞率 30％）、高強(qiáng)度，高保溫性能的要求。開發(fā)模數(shù)多孔磚和高檔燒結(jié)空心砌塊。 產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入分析 24 全面禁止使用粘土磚政策 根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn) 墻體材料革新和推廣節(jié)能建筑的通知 》 （國(guó)辦發(fā) [2021]33號(hào) ） 要求，到 2021年 ，新型墻體材料產(chǎn)量占?jí)w材料總量比例達(dá)到 55%以上，建筑應(yīng)用比例達(dá)到 65%以上，國(guó)家先后實(shí)行了三批，對(duì) 170個(gè)城市實(shí)行了禁止使用粘土磚，并且 2021年對(duì)所有城市禁止使用實(shí)心粘土磚。 某某 積極響應(yīng)國(guó)家“禁實(shí)” 政策，于 2021 年底關(guān)閉了 53 家粘土磚瓦窯， 2021 年底關(guān)閉了 48 家粘土磚瓦窯， 縣內(nèi)生產(chǎn)實(shí)心粘土磚瓦窯企業(yè)已全部關(guān)閉。通知要求，要加強(qiáng)對(duì)新建新型墻材生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督管理，嚴(yán)格建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。河南省 墻材革新“十一五”發(fā)展規(guī)劃要求燒結(jié)制品≥ 3000萬(wàn)塊標(biāo)磚，其中煤矸石、粉煤灰、頁(yè)巖等廢渣燒結(jié)制品≥ 6000 萬(wàn)塊標(biāo)磚。持續(xù)增長(zhǎng)，聯(lián)動(dòng)、集約、環(huán)保、創(chuàng)新將成為該行業(yè)發(fā)展方向。用先進(jìn)生產(chǎn)工藝取代落后生產(chǎn)工藝的技術(shù)結(jié)構(gòu)調(diào)整與發(fā)展，依然是我國(guó)建材工業(yè)發(fā)展的主流 ， 建設(shè)資源節(jié)約型行業(yè)、環(huán)境友好型行業(yè)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，將成為全行業(yè)的發(fā)展方向。據(jù)統(tǒng)計(jì)，建材生產(chǎn)和建筑采暖、空調(diào)能耗占建筑總能耗的 75％以上。建筑保溫材料和綠色裝飾裝修材料將獲得長(zhǎng)足發(fā)展，節(jié)能、環(huán)保、復(fù)合多功能將成為發(fā)展趨勢(shì)。 在增值稅方面，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局 2021年發(fā)出的《關(guān)于對(duì)部分資源綜合利用及其他產(chǎn)品免征增值稅政策問題的通知》（財(cái)稅［ 2021］198 號(hào)）中明確提出對(duì)一些 貨 物實(shí)行增值稅即征即退的政策，如“對(duì)企業(yè)生