【正文】 風(fēng)險。可以說，整個篇幅道理講的很細致、方法教的很到位。完善基礎(chǔ)制度建設(shè)是作為“基礎(chǔ)〃市場〃發(fā)展年”的重要組成部分，不斷規(guī)范干部、職工安全行為，加強職工安全思想教育，為職工安全生產(chǎn)立規(guī)矩，對加強安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)管理，保障各項安全生產(chǎn)任務(wù)全面完成，在全段進一步筑牢安全生產(chǎn)防線具有舉足輕重的意義。二、全段制度建設(shè)完成情況按照鐵路局加強基礎(chǔ)建設(shè)確定的十五項內(nèi)容，段對安全—2— 管理制度進行“修、廢、補、建”，迅速建立健全我段安全管理制度，由段領(lǐng)導(dǎo)牽頭，相關(guān)科室具體負責(zé)，列出目錄表、倒排進度、明確責(zé)任，快速推進制度建設(shè)工作。下一步，我段將按照路局一號文件要求，對規(guī)章制度進一步梳理，特別是對安全風(fēng)險管控體系建設(shè)方面，認真排查風(fēng)險項目，制定相應(yīng)的控制措施和辦法。四是設(shè)備質(zhì)量管理不到位，設(shè)備動態(tài)質(zhì)量無人監(jiān)控，各項階段性整治工作進展緩慢沒有成效，軌道電路、道岔、電纜等專項整治工作流于形式，機械室設(shè)備檢修整治工作不到位，尤其是大包、包惠線電化改造新設(shè)備開通至今仍有一些施工遺留隱患沒有整治到位。與工務(wù)、運輸、機務(wù)、供電、新線建設(shè)部門及局交界口和設(shè)備生產(chǎn)廠家，長期存在協(xié)調(diào)工作不順暢，具體問題解決流程不明確等問題，造成結(jié)合部問題不能及時解決。六是干部、職工技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)不適應(yīng)新技術(shù)設(shè)備維護需要。急處臵能力不足，故障判斷不準(zhǔn)確和處理方法不當(dāng)，造成故障延時較長。把安全管理與生產(chǎn)過程緊密結(jié)合的卡控制度落實有差距；通過有效的組織生產(chǎn)不能規(guī)范安全管理；對設(shè)備小缺點、安全管理小問題、不良習(xí)慣行為不重視；對人身、交通、消防安全等意外安全隱患缺乏有效的預(yù)防手段；預(yù)防修、狀態(tài)修管理機制不健全。：（1）加強對車間、工區(qū)軌道電路分路不良危險源整治檢查、監(jiān)督力度，規(guī)范分路不良管理，嚴(yán)格按照鐵路局相關(guān)規(guī)—4— 定執(zhí)行。（3）明確安全目標(biāo)，強化安全基礎(chǔ)管理。二是提高設(shè)備運用質(zhì)量和降低設(shè)備故障率，特別是因檢修、巡視不良、監(jiān)管不到位引發(fā)的故障要有明顯減少。四是優(yōu)化安全生產(chǎn)組織模式，強化現(xiàn)場作業(yè)控制，提高設(shè)備檢修質(zhì)量和檢修作業(yè)效率。（4）優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)備維修方式，提高設(shè)備運用質(zhì)量。四、采取有效措施迅速推動貫徹落實針對局一號文件學(xué)習(xí)理解情況，怎樣才能根據(jù)安全生產(chǎn)客觀規(guī)律性明確控制安全風(fēng)險工作思路，進而讓安全風(fēng)險控制及安全保障體系體系落地、生根、發(fā)芽、結(jié)果呢？作為一名站段班子成員，我認為，說的好不如做的好，關(guān)鍵還是在于抓好貫徹落實，杜絕任何“形式主義”和只做表面文章，而沒有真正付諸于實際行動，進而規(guī)避和消除安全生產(chǎn)中存在的各類安全風(fēng)險，進而提高整體安全管控能力。首先，各級干部應(yīng)樹立全新的安全管理理念，加強干部履職和現(xiàn)場監(jiān)督檢查，提高設(shè)備檢修運用質(zhì)量。二是車間干部要切實下到現(xiàn)場，思考工作、布臵落實安全重點工作，指導(dǎo)班組管理好設(shè)備，認真跟表檢修，發(fā)現(xiàn)檢修中存在的問題指導(dǎo)改正，提高設(shè)備運用質(zhì)量。其次、各級部門必須建立安全風(fēng)險管理理念，建立明確的安—6— 全風(fēng)險評估控制體系。二是車間對安全重點工作和可能造成較嚴(yán)重后果的關(guān)鍵問題、關(guān)鍵環(huán)節(jié)要有高度的敏感性，如分路不良管理、聯(lián)鎖管理等。針對安全生產(chǎn)實際，緊緊依靠日常檢查巡視和微機監(jiān)測調(diào)閱分析，加強信號設(shè)備運行質(zhì)量監(jiān)控。同時段調(diào)度中心和各車間監(jiān)測分析人員保持24小時熱線聯(lián)系，密切關(guān)注信號設(shè)備電氣特性變化曲線和異常情況，對任何疑點都不放過。各級應(yīng)強化閱微機監(jiān)測調(diào)閱工作，車間值班干部每日必須對管內(nèi)正線、客車線設(shè)備進行調(diào)閱，工區(qū)每日必須對管內(nèi)全部設(shè)備進行調(diào)閱，對檢修、整治、施工后以及工務(wù)作業(yè)后的設(shè)備必須及時跟蹤調(diào)閱，及時將設(shè)備隱患消除于萌芽狀態(tài)，真正起到對現(xiàn)場維修、天窗組織起到—7— 指導(dǎo)作用。嚴(yán)肅制度和紀(jì)律，認真執(zhí)行微機監(jiān)測一日兩巡制度，充分利用微機監(jiān)測數(shù)據(jù)指導(dǎo)日常維修，實時掌握設(shè)備運行狀態(tài)，按A、B、C分類建立了安全風(fēng)險問題庫并逐步納入安全分析管理軟件日常管理，及時發(fā)現(xiàn)并克服設(shè)備存在的隱患，防止故障發(fā)生。一是進一步對現(xiàn)有安全考核制度進行梳理，各項制度必須科學(xué)嚴(yán)謹，可操作性強。二是強化干部考評機制，提高干部的履職能力。通過干部考核激勵機制，改變干部拖拉作風(fēng)不實的現(xiàn)狀，增強干部責(zé)任心。，一是要抓好安全風(fēng)險意識的強化。要采取有效措施，讓干部職工牢固樹立“三點共識”，做到任何時候都把安全作為大事來抓，任何情況下都把安全放在第一位來—8— 考慮，任何影響安全的問題都要立即解決，牢牢掌握安全工作的主動權(quán)。二是要抓好安全風(fēng)險過程控制。突出人員、設(shè)備和管理三大要素，突出重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，科學(xué)確定安全風(fēng)險點，制定和落實管控措施，實現(xiàn)對各種安全風(fēng)險的有效控制。三是要抓好安全風(fēng)險應(yīng)急處臵。要有針對性地開展應(yīng)急處臵演練，加強救援網(wǎng)絡(luò)、救援基地和隊伍建設(shè)，做到應(yīng)急有備、響應(yīng)及時、處臵高效。建立安全風(fēng)險評估機制。，一是要強化車間安全自主管控能力。一是由被動型、執(zhí)行型管理向主動型、創(chuàng)新型管理轉(zhuǎn)變；二是由“等、靠、要”向“自我加壓、務(wù)實奉獻”轉(zhuǎn)變；三是由單一型管理向綜合型管理轉(zhuǎn)變，以適應(yīng)新形勢的要求。二是強化現(xiàn)場作業(yè)控制。深入全面地開展標(biāo)準(zhǔn)化車間、標(biāo)準(zhǔn)化班組建設(shè)，提高車間、班組、崗位的自控能力；加強班組、崗位之間的互控，營造“個體自控、群體互控”的良好工作氛圍；車間要強化日常檢查監(jiān)控手段，落實干部現(xiàn)場檢查及微機調(diào)閱制度，加強對重點高風(fēng)險崗位和關(guān)鍵作業(yè)環(huán)節(jié)的監(jiān)控，形成自控、互控、監(jiān)控三位一體的現(xiàn)場安全作業(yè)卡控機制。在現(xiàn)場作業(yè)