【正文】 2021年 7月） 項目總投資： 1380 萬元，其中銀行貸款 800 萬元，自籌 580萬元。 二、項目建設(shè)單位基本情況 項目建設(shè)單位： ***縣鳳儀供銷合作 社；法人代表：韋建明 ***縣鳳儀供銷合作社為 ***縣供銷合作社下屬單位，成立于 2021年 3月 25日，經(jīng)營范圍農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、日雜、煙、酒、農(nóng)機、建材、五金交電、百貨、飼料、農(nóng)藥銷售；廢舊物資回收（廢舊金屬除外）、農(nóng)副產(chǎn)品及生豬購銷；分支機構(gòu)憑前置許可經(jīng)營煙花爆竹、副食和代銷不再分裝種子。 4 三、項目建設(shè)背景 ***縣鳳儀供銷 合作社為 ***縣供銷合作社下屬單位，成立于 2021年 3 月 25 日。但村級綜合服務(wù)站多數(shù)資金短缺，進貨渠道不暢，基本上是依賴本地市場隨行就市，一買一賣，費用大，效益差，競爭力 不強，農(nóng)民得到的實惠不明顯。 項目建設(shè)背景 隨著經(jīng)濟全球化和信息技術(shù)的迅速發(fā)展，企業(yè)生產(chǎn)資料的獲取與產(chǎn)品營銷范圍日趨擴大，社會生產(chǎn)、物資流 通、商品交易及其管理方式正在并將繼續(xù)發(fā)生深刻的變革。我國許多省、市、區(qū)也都將物流作為本地區(qū)的新的經(jīng)濟增長點進行重點培育。現(xiàn)代物流具有很強的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度和帶動效應(yīng)。 隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施，國家將大量資金投入至西部基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中。東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)以及部分跨國公司將在西部建立生產(chǎn)基地，將使資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、礦產(chǎn)資 源和加工工業(yè)都將得到合理開發(fā)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到調(diào)整和優(yōu)化。 我國現(xiàn)代物流發(fā)展尚處于起步階段，與先進國家相比尚有很大差距，但市場潛力和發(fā)展前景十分廣闊。 ***縣作為國家級重點扶貧開發(fā)縣，針對自身的條件提出： 積極發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。培育農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、物流配送中心的集散和配送的新型運營機制，推動產(chǎn)加銷一體化的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展。到 2021年，將該縣建成遵義北部重要的特色商品集散地和物流配送中心。以支持非公有制經(jīng)濟發(fā)展為突破口， 大力實施 “萬村千鄉(xiāng)市場工程 ”、 “雙百市場工程 ”，積極推進 “縣超工程 ”、 “農(nóng)超對接 ”工程， 發(fā)展以縣城為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組結(jié)合的商品流通網(wǎng)絡(luò)體系，建設(shè)便捷村鎮(zhèn)零售網(wǎng)絡(luò)。逐步形成布局合理、業(yè)態(tài)先進、交易方便、衛(wèi)生安全的農(nóng)村集鎮(zhèn)商業(yè)網(wǎng)絡(luò)體系。 四、項目建設(shè)必要性及其意義 1. 項目的建設(shè)有利于促進生產(chǎn)力發(fā)展 7 專業(yè)化是現(xiàn)代綜合物流的一個顯著特點。專業(yè)分工越細(xì)，就越能取得更高的經(jīng)濟效益，也越能促進生產(chǎn)力的發(fā)展。 2. 項目建設(shè)有利于優(yōu)化生產(chǎn)力布局和資源配置，促進 經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整 ***縣根據(jù)資源環(huán)境條件和發(fā)展?jié)摿?，以市場為?dǎo)向， 以縣城兩城區(qū)為重點， 明確不同區(qū)域的功能定位，并制定相應(yīng)的政策措施，逐步形成各具特色的區(qū)域發(fā)展格局。經(jīng)濟發(fā)展離不開物流發(fā)展，在國家級貧困縣開展區(qū)域物流配送中心的試點建設(shè)，對于地方經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整有著積極的意義。結(jié)合 ***縣自身特點，能重點支持茶葉、野木瓜、方竹筍、核桃、板栗、油桐、蔬菜、辣椒、水果及薯類等的開發(fā)和種植。按照 “基地化種植，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，規(guī)模化建設(shè)，組織化管理，市場化經(jīng)營 ”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向和 “突出特色、注重規(guī)模和效益 ”的要求，引導(dǎo)農(nóng)民走專業(yè)化、基地化、科學(xué)化、集約化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)道路。有利于統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，加快發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)，強力推進扶貧攻堅，拓寬農(nóng)民增收渠道?，F(xiàn)代綜合物流通過集中采購、集中運輸、集中儲存、集中管理等專業(yè)化、規(guī)?；?wù)，可以有效地降低采購成本，極大地提高人員和車輛、倉庫等物流設(shè)備和設(shè)施的利用率，從而減少企業(yè)物流支出，提高經(jīng)濟效益。現(xiàn)代綜合物流的發(fā)展將極大地推動 9 交通運輸業(yè)采用先進技術(shù) 和現(xiàn)代化管理方法改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，以信息化帶動工業(yè)化，促使交通運輸業(yè)從傳統(tǒng)、單一的貨物運輸轉(zhuǎn)向為用戶提供綜合物流服務(wù)，進而帶動交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資的大力投入，形成新的投資熱點和新的經(jīng)濟增長點。建設(shè) ***縣物流配送中心，是滿足該區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展對現(xiàn)代物流服務(wù)需求的需要，是實施遵義市城市總體規(guī)劃和遵義公路樞紐總體布局規(guī)劃的需要，是適應(yīng)全國物流系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)化要求的需要。 綜上所述， ***縣物流配送中心項目的建設(shè)十分必要。工程費用 1050萬元，其中：土建工程 830萬元，設(shè)備購置費 200萬，安裝工程費 20萬；工程建設(shè)其他費用 80萬元；預(yù)備費 100萬元；建設(shè)期貸款利息 50萬元；鋪底流動資金 100 萬元。 六、項目組織管理機構(gòu) 1．項目法人組建方案。 10 項目組織機構(gòu)。項目新增單位人員編制按經(jīng)營業(yè)務(wù)范圍和機構(gòu)設(shè)置及崗位工作量確定。項目單位的組織機構(gòu)設(shè)置，在明確業(yè)務(wù)分區(qū)的基礎(chǔ)上，按照精悍高效、責(zé)權(quán)明確的原則確定。項目投資回收期為 （含建設(shè)期）。平均投資利潤率 %，平均投資利稅率 %。 表 1 項目實施進度計劃 序 號 進度 項目 建設(shè)期 2 4 6 8 10 12 14 16 18 1 初步設(shè)計及批復(fù) √ 2 施工圖設(shè)計及審查 √ 3 招投標(biāo)及施工準(zhǔn)備 √ 4 土建工程施工 √ √ √ √ 5 設(shè)備購置及主要材料采購 √ √ √ 6 設(shè)備安裝工程施工 √ √ √ √ 7 設(shè)備調(diào)試、試運轉(zhuǎn) √ √ 8 竣工驗收、交付使用 √ （二）項目實施現(xiàn)狀 本項目于 2021 年 1 月正式開工建設(shè)，已完成規(guī)劃選址、地塊獲取、環(huán)境評估、土地征用，配套基礎(chǔ)設(shè)施等問題正在落實之中。在縣城建設(shè)一個物流配送中心，服務(wù)主體是農(nóng)民，生存基礎(chǔ)是農(nóng)業(yè)。 ***縣供銷社為當(dāng)?shù)刂饕奈锪髌髽I(yè)，由于長期受到計劃經(jīng)濟的影響，造成體制不活，機制不順，人員臃腫，債務(wù)沉重，極不適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的需要。但村級綜合服務(wù)站多數(shù)資金短缺，進貨渠道不暢，基本上是依賴本地市場隨行就市，一買一賣，費用大，效益差，競爭力不強，農(nóng)民得到的實惠不明顯。 ***縣貨運量： 年份 貨運量 (萬噸 ) 其中：化肥 2021年 95, 18, 2021年 105, 20, 2021年 115, 22, 2021年 127, 24, 2021年 139, 27, 2021年 153, 29, 2021年 169, 32, 2021年 186, 36, 2021年 204, 39, 2021年 225, 43, 注： 20212021年為預(yù)計數(shù) 二、市場需求分析 （一）目標(biāo)市場分析 ***縣供銷社主要經(jīng)營日用百貨、針紡織品、副食品、農(nóng)用化肥等多種商品，目標(biāo)市場主要針對 ***縣內(nèi)居民。 目前， ***縣 經(jīng)濟 增長保持穩(wěn)定。其中：第一產(chǎn)業(yè)增加值完成 97677 萬元，比上年增長 %；第二產(chǎn)業(yè)增加值完成 39999 萬元，比上年增長 %；第三產(chǎn)業(yè)增加值完成 111385萬元，比上年增長了 %。 三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 分別為：第一產(chǎn)業(yè)為 %，比上年下降 個百分點；第二產(chǎn)業(yè)為 %，比上年上升 個百分點；第 14 三產(chǎn)業(yè)為 %，比上年上升 ，第三產(chǎn)業(yè)比重逐步增大。從總量來看， ***縣全年國民經(jīng)濟和社會事業(yè)取得較好成績，就其發(fā)展來看，仍然存在一些矛盾和問題，主要表現(xiàn)在：一是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理，二、三產(chǎn)業(yè)占縣域經(jīng)濟的比重 仍然 較??；經(jīng)濟增長方式粗放，經(jīng)濟運行的質(zhì)量和效益不高。三是由于國家投資計劃未下達(dá)，部分重點項目未能付諸實施。五是項目建設(shè)推進難度較大，投資拉動后勁不足。七是項目庫建設(shè)滯后，結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目儲備不足，投資環(huán)境有待進一步優(yōu)化，招商引資效果不明顯。這些困難和問題，需要我們在今后的工作中引起高度重視并認(rèn)真加以解決。因此，本項目的目標(biāo)市場主要是縣內(nèi)居民 ，其中農(nóng)民居多。其流通商品原料來源及銷售流向見下表。04′～107176。09′～ 28176。東臨務(wù)川、鳳岡，南抵湄潭、綏陽，西靠桐梓，北接道真和重慶南川。轄 11 鎮(zhèn) 8鄉(xiāng)（其中 2個為少數(shù)民族鄉(xiāng)），總?cè)丝?63 萬人，是漢族與少數(shù)民族雜居的地區(qū)，漢族人口占總?cè)丝诘?0%，有仡佬、苗、土家、回 ,布依等 16個少數(shù)民族，占全縣人口 10%，貧困人口占全縣人口 %。 16 ***縣作為國家級重點扶貧開發(fā)縣，針對自身的條件提出： 積極發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。培育農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、物流配送中心的集散和配送的新型運營機制，推動產(chǎn)加銷一體化的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展。到 2021年，將該縣建成遵義北部重要的特色商品集散地和物流配送中心。以支持非公有制經(jīng)濟發(fā)展為突破口， 大力實施 “萬村千鄉(xiāng)市場工程 ”、 “雙百市場工程 ”，積極推進 “縣超工程 ”、 “農(nóng)超對接 ”工程， 發(fā)展以縣城為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組結(jié)合的商品流通網(wǎng)絡(luò)體系，建設(shè)便捷村鎮(zhèn)零售網(wǎng)絡(luò)。逐步形成布局合理、業(yè)態(tài)先進、交易方便、衛(wèi)生安全的農(nóng)村集鎮(zhèn)商業(yè)網(wǎng)絡(luò)體系。 二、項目建設(shè)主要條件 良好的政策環(huán)境。 剛剛出臺的《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進物流業(yè)健康發(fā)展政策措施的意見》國辦發(fā)〔 2021〕 38號中指出 “各級人民政府要加大對物流基礎(chǔ)設(shè)施投資的扶持力度，對符合條件的重點物流企業(yè)的運輸、倉儲、配送、信息設(shè)施和物流園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)給予必要的資金扶持 ”、 “ 大力發(fā)展 “農(nóng)超對接 ”、 “農(nóng)校對接 ”、 “農(nóng)企對接 ”等產(chǎn)地到銷地的直接配送方式，支持發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，加強主產(chǎn)區(qū)大型農(nóng)產(chǎn)品集散中心建設(shè)，促進大型連鎖超市、學(xué)校、酒店、大企業(yè)等最終用戶與農(nóng)民專業(yè)合作社、生產(chǎn)基地建立長期穩(wěn)定的產(chǎn)銷關(guān)系。 地理條件。本項目總占 18 地 12900 ㎡ ，有移動、聯(lián)通兩大通訊網(wǎng)絡(luò)覆蓋； 10KV電線架通該場，可謂水、電、路、通訊四通，物流中心選址于此，既滿足物流中心選址的一般要求，又能很好的發(fā)揮其應(yīng)有的功能。 資源優(yōu)勢。全縣有耕地 46 萬畝，林地 138 萬畝，水域 4萬畝，可開發(fā)利用非耕地 107萬畝，待開發(fā)的草山草坡 70 萬畝；全縣水能資源儲量 28 萬千瓦，可開發(fā)量為22萬千瓦。全縣綠色開 發(fā)總面積已達(dá) 45 萬畝，綠色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值實現(xiàn) 5000 多萬元，以野木瓜、茶葉、蠶桑、 方竹筍 、油桐、獼猴桃、中藥材及草食牲畜等為主的綠色 特色產(chǎn)業(yè) ，不斷發(fā)展壯大，市場前景看好，部分產(chǎn)業(yè)形成了 “產(chǎn)加銷 ”一體化的產(chǎn)業(yè)化格局， 19 現(xiàn)有大小綠色企業(yè) 38家，已開發(fā)出系 列綠色產(chǎn)品，野木瓜、牛肉干、富硒茶、方竹筍等一大批綠色特色產(chǎn)品已走俏省內(nèi)外市場，乃至國外市場。 交通條件。不但南可 通遵義、 貴陽 ，北可去 道真 、重慶、四川，而且東接通了務(wù)川、鳳崗、湄譚，西接通了桐梓的斷頭路，初步建成了以縣城為中心輻射型公路網(wǎng)絡(luò)，交通 “瓶頸 ”制約的狀況得到了緩解。黨中央向貧困地區(qū)實行財政扶 持和 西部大開發(fā) 給 ***交通發(fā)展帶來了良好的機遇，為了加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善現(xiàn)有交通落后的現(xiàn)狀，從 “十一五 ”開始，大力建設(shè)和改造縣境內(nèi)公路，以提高公路等級，增強通行能力為根本，以實現(xiàn)村村通公路為目標(biāo)，形成以省道為主干，縣道為骨架，鄉(xiāng)村道為連網(wǎng)，縣城區(qū)為環(huán)線的 “二縱二橫四聯(lián)一環(huán)線 ”的縣域公路運輸網(wǎng)， ***的交通建設(shè)將展現(xiàn)出更加美好的光輝前景。 二、項目建設(shè)的目標(biāo) 以服務(wù)三農(nóng)為主題，以促結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，堅持以市場為導(dǎo)向，以企業(yè)為主體，以信息技術(shù)為支撐，以降低物流成本和提高綜合服務(wù)質(zhì)量為中心，大力提高全社會對現(xiàn)代物流理念的認(rèn)識，切實加強區(qū)域內(nèi)農(nóng)副產(chǎn)品的流通。使當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟能夠得到持續(xù)、穩(wěn)定和協(xié)調(diào)發(fā)展，為 ***縣的經(jīng)濟騰飛打造新的起跑平臺。 按照 “統(tǒng)一規(guī)劃，新舊兼容，逐步完善 ”和 “多渠道籌資，多元化建設(shè)，多種形式經(jīng)營 ”的原則，調(diào)動社會各方面建設(shè) ***縣物流配送中心的積極性，同時也 使物流中心項目的建設(shè)更具科學(xué)性和可操作性，保證該項目建設(shè)的順利完成。使客戶在開拓市場、尋找客戶、聯(lián)系業(yè)務(wù)、洽談合同、宣傳廣告、客戶溝通、業(yè)務(wù)運作以及物流作業(yè)等方面都大為方便快捷?？稍诰W(wǎng)上下訂單、搞交易，在網(wǎng)下或網(wǎng)上搞物流、搞配送。該中心將以其優(yōu)越的地理條件，現(xiàn)代化的設(shè)施、設(shè)備，完善的功能，發(fā)揮現(xiàn)代物流中心的作用。 2. 規(guī)劃用地面積：規(guī)劃用地 12,900㎡ 3. 建設(shè)內(nèi)容：房屋總建筑面積 6750㎡ 其中，農(nóng)資庫房面積 2500㎡ ；農(nóng)資超市 1250㎡ ；農(nóng)村日用消費品倉庫和副食品倉庫各 1250㎡ （ 20間），共計 2500 ㎡ ；農(nóng)村日用消費品和副 食品包裝間各 125㎡ ，共計 250㎡ ；物流中心管理用房 250㎡ 。 五、項目