【正文】 重要意義，成立了以市長為組長的爭創(chuàng)全國科技進(jìn)步先進(jìn)市工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了由市科技局局長為主任的“爭創(chuàng)辦公室”，認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)考核文件，制定了考核工作方案，分解了相關(guān)部門的工作責(zé)任，確立了“全面通過，爭創(chuàng)先進(jìn)”的目標(biāo)。三是以爭創(chuàng)示范市促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)工作深入開展。注重爭創(chuàng)工作的硬件建設(shè)，完善知識產(chǎn)權(quán)管理體系，設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)管理科開展知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作；認(rèn)真組織專利申授等工作，專利申請645件，專利授權(quán)312件，完成了全年任務(wù)的爭取指標(biāo)。認(rèn)真制作知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)宣傳展板，配合鎮(zhèn)江市“”世界知識產(chǎn)權(quán)日展覽活動。科達(dá)公司被列為知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)計劃單位，獲資助5萬元。四是認(rèn)真組織社發(fā)科技計劃的申報工作。六、強(qiáng)化軟環(huán)境建設(shè)，展示科技部門良好形象。積極升級改造科技網(wǎng)，為電子政務(wù)和網(wǎng)上辦事拓展平臺，促進(jìn)政務(wù)信息電子化，辦事透明化、監(jiān)督公開化。科技宣傳和政務(wù)信息報送得到了加強(qiáng)和重視，共向省科技廳信息報送系統(tǒng)報送稿件72篇，被錄用的29篇，共有9篇稿件被《日報》錄用。二是加強(qiáng)機(jī)關(guān)職能建設(shè)。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，制定了本局《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任分解》。加強(qiáng)綜治、平安和法治建設(shè)工作，認(rèn)真開展依法行政、依法辦事建設(shè)，堅持法制學(xué)習(xí)，制定綜治、平安和法治建設(shè)工作責(zé)任制，及時上報各類相關(guān)材料，保證最安全局的創(chuàng)建。XX年年，我市的科技工作雖然取得了一些成績，但距市委、市政府的要求和形勢的發(fā)展還有一定差距，存在著創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺建設(shè)不足、有利于高層次人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的環(huán)境氛圍不濃、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)積聚困難、缺少支柱性產(chǎn)業(yè)，針對現(xiàn)狀，我們將在今后的工作中積極作為，充分發(fā)揚科技人的“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)形象”精神，為我市全面沖刺小康社會發(fā)揮科技支撐作用。（一）目標(biāo)任務(wù)新立各類科技計劃120項，其中國家級35項，省級1518項，鎮(zhèn)江市級4045項，本市級60項左右，高新技術(shù)產(chǎn)品銷售收入達(dá)到55億元以上，科技三項經(jīng)費占本級財政支出達(dá)到2%以上，ramp。奮力趕超，自加壓力，在更高標(biāo)準(zhǔn)上實施省新一輪“雙倍增”計劃。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到60億元，占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重達(dá)20%以上。加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，推進(jìn)企業(yè)成為創(chuàng)新主體。積極構(gòu)建創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。加大重大項目申報力度，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新激情。認(rèn)真實施《省市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》，積極開展“一鎮(zhèn)一園區(qū)（基地）”工程建設(shè)。積極開展科技服務(wù)民生工作，申報市級以上各類社會發(fā)展科技計劃4項，立項2項，完成2項。全年專利申請達(dá)700件，確保專利授權(quán)340件，積極實施知識產(chǎn)權(quán)示范市行動方案。（二）工作措施一是全力推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新體系建設(shè)。力爭在2019年建成一個創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新較完備的體系。二是深入開展產(chǎn)學(xué)研合作。2019年，聯(lián)系大學(xué)和科研院所10家，邀請專家20名，專家?guī)斐蓡T達(dá)到100名，征集技術(shù)需求50項，促進(jìn)企業(yè)簽訂產(chǎn)學(xué)研協(xié)議20項。第一輪“雙倍增”計劃，我市已于XX年提前完成。為此，我們將大力發(fā)展智能化電力電器研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化、數(shù)字化視聽設(shè)備研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化、新型化工材料研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化、高性能金屬材料研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化等四大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，在政策支持、產(chǎn)學(xué)研合作、成果轉(zhuǎn)化、項目申報、工程中心建設(shè)、資金引導(dǎo)等方面實行全面扶持。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到60億元，占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重達(dá)20%以上。四是奮力爭取重大項目。我們將在成功申報9個含金量高的項目基礎(chǔ)上，進(jìn)一步深入企業(yè)，進(jìn)一步依托院校和科研院所，將重大項目申報工作與產(chǎn)學(xué)研活動緊密結(jié)合起來，與高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才引進(jìn)有機(jī)地結(jié)合起來，與創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新體系建設(shè)結(jié)合起來，積極開展科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金、重大科技成果轉(zhuǎn)化、科技攻關(guān)（高技術(shù)研究）、高層次人才引進(jìn)計劃等重大項目的申報工作。五是不斷強(qiáng)化科技園區(qū)示范輻射作用。2019年，申報鎮(zhèn)江市級農(nóng)業(yè)科技計劃20項，爭取立項10項以上，完成8項。切實樹立科技服務(wù)民生的觀念，對申報的科技項目，必須保證是環(huán)境友好型、清潔生產(chǎn)型和低耗高產(chǎn)型項目，對涉及民生的科技項目給予優(yōu)先申報，將科技工作真正深入到社會發(fā)展的方方面面。七是積極推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)示范市全面建設(shè)。2019年，專利申請達(dá)700件，確保專利授權(quán)340件。再次被科技部評為“全國科技進(jìn)步先進(jìn)市”，并榮獲“國家知識產(chǎn)權(quán)試點城市”和“江蘇省制造業(yè)信息化科技工程示范市”。科技項目是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)，始終把科技項目的開發(fā)、引進(jìn)、管理作為工作重點，大力推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2009年，全市獲批準(zhǔn)國家級科技項目10項，其中863計劃2項、支撐計劃2項、環(huán)境建設(shè)1項，重點新產(chǎn)品1項，星火計劃2項、新農(nóng)村建設(shè)科技試點1項、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)項目1項；獲批準(zhǔn)省級科技項目42項，其中重大科技成果轉(zhuǎn)化項目1項、科技條文秘雜燴網(wǎng)件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)1項、工業(yè)攻關(guān)5項、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才計劃1項、農(nóng)業(yè)攻關(guān)2項、社會發(fā)展2項、創(chuàng)新基金3項、國際合作1項、星火計劃4項、火炬計劃22項；獲批準(zhǔn)蘇州市級項目20項。創(chuàng)歷史最好水平?？萍剂㈨棙O大地提高了項目承擔(dān)單位的積極性，降低了項目實施風(fēng)險，加快了實施進(jìn)度。深化與高校、科研單位的科技合作交流，加快高分子新材料、電氣機(jī)械、無紡機(jī)械、生物醫(yī)藥、汽車零部件等產(chǎn)業(yè)科技成果的引進(jìn)和轉(zhuǎn)化，推動技術(shù)成果與我市企業(yè)提升、產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合，形成了全方位、多層次、寬領(lǐng)域的科技招商新格局。成功舉辦“市第二屆農(nóng)業(yè)科技成果洽談會”，組織開展“市產(chǎn)學(xué)研合作長沙行、東北行”、“市—浙江大學(xué)官產(chǎn)學(xué)研對接洽談會”、“無紡基地—東華大學(xué)產(chǎn)學(xué)研對接會”等活動，向我市企業(yè)發(fā)布數(shù)百項涉及工業(yè)、農(nóng)業(yè)、社會發(fā)展等領(lǐng)域的最新科技成果，通過技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)等多種合作形式，為企業(yè)解決技術(shù)難題、技術(shù)需求，有力推進(jìn)了我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。中利集團(tuán)、天銀機(jī)電、佳峰食品等40多家企業(yè)分別與國防科技大學(xué)、中南大學(xué)、浙江大學(xué)、江蘇省農(nóng)科院等高校院所在高性能材料、電子信息、超精密加工數(shù)控系統(tǒng)、農(nóng)副產(chǎn)品深加工等領(lǐng)域達(dá)成合作意向。組織企業(yè)參加了科技部在哈薩克斯坦舉辦的“中國高新技術(shù)及產(chǎn)品展覽會”，江蘇隆力奇生物科技股份有限公司與美國oriena有限責(zé)任公司合作開展生物植化技術(shù)研究與開發(fā)。市汽車飾件有限公司的“300c門內(nèi)護(hù)板扶手總成”列入省國際合作項目，長城軸承有限公司的“應(yīng)用德國技術(shù)合作壓閥制造精密軸承”等國際合作項目列入蘇州市重大專項。支塘鎮(zhèn)蔣巷村被科技部確定為新農(nóng)村建設(shè)科技示范村（試點），通過建設(shè)優(yōu)質(zhì)綠色稻米生產(chǎn)基地，生態(tài)綠化與水環(huán)境修復(fù)技術(shù)示范、村莊太陽能技術(shù)示范、住區(qū)生活垃圾資源利用技術(shù)及高效低成本污水處理和循環(huán)利用技術(shù)示范、養(yǎng)豬場沼氣工程等一系列科技示范工程項目，已成為“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的蘇南社會主義現(xiàn)代新農(nóng)村典范。同時針對社會發(fā)展過程中的突出問題，重點圍繞科技強(qiáng)警、節(jié)能減排、水環(huán)境治理等方面組織實施科技攻關(guān)，取得了顯著的社會效益。企業(yè)科技創(chuàng)新意識還不強(qiáng)，很多企業(yè)自主創(chuàng)新能力缺乏，高新技術(shù)企業(yè)占全市規(guī)模企業(yè)比例僅為8，二年來落實技術(shù)開發(fā)費抵扣的企業(yè)僅55家，其中高新技術(shù)企業(yè)僅46家。這些問題亟需引起重視并改進(jìn)。當(dāng)前，科技工作正面臨著前所未有的良好機(jī)遇：一是全社會對科技創(chuàng)新的重視和關(guān)注前所未有。二是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對科技創(chuàng)新的需求前所未有。三是科技部門掌握的工作手段前所未有。但是我們也必須清醒看到當(dāng)前科技工作面臨的壓力和挑戰(zhàn)：在實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的進(jìn)程中，科技的貢獻(xiàn)份額需要進(jìn)一步提高，科技對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、社會發(fā)展領(lǐng)域等的引領(lǐng)作用需要充分顯現(xiàn)，國、省級層面的重大項目需要加大力度培育，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才尤其是領(lǐng)軍人才需要努力引進(jìn)，時代賦予科技部門的多種工作手段需要綜合運用，等等。全市科技工作總體思路是：以黨的十七大精神為指導(dǎo)，圍繞率先建成創(chuàng)新型城市目標(biāo)，全面樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，以經(jīng)濟(jì)工作方式，著力加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、企業(yè)自主創(chuàng)新、社會發(fā)展創(chuàng)新，加快推進(jìn)創(chuàng)新載體、創(chuàng)新人才、創(chuàng)新環(huán)境建設(shè)，不斷加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)突破和重大科技成果轉(zhuǎn)化，大力推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化，加快構(gòu)建以企業(yè)主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，為全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的科技支撐。新增高新技術(shù)企業(yè)20家，新增高新技術(shù)產(chǎn)品60只。新增產(chǎn)學(xué)研合作項目30項，新建工程技術(shù)研究中心10個。新增上級各類科技項目計劃80項。（一）轉(zhuǎn)變思想觀念，實現(xiàn)科技工作思路方式的新拓展當(dāng)前科技工作面臨的新形勢、新目標(biāo)、新任務(wù)要求科技部門進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念，創(chuàng)新工作模式，以新的視野、新的高度、新的舉措開展工作。一是科技工作的重點在立項目的基礎(chǔ)上注重營造創(chuàng)新環(huán)境。二是科技資源的配置在關(guān)注項目和成果的基礎(chǔ)上注重人才培養(yǎng)。三是科技創(chuàng)新的視野在面向內(nèi)部挖潛的基礎(chǔ)上注重外部資源乃至國外資源的利用。四是科技條線的精力在重視投入的基礎(chǔ)上注重科技產(chǎn)出。2．加快“四個轉(zhuǎn)變”。由注重單個產(chǎn)品轉(zhuǎn)變?yōu)榧芍С峙嘤齾^(qū)域特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，由單項技術(shù)研究開發(fā)轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)共性技術(shù)研發(fā)，進(jìn)一步增強(qiáng)科技項目的組織實施能力，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)的突破和集成創(chuàng)新。逐步改變科技經(jīng)費使用方向，由注重單個項目轉(zhuǎn)變?yōu)榇蛟炜萍紕?chuàng)新平臺，從區(qū)域產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和中小企業(yè)科技創(chuàng)新的需要出發(fā)，著力打造特色產(chǎn)業(yè)基地、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、科技創(chuàng)業(yè)園、科技公共服務(wù)平臺、工程技術(shù)研究中心等科技創(chuàng)新平臺，提升高新產(chǎn)業(yè)的集聚水平和科技公共服務(wù)能力?？萍脊ぷ鞑粌H僅是抓項目，而應(yīng)該項目、人才、環(huán)境、政策、平臺等多位一體，集成支持，協(xié)同發(fā)展。四是由小科技向大科技轉(zhuǎn)變。（二）建設(shè)科技公共服務(wù)平臺，實現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體的新跨越1．推進(jìn)科技孵化平臺。今年，市科技局將一方面積極向市委、市政府爭取，加快“江蘇高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)園”建設(shè)規(guī)劃的論證，出臺相關(guān)鼓勵政策，盡早啟動，推進(jìn)創(chuàng)業(yè)園建設(shè)，促進(jìn)全市科技工作在更高平臺上發(fā)展；另一方面出臺鼓勵政策，支持引導(dǎo)民間資本圍繞新材料、電氣機(jī)械、玻璃模具、無紡機(jī)械、紡織服裝等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，建設(shè)各具特色的科技孵化器，使其成為高新技術(shù)項目培育的源頭、高新技術(shù)企業(yè)成長的搖籃、產(chǎn)業(yè)鏈延伸的紐帶、高層次人才創(chuàng)業(yè)的高地。2．提升科技合作平臺。完善載體建設(shè)與項目引進(jìn)聯(lián)動機(jī)制，運作好大連理工大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心分中心和浙江大學(xué)合作服務(wù)中心，不斷整合集聚效應(yīng)，引進(jìn)更多科技項目。繼續(xù)加強(qiáng)與國防科技大學(xué)、大連理工大學(xué)、長春應(yīng)化所、浙江大學(xué)等國內(nèi)高校院所的科技合作，努力拓展我市企業(yè)與中西部地區(qū)高校的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，為企業(yè)解決技術(shù)難題，提供科技服務(wù)。組織產(chǎn)學(xué)研合作活動，于10月份舉辦“市首屆科技成果展示洽談會”，展示近年來的科技創(chuàng)新成果，引進(jìn)更多技術(shù)、成果、人才和智力集聚。3．強(qiáng)化科技研發(fā)平臺。做大做強(qiáng)高新產(chǎn)業(yè)和品牌經(jīng)濟(jì)，加大研發(fā)機(jī)構(gòu)引進(jìn)力度，吸引中科院長春應(yīng)化所、浙江大學(xué)、東華大學(xué)等國家級科研院所、國內(nèi)重點高校在常設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，或與企業(yè)共建工程技術(shù)研究中心。4．完善科技服務(wù)平臺。進(jìn)一步完善提升生產(chǎn)力促進(jìn)中心、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心等各類科技服務(wù)機(jī)構(gòu)的功能，加快建設(shè)“市科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)信息服務(wù)平臺”，促進(jìn)科技資源和信息的共享。5．啟動建設(shè)人才高地。強(qiáng)化人才導(dǎo)向，把引進(jìn)和培養(yǎng)人才作為科技項目組織的重要目標(biāo)和內(nèi)容，試行以人才定項目，以項目引人才的方式，使科技項目既出成果又出人才。加強(qiáng)重點創(chuàng)新團(tuán)隊的培養(yǎng)、支持和政策傾斜，幫助龍芯產(chǎn)業(yè)化、超級雜交粳稻育種技術(shù)研究組等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊不斷成長壯大。（三）發(fā)揮引領(lǐng)支撐作用，實現(xiàn)科技對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新貢獻(xiàn)1．做大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。壯大國家級特色產(chǎn)業(yè)基地，組織高分子新材料、電氣機(jī)械領(lǐng)域的共性關(guān)鍵技術(shù)科技專項，實施科技攻關(guān)，力爭實現(xiàn)重點突破，取得具有自主知識產(chǎn)權(quán)、能支撐和帶動產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展的關(guān)鍵及共性技術(shù)成果，帶動特色產(chǎn)業(yè)整體提升。發(fā)揮基地集聚效應(yīng)，實施“百家科技創(chuàng)新示范企業(yè)培育計劃”，加快特色產(chǎn)業(yè)基地骨干企業(yè)的培育，形成梯型培育工作機(jī)制，實現(xiàn)骨干企業(yè)現(xiàn)有基礎(chǔ)上的數(shù)量級倍增。努力提高高新產(chǎn)值在全市規(guī)模企業(yè)產(chǎn)值中的比重，提高民營企業(yè)在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中的比重，提高高端產(chǎn)業(yè)和智力型產(chǎn)業(yè)在高新產(chǎn)業(yè)中的比重，爭取08年全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長60，占全部工業(yè)比重再提高5個百分點。圍繞建設(shè)國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化和可持續(xù)發(fā)展，發(fā)展具有現(xiàn)代特點、產(chǎn)業(yè)特長、江南特色的優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)。重點開展出口蔬菜、設(shè)施花卉與瓜果、種豬、名特優(yōu)水產(chǎn)品等新品種引進(jìn)和種養(yǎng)新技術(shù)的研究和示范，逐步形成四個中