【正文】 份涉嫌造假，有的以退休干部充當(dāng)下崗職工，有的以酒店董事長扮演退休職工，甚至連律師代表的真實身份也無法查證。政府弄虛作假，為的是粗暴剝奪人民的話語權(quán)。昨日，武漢市紀(jì)委十二屆二次全體擴大會議通報了這一情況。與此同時，武漢市繼續(xù)加大對“庸懶散”的追責(zé)力度 材料6：根據(jù)《XX市新都區(qū)人民政府關(guān)于誠信政府建設(shè)的意見》文件精神，結(jié)合我地實際，現(xiàn)就誠信政府建設(shè)提出如下實施工作具體方案： ①工作目標(biāo)完善誠信政府體系，提升政府形象，建立誠信政府拷評和失信追究機制，建立現(xiàn)代誠信服務(wù)型政府。③保障措施（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，高度重視。把誠信政府建設(shè)作為推進依法行政、建設(shè)法治政府的重要內(nèi)容，列入議事日程，認(rèn)真組織實施，切實抓好落實。黨政辦要征集全面、客觀、公正的干部信用信息，建立完善的干部誠信檔案系統(tǒng)。機關(guān)工作人員的誠信考核與工作績效考核掛鉤，根據(jù)評定等級兌現(xiàn)獎懲。（三）強化監(jiān)督，全員參與。（四）科學(xué)考評，注重實效。建立和完善信用激厲、約束機制，加強督促檢查。（五）認(rèn)真組織實施。同時要加強對工作的督導(dǎo)檢查。采取有效措施，切實抓出成效。要采取多種有效的形式，開展內(nèi)容豐富的活動，加大政府誠信建設(shè)工作的力度。黨政辦要組織好各類人員的教育和培訓(xùn)，提高他們開展工作的能力，自覺抑制違反誠信道德的不良行為，努力建設(shè)誠實守信部門、單位，培養(yǎng)廣大干部誠實守信的良好習(xí)慣。④主要任務(wù)（一）深入推進依法行政。建立和完善各項配套制度，簡化工作程序，提高工作效率，規(guī)范行政收費行為，增強服務(wù)意識，轉(zhuǎn)變政府職能。黨政辦要嚴(yán)格貫徹落實國務(wù)院《政府信息公開條例》，建立健全政府信息協(xié)調(diào)發(fā)布機制等制度，拓展信息公布渠道，全面、及時、準(zhǔn)確、真實地公開政府信息。（三）完善政務(wù)承諾。要針對群眾普遍關(guān)心的熱點、難點問題，經(jīng)科學(xué)、民主、依法決策后，確定為民辦實事承諾事項，并通過廣播、專欄等渠道向社會公開。上級政府和部門作出的承諾，下級政府和部門應(yīng)無條件實施。（四）規(guī)范行政執(zhí)法行為。實施行政處罰，必須以事實為依據(jù)，與違法事實的性質(zhì)、情節(jié)以及社會危害程度相當(dāng)。行政執(zhí)法中要對相對人信用情況積極作出反饋，對信用良好的公民、法人和其他組織，就延長年檢期限，減少執(zhí)法檢查次數(shù)。財政所負(fù)責(zé)鎮(zhèn)機關(guān)的政府采購必須符合《采購法》和國家有關(guān)規(guī)定，遵循公開透明原則、公平競爭原則、公正原則和誠實信用原則，提高政府采購資金的使用效益，保護政府采購當(dāng)事人的合法權(quán)益，維護國家利益和社會公共利益。材料7：以往的審批改革放內(nèi)不放外、放小不放大。”改革以取消為主，動刀的部位非常明確：投資、社會事業(yè)發(fā)展和非行政許可。他是咨詢委員會專家。正如廣東省委書記汪洋所言：“廳長說可以放，到了副廳長那就說不能放，到了處長那一層說絕對不能放，到了辦事人員那，就說打死也不能放。“這些帽子都很大，但安全的邊界在哪是很難界定的。打頭陣的，是設(shè)在省編辦下邊的三個工作小組，光跟部門的協(xié)商會就開了九百多場。覺得哪個項目該取消，一般都會附上專家意見?！皩＜以?，能發(fā)揮專業(yè)和社會監(jiān)督作用，如果不在就少了很多避忌?？删庌k跟各個政府部門屬于平級單位，他們不愿放也沒辦法。但行政一把手上陣，也不一定就能協(xié)調(diào)下來——有些部門說，這涉及省里的法律法規(guī)，甚至國家的法律法規(guī)，我們沒權(quán)動。省里的法律法規(guī)好說，中央法律法規(guī)怎么辦？聽說連中央的審批也可能被革掉，一些部門開始進京“上訪”。2004年，時任國務(wù)院行政審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任李玉斌在媒體訪問中說，“就全國而言，審批項目總數(shù)的60%，是由國務(wù)院部門規(guī)章以上層級設(shè)定的，地方設(shè)定的不過40%?！?中央部門一個重要的擴權(quán)渠道就是部門立法?！秉S挺說。2012年兩會期間，廣東省委書記汪洋跟全國人大代表鐘南山談起政府放權(quán)改革的阻力時說，“如果法律有障礙，我們一起去上訪。之后不久，國家工商總局就出臺了一個被認(rèn)為是迄今為止工商總局支持地方經(jīng)濟改革創(chuàng)新力度最大的文件。2012年4月，廣東省委書記汪洋和省長朱小丹，給國務(wù)院寫信，請求給予廣東先行先試的權(quán)力。咨詢委員會專家、廣東省政府參事、省委黨校教授陳鴻宇在年初看到了這份要上報給中央的材料，廣東省委領(lǐng)導(dǎo)給國務(wù)院寫信后不久，就收到了肯定答復(fù)。中央力挺，給廣東吃了顆定心丸。材料8：廣東最新一輪行政體制改革的提速，始于2009年。第一個突破口是大部制。順德搞“黨政合署”，41個黨政機構(gòu)精簡為16個，被當(dāng)時輿論驚呼“石破天驚”。很多人發(fā)現(xiàn)，部門合并后，職能依然沒有多少轉(zhuǎn)變?！倍×φf。“一定要使政府行政權(quán)力越位、錯位、缺位的問題得到糾正。”陳鴻宇說。2011年8月，順德成為廣東行政審批體制改革的試點，提出“大部制、小政府、大社會”的改革路徑。從大部制改革走向行政審批體制改革，在改革起草者看來，既是避免舊體制復(fù)歸的必然路徑選擇，又為審批制度改革的推進創(chuàng)造了有利條件。”劉光大說。眼下，廣東省要求，今年年底前完成行政審批事項清理，市一級要在明年一季度、縣一級要在明年上半年基本完成本輪行政審批制度改革。外界的另一疑問是，審批沒了，官員們是否沒活可干了？劉光大說，過去以審代管，審批完好像就完事了。” 廣東正在從“重審批輕監(jiān)管”，向“寬準(zhǔn)入嚴(yán)監(jiān)管”轉(zhuǎn)變。藍(lán)皮書中引用了2010年9月北京大學(xué)、耶魯大學(xué)等多家機構(gòu)的《中國行政透明度觀察報告在30個省級行政單位中，只有12個單位及格，及格率僅為40%。在43個受測評的國務(wù)院下設(shè)機構(gòu)，僅有銀監(jiān)會、商務(wù)部勉強達到60分及格線。藍(lán)皮書專家組分析稱隨著個人網(wǎng)站、博客、微博等網(wǎng)絡(luò)新媒體的出現(xiàn)，信息源頭更多更廣。網(wǎng)上輿論已經(jīng)形成一個有現(xiàn)實影響力的虛擬“壓力集團”，對當(dāng)事人特別是負(fù)有管理責(zé)任的公權(quán)力形成壓力。日前，云南省昆明市僑務(wù)工作“雙百計劃”幫扶困難歸僑僑眷聽證會順利召開。張曉明在總結(jié)發(fā)言時稱，盡管參會的代表來自不同的崗位，但對困難歸僑僑眷的幫扶讓他非常感動，接下來相關(guān)部門會進一步完善《實施細(xì)則》的相關(guān)內(nèi)容，并將各位代表的意見和建議認(rèn)真研究并細(xì)化到工作流程和內(nèi)容中。深入實際，求得實情，需要從機關(guān)走出來，從主觀臆想中跳出來，真正掌握第一手材料；需要緊緊抓住關(guān)鍵信息、重要苗頭、主要矛盾不放，綜合運用歸納與演繹、分析與綜合等方法，對材料進行去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里的思考和研究?；鶎邮穷I(lǐng)導(dǎo)干部了解實際情況、向廣大群眾學(xué)習(xí)的好課堂，也是領(lǐng)導(dǎo)干部提高素質(zhì)能力、磨練作風(fēng)的大考場。毛澤東同志指出，“調(diào)查有兩種方法，一種是走馬看花，一種是下馬看花?！闭{(diào)查研究只有掌握基層第一手材料、真實感受基層生產(chǎn)生活，才能發(fā)現(xiàn)基層發(fā)展中的新情況新問題，掌握在機關(guān)難以聽到、不易看到甚至想象不到的新情況，獲得觀察問題的新視角、解決問題的新思路。領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層了，對基層的情況全面掌握了，才能有效解決基層發(fā)展中的突出問題，滿足基層群眾期盼。市委副書記韓正說，2011年是上海改革創(chuàng)新的突破年，“創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型發(fā)展”這篇大文章如何扎實推進，迫切需要廣大專家學(xué)者進一步貢獻聰明才智。在“十二五”規(guī)劃制定過程中，上海組織開展了數(shù)十項重大課題研究，通過多方比選，為規(guī)劃制定提供理論支持和科學(xué)論證。同時，上海還致力于建立多層次、多學(xué)科的智囊網(wǎng)絡(luò)。南京市市長季建業(yè)表示，市政府主動接受人大執(zhí)法監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督。材料10：上海市市長韓正在2012年的《政府工作報告》中指出，要適應(yīng)時代召喚、人民期待、社會需要，堅持以人為本、執(zhí)政為民，加快轉(zhuǎn)變政府職能，全面創(chuàng)新政府管理，努力在建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府進程中走在前列。（25分）要求：語言精練、層次要點清楚，字?jǐn)?shù)不超過200字。，具體的步驟混亂，請把這四個步驟排序，最恰當(dāng)?shù)氖牵ǎ? ，請找出并改正。（三）假如你是某市市政府的一名決策咨詢特聘專家，請根據(jù)“給定資料10”就健全行政決策程序提出具體建議。（四）根據(jù)給定資料，以“創(chuàng)新政府管理 建設(shè)服務(wù)型政府”為主題，寫一篇文章。，聯(lián)系實際，分析具體，條理清楚，語言流暢。政府管理創(chuàng)新參考答案（一）概括“給定材料15”反映的主要問題?！緟⒖家c】總括句：材料中所反映的主要問題是我國政府自身建設(shè)不完善?！緟⒖即鸢浮坎牧现蟹从车闹饕獑栴}是目前我國政府自身建設(shè)還不完善。（158字）（二）給定資料“6”是一份事務(wù)性文書，請仔細(xì)閱讀后，按要求回答下列問題，并將正確答案寫在答題卡指定位置。5.“提出如下實施工作具體方案”改為“提出如下實施方案”（三）假如你是某市市政府的一名決策咨詢特聘專家，請根據(jù)“給定資料10”就健全行政決策程序提出具體建議?！緟⒖家c】 ； ；；；、全過程決策咨詢監(jiān)督機制。通過信息公開，增強行政透明度，打消公眾的疑慮。通過聽證會收集民意，并實現(xiàn)決策民主。只有深入基層，全面掌握基層的情況，才能有效解決基層發(fā)展中的突出問題，妥善化解基層矛盾，滿足基層群眾期盼。充分發(fā)揮專家的決策咨詢的參謀助手作用，不斷提高決策水平。發(fā)揮人大對政府的監(jiān)督作用，政府也要主動接受人大監(jiān)督。（50分）要求：，自定角度，自擬題目?！緟⒖挤段摹縿?chuàng)新政府管理 建設(shè)服務(wù)型政府政府在促進經(jīng)濟發(fā)展和改善民生方面承擔(dān)著至關(guān)重要的責(zé)任。這些老舊的、傳統(tǒng)的管理方式已不能適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的要求，也與建設(shè)服務(wù)型政府的目標(biāo)相違背。創(chuàng)新政府管理需推進行政審批改革。受長期形成的思維定勢、管理方式、工作習(xí)慣的影響，一些部門沒有主動壓縮審批環(huán)節(jié)，部門內(nèi)部審批程序過多，導(dǎo)致行政效率低下，引起群眾的不滿和誤解，致使干群關(guān)系不睦，政府公信力降低。創(chuàng)新政府管理需做到?jīng)Q策科學(xué)民主。提高政府決策科學(xué)化、民主化水平，是提高政府決策準(zhǔn)確性、降低決策失誤概率的前提。還要通過深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實珍惜民力做到?jīng)Q策民主化。政府績效評估，是政府績效管理的重要組成部分，是評判政府治理水平和運作效率的重要手段。而加強政府績效管理，對于創(chuàng)新政府管理、推進政府機構(gòu)改革具有十分重要的意義。溫家寶總理曾指出，要努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。（848字）第四篇：2013年北京軍轉(zhuǎn)干考試申論模擬題及答案給人改變未來的力量一、注意事項。，方才可以開始答題。，考生應(yīng)立即停止作答，將題本、答題紙和草稿紙都翻過來留在桌上，待監(jiān)考人員確認(rèn)數(shù)量無誤、允許離開后，方可離開。據(jù)統(tǒng)計資料顯示：超過百萬人口的大城市數(shù)量從1978年的13個增加到2010年的42個，目前城市化水平已經(jīng)達到50%。交通擁堵使交通延誤增大，行車速度降低、時間損失、燃料費用增加、排污量增大、城市環(huán)境惡化、并誘發(fā)交通事故，直接影響人們的工作效率和身體健康。中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院副院長許光建博士曾針對這一問題發(fā)表看法“我們的城市很脆弱，脆弱的核心是人為因素。人口數(shù)量逐年上升，但是城市規(guī)劃遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上發(fā)展的需求。而環(huán)境保護部的統(tǒng)計顯示，中國113個重點城市中三分之一以上空氣質(zhì)量達不到國家二級標(biāo)準(zhǔn)，機動車保有量的迅猛增加，其排放物成為部分大中城市大氣污染的主要來源。其中,汽車保有量首次突破百萬,達到 1165851輛,%,一躍成為全國14個汽車保有量過百萬的城市之一。隨著近年來機動車保有量的急劇增加，城市交通越來越擁堵，停車也越來越難。材料2：城市化并不一定帶來交通擁堵，人多、車多不是交通擁堵的根源，交通擁堵的主要原因是城市規(guī)劃和管理能力的落后。全國政協(xié)委員、合肥工業(yè)大學(xué)教授邱國義認(rèn)為，要從根本上解決這一問題，關(guān)鍵之一是推進中心城市交通行政管理體制改革，建立“一城一交”大交通管理模式?！鼻駠x委員指出，中國中心城市的交通行政管理體制的一種模式是由交通、城建、市政、公安等部門對城市交通實施交叉管理，如南京、昆明、成都等。在海鹽縣城，由于線路不合理也讓不少居民怨聲載道?！叭绻@段路上有直達公交車的話，就可以免去轉(zhuǎn)車上班的麻煩了。近年來，海鹽新建了大量住宅小區(qū)，其中不少小區(qū)不在原先的公交線路附近，居民出行頗為不便。另外，大部分機動車的負(fù)荷都壓在主干路上，利用支路的比例是極低的，這也是各主干路為什么行車道很很多卻依然經(jīng)常堵的重要原因。材料3：新中國首都城市規(guī)劃的奠基人之一、著名建筑學(xué)家梁思成先生去世前，曾在日記中寫下了這樣一段話：“北京城不會得感冒，但是總有一天它的交通會得心臟病。如上海中心區(qū)每小時停車費為1520元，東京每小時停車費約相當(dāng)于人民給人改變未來的力量幣40100元，悉尼為4060澳元，香港為2030港元，阿姆斯特丹為510歐元。在倡導(dǎo)地處市中心區(qū)的企事業(yè)單位和行政機關(guān)建設(shè)立體車庫來吸收道路、人行道所停車輛的同時，要限制其向社會開放來增加收益，否則會加劇城市中心的交通擁堵程度。其實這些還談不上擁堵的成本，道路擁堵的成本是一個城市整個道路交通運輸在正常的情況下所帶來的經(jīng)濟效益的折損。采取有效措施強化專用道建設(shè)和管理，對公平分配有限的道路資源、促進公共交通發(fā)展和緩解交通擁堵十分必要。與此同時，由于多年來北京市區(qū)以原紫禁城為中心“攤大餅”式的城市發(fā)展格局從未改變，這兩方面問題在時間上的累積和空間上的疊加，使北京市現(xiàn)階段所面臨的交通問題和解決交通擁堵的難度在世界上是獨一無二的。實施按照房產(chǎn)證和車位證相統(tǒng)一進行上牌管理的辦法，防止住在市中心的居民借用郊區(qū)車庫騙取上牌，同時，根據(jù)公共交通建設(shè)的進度，提出每年汽車增長量的控制指標(biāo)值得考慮研究。取消高速公路收費，可以引導(dǎo)城市中心區(qū)人口，功能向新城轉(zhuǎn)移，促進城市發(fā)展空間模式的轉(zhuǎn)變。同時由于數(shù)量龐大、競爭激烈，已經(jīng)造成空駛率上升，加劇了空氣污染與擁堵。材料5：給人改變未來的力量2012年6月16日，北京市首次實現(xiàn)跨區(qū)域通存通取，為市民提供綠色交通、低碳出行的自助服務(wù)。隨著經(jīng)濟和社會的發(fā)展，城市規(guī)模不斷擴大，機動車數(shù)量大幅增加，交通擁堵已成為社會普遍關(guān)注的熱點問題，也成為城市管理中最為棘手的難題。交通擁堵也是許多發(fā)達國家面臨的難題，為它們打開局面的恰恰是自行車，而且騎自行車出