【正文】 水沖廁所、有洗浴條件、有公共綠地、有飲水設(shè)施、有照明路燈）。（牽頭單位：縣教育局）——全面推進醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)。選出2人作為2016年基層適宜人才培養(yǎng)對象，并采取多種形式培訓培養(yǎng)。改善12所鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院中醫(yī)診療環(huán)境，購置設(shè)備，開展中醫(yī)適宜技術(shù)培訓。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文化資源均衡配置，實現(xiàn)全縣12個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）綜合文化站免費開放，328個村級文化活動場所正常運轉(zhuǎn)，340個鄉(xiāng)村文化場所免費開放。（牽頭單位：縣文化局、縣廣播電視臺）——加強農(nóng)村最低生活保障制度規(guī)范管理，全面建立臨時救助制度。建設(shè)農(nóng)村社區(qū)老年人日間照料中心10個。扎實推進采煤沉陷治理搬遷、地質(zhì)災害治理搬遷、農(nóng)村危房改造和易地扶貧搬遷工作，再解決1546戶困難群眾的安居問題。加強突發(fā)地質(zhì)災害的應急處置和工程治理，推進重點地質(zhì)災害隱患點的應急工程治理。對1450戶農(nóng)村困難家庭實施危房改造。按照精準扶貧要求，以貧困群眾穩(wěn)定脫貧為目標，采取行政村就近集中、建設(shè)移民新村、依托小城鎮(zhèn)、中心村、鄉(xiāng)村旅游區(qū)插花安置、貨幣補助安置等多種搬遷安置模式，對完成建檔立卡、有移民搬遷意愿的96戶300貧困人口實施易地扶貧搬遷。不斷深化改革，推進金融創(chuàng)新，引進專業(yè)化企業(yè)，采取政府主導、農(nóng)民主體、市場化運作的方式，集中力量解決農(nóng)村垃圾污水治理和改廁等問題，進一步提高農(nóng)民群眾的宜居和健康水平。按照“人員隊伍、清掃保潔、垃圾收集處理、村容整飾、長效管理機制”五個全覆蓋的總要求，進一步強化資金、人員、設(shè)施設(shè)備保障，繼續(xù)推進清掃保潔、“四堆”清理、村容整飾。（牽頭單位：縣園林局）農(nóng)村生活污水治理。建設(shè)6個村的生活污水防治工程。完成1000戶農(nóng)村改廁項目建設(shè)任務。支持畜禽養(yǎng)殖場開展畜禽糞污無害化處理，加強病死動物無害化處理設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)做好美麗宜居示范村三級聯(lián)創(chuàng)活動，打造和命名一批“家園美、田園美、生態(tài)美、生活美，宜居、宜業(yè)”的美麗宜居示范村，引領(lǐng)“十三五”期間改善農(nóng)村人居環(huán)境方向。新啟動1個省級美麗宜居示范村創(chuàng)建工作，加快2個市級美麗宜居示范村創(chuàng)建，開展10個縣級美麗宜居示范村創(chuàng)建工作。（牽頭單位：縣農(nóng)委）重視“人的新農(nóng)村”建設(shè)。結(jié)合新型職業(yè)農(nóng)民培育，加強農(nóng)民教育培訓，將精神文明建設(shè)內(nèi)容納入培訓，不斷提高農(nóng)民的文明素養(yǎng)。（牽頭單位：縣委宣傳部、縣農(nóng)委）加強傳統(tǒng)古村落保護。（牽頭單位：縣住建局）推進鄉(xiāng)村旅游扶貧開發(fā)工作。（牽頭單位：縣旅游局、縣扶貧辦）三、進度安排（一）4月底，縣改善農(nóng)村人居環(huán)境工作領(lǐng)導組要制定2016年行動計劃，并報送市農(nóng)村人居辦備案?？h農(nóng)村人居辦每月督查一次，了解工作進展情況，通報各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村實施進展情況。四、工作要求（一）加強組織協(xié)調(diào)。有關(guān)部門要各司其職、各負其責、縱橫聯(lián)動、密切配合，重點抓好各項工程的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織指導。要充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，堅持民主決策，充分保障農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要進一步推動改革創(chuàng)新，拓寬社會參與途徑，引導社會力量進入農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域。（三）規(guī)范工程管理。要嚴格實行項目法人制、招投標制、施工監(jiān)理制、合同管理制和工程質(zhì)量終身負責制，努力建設(shè)優(yōu)質(zhì)工程、廉潔工程。各級各部門要按照市、縣政府目標責任考核的要求，依據(jù)工作計劃，突出工作重點，建立完善平時督導和年終考核相結(jié)合的考評機制，健全獎懲激勵制度，確保任務全面完成。一、總體要求以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹習近平總書記關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的系列重要批示精神，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，在鞏固前期農(nóng)村環(huán)境綜合整治的基礎(chǔ)上，以建設(shè)美麗宜居村莊為導向，以農(nóng)村“垃圾革命”、“廁所革命”、“風貌革命”、污水坑塘治理和村容村貌提升為主攻方向，動員各方力量，整合各種資源，強化各項舉措，加快補齊農(nóng)村人居環(huán)境突出短板，為如期實現(xiàn)全面建成小康社會目標打下堅實基礎(chǔ)。根據(jù)地理、民俗、經(jīng)濟水平和農(nóng)民期盼，科學確定**區(qū)整治目標任務，堅持量力而行、盡力而為，集中力量解決突出問題，做到干凈整潔有序。確定實施易地搬遷的村莊、擬調(diào)整的空心村等可不列入整治范圍。以金溝河生態(tài)綜合治理工程為契機，以民宿打造為重點，進一步提升人居環(huán)境改造。支持打造精品農(nóng)家樂、特色民宿民居及鄉(xiāng)村露營地，綜合整治全區(qū)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生。統(tǒng)籌兼顧農(nóng)村田園風貌保護和環(huán)境整治，注重鄉(xiāng)土味道，強化地域文化元素符號，綜合提升田水路林村風貌，慎砍樹、禁挖山、不填湖、少拆房，保護鄉(xiāng)情美景，促進人與自然和諧共生、村莊形態(tài)與自然環(huán)境相得益彰。尊重村民意愿，根據(jù)村民需求合理確定整治優(yōu)先序和標準。發(fā)揮村規(guī)民約作用，強化村民環(huán)境衛(wèi)生意識，提升村民參與人居環(huán)境整治的自覺性、積極性、主動性。堅持先建機制、后建工程，合理確定投融資模式和運行管護方式，推進投融資體制機制和建設(shè)管護機制創(chuàng)新，探索規(guī)?；?、專業(yè)化、社會化運營機制，確保各類設(shè)施建成并長期穩(wěn)定運行。強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府責任，明確一把手負總責、抓落實，切實加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。嚴格落實全面驗收與隨機抽考相結(jié)合的考核驗收評價機制，區(qū)領(lǐng)導小組每年組織1次對各級示范村的全面考核驗收，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導小組要及時開展自查。三、重點任務（一）穩(wěn)步推進農(nóng)村“廁所革命”。衛(wèi)生廁所普及率達到85%左右。重點任務落實主體均為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以下不再一一列出。加強改廁質(zhì)量管控，加大對廁具產(chǎn)品的抽檢力度，嚴防發(fā)生產(chǎn)品質(zhì)量缺陷。（區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭），建立問題臺賬，明確整改時限和責任人；督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立完善問題投訴反映機制，及時受理并解決群眾反映的改廁問題，確保改一戶成一戶、群眾滿意。（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭）。（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)財政局牽頭）、世界廁所日等主題活動，把“廁所革命”作為愛國衛(wèi)生運動重點宣傳內(nèi)容，充分發(fā)揮衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建、健康城市建設(shè)在推進農(nóng)村改廁方面的宣傳引領(lǐng)作用。（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)衛(wèi)健局牽頭）、市組織開展農(nóng)村“廁所革命”區(qū)級驗收和省市復驗等工作。（區(qū)住建局牽頭），推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體無害化處理，比較分散的農(nóng)村地區(qū)采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中無害化處理方式。（區(qū)生態(tài)環(huán)境局牽頭）“垃圾圍壩”以及河湖溝渠水面漂浮垃圾整治。（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭）（三）全面推進農(nóng)村“風貌革命”“干干凈凈迎小康”為主題，結(jié)合新冠肺炎疫情防控工作深入開展村莊清潔行動，全面推進農(nóng)村“風貌革命”，創(chuàng)建20個省級“清潔村莊”，村莊環(huán)境基本干凈整潔有序，村民環(huán)境與健康意識普遍增強。（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)住建局