【正文】 與控制中心朱良強主任、安徽省獸藥飼料監(jiān)察所丁作坤所長、安徽省畜牧技術(shù)推廣總站聶海生站長、安徽省動物衛(wèi)生監(jiān)督所王明輝副所長出席會議，各市和部分縣（市、區(qū)）動物衛(wèi)生監(jiān)督所所長參加會議。通過推進獸醫(yī)管理體制改革，全面建立了機構(gòu)，初步理順了關(guān)系，執(zhí)法主體地位得到加強；通過開展執(zhí)法規(guī)范年活動，加快了我省動物衛(wèi)生監(jiān)督工作完善、規(guī)范和提升；通過實施涉奧畜產(chǎn)品安全監(jiān)管行動，探索出強化責任、批批檢驗、嚴格準出的管理機制。合肥市、阜陽市、宣城市和長豐縣、靈璧縣、宣州區(qū)、太湖縣、霍邱縣、來安縣、居巢區(qū)、濉溪縣交流了動物衛(wèi)生監(jiān)督工作經(jīng)驗。二○○九年三月三十一日第四篇：創(chuàng)新求進不辱使命為(在全省動物衛(wèi)生監(jiān)督工作會議上的講話)創(chuàng)新求進不辱使命為“無疫區(qū)”保駕護航──在全省動物衛(wèi)生監(jiān)督工作會議上的講話（2008年5月16日）同志們：昨天省委常委擴大會議上，衛(wèi)書記傳達了中央領(lǐng)導(dǎo)包括胡錦濤總書記、李克強副總理、回良玉副總理等在海南考察時的重要講話，最后作了一個非常重要的貫徹落實講話。在這里談幾點想法和體會，與大家共勉。為全省人民吃上放心肉，為保障全省公共衛(wèi)生安全，為推進全省畜牧業(yè)跨躍式發(fā)展，實現(xiàn)從進島向出島出口轉(zhuǎn)變作出了重要貢獻。取得這樣的成績，動物衛(wèi)生監(jiān)督工作功不可沒。在這里，我代表省農(nóng)業(yè)廳黨組對大家表示衷心的感謝，致以崇高的敬意！剛才，朱清敏副廳長作了很好的工作部署，大家要按要求抓好落實。這是我省首次召開的動物衛(wèi)生監(jiān)督工作會議，是十年來全省首次召開的動物檢疫工作會議。今年是我國的奧運之年，保證奧運會食品的質(zhì)量安全是當前頭等大事。我們這個會實際上也是保證北京奧運會食品安全的動員會。另外，今年我們立下軍令狀爭取“無疫區(qū)”通過國家驗收，任務(wù)非常繁重。今年農(nóng)業(yè)部提出開展全國動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范年活動，所以這個會也是落實動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范年活動的部署會。黨中央、國務(wù)院高度重視動物疫病的預(yù)防和控制工作，也同樣重視畜產(chǎn)品的質(zhì)量安全。國家檢驗檢疫局對出口產(chǎn)品把關(guān)特別嚴。過去我們自己生產(chǎn)自己吃,還好辦。羅保銘省長專門給我交代任務(wù)，還要繼續(xù)擴大這種出島勢頭，去年出島生豬72萬頭，今年要爭取達到100萬頭。我省農(nóng)業(yè)“十一五”規(guī)劃提出生豬的出欄量要從現(xiàn)在的500多萬頭達到800萬多頭。所以出島出口對動物衛(wèi)生監(jiān)督、動物產(chǎn)品質(zhì)量提出了更高的要求。4月份，胡錦濤總書記、李克強副總理、回良玉副總理等中央領(lǐng)導(dǎo)來海南考察。胡錦濤總書記出席博鰲亞洲論壇，把國事活動移到三亞舉行。下一步要把握機遇，進一步做好動物衛(wèi)生監(jiān)督工作，認真抓好這次會議精神的貫徹落實。我們請來企業(yè)、專家、市縣其它部門、重大動物疫病防控指揮部成員單位、協(xié)會，還請來金港實驗動物科技有限公司介紹非人類靈長類動物的飼養(yǎng)、經(jīng)營、質(zhì)量檢驗檢測、疫病防控等經(jīng)驗。要做國際品牌就要這樣做。希望通過這次會議能開創(chuàng)我省動物衛(wèi)生監(jiān)督工作的新局面。省政府主要領(lǐng)導(dǎo)專門就這項工作作出這么長的批示，在我們農(nóng)業(yè)工作中是不多的。會議還交流經(jīng)驗、通報情況、部署工作，這些經(jīng)驗都非常可貴。在修訂前的《動物防疫法》，叫動物防疫監(jiān)督。我認為，“衛(wèi)生”和“防疫”兩字之改，內(nèi)涵和外延發(fā)生了很大的變化，核心是防疫檢疫和動物產(chǎn)品質(zhì)量安全。過去我們這支隊伍主要是疫病預(yù)防、監(jiān)督。改名后賦予了三個方面的內(nèi)容：一是疫病的防控監(jiān)督，二是產(chǎn)品的質(zhì)量安全監(jiān)督，三是畜牧投入品的質(zhì)量安全，包括飼料、獸藥等，集三位于一體。動物衛(wèi)生監(jiān)督工作事關(guān)畜牧業(yè)發(fā)展，事關(guān)人民身體健康，事關(guān)社會穩(wěn)定，事關(guān)社會公共安全。國務(wù)院2006年開始推行畜牧獸醫(yī)體系改革，就是想把這件事分成三個部分，第一是行政管理，第二是技術(shù)支撐，第三是監(jiān)督執(zhí)法。開這個會也是一個很好的宣傳，可以讓更多的人了解我們的改革、發(fā)展和規(guī)范。主要工作內(nèi)容除了動物的防疫監(jiān)督，包括動物疫病的控制、監(jiān)測、動物免疫、動物檢疫（產(chǎn)地、屠宰、流通檢疫）、動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法等，這些工作法律法規(guī)都很明確?！盁o疫區(qū)”建設(shè)如果只關(guān)注豬牛羊，“無疫區(qū)”建設(shè)就不完整，漏洞很多。這明顯包括了寵物、犬只、實驗動物，都應(yīng)該列入“無疫區(qū)”管理的體系。不僅要保證動物疫病安全，而且要關(guān)注動物產(chǎn)品質(zhì)量，保證人民群眾吃上放心肉。這項職責更加崇高，更加符合現(xiàn)代潮流，符合政府的職能轉(zhuǎn)變。面對我們現(xiàn)在的職能、機構(gòu)、隊伍、基礎(chǔ)設(shè)施，我們要組織“回頭看”活動。希望能真正提高到發(fā)展、穩(wěn)定、健康、安全的大局來看待這個問題，努力做好這項工作。就是執(zhí)政為民，服務(wù)發(fā)展。如果我們在動物衛(wèi)生方面出了問題，產(chǎn)品質(zhì)量出了問題，就不能賣到島外、不能出口，不能實現(xiàn)增值、促進農(nóng)民增收、企業(yè)發(fā)財，同時影響了海南“無疫區(qū)”的形象。通過執(zhí)法來推動我們工作的發(fā)展。一是《中華人民共和國動物防疫法》，2008年1月1日開始實施的動物防疫法修訂案，要學(xué)習(xí)實施好；二是《海南省無規(guī)定動物疫病區(qū)管理條例》。一定要從三個方面著力解放思想，提高監(jiān)督的能力和水平。我們起步較晚，基礎(chǔ)薄弱，要達到一個高水平如何做到？昨天，衛(wèi)留成書記就實現(xiàn)好中央領(lǐng)導(dǎo)的批示，加快海南的發(fā)展，講了很多有針對性的措施和思想。衛(wèi)書記講為什么要繼續(xù)解放思想，如何解放思想，如何落實到具體行動中去。一個地方發(fā)展得好不好、快不快，一個工作部門有沒有新起色，在很大程度上取決于領(lǐng)導(dǎo)班子，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的思想是否解放。保護、重用、提拔思想解放的人，對那些思想保守，不想干事，不會干事的干部，對那些為改革開放設(shè)置障礙的干部，堅決從重要崗位上調(diào)下來，不讓他們占著位置不作為。我覺得，動物衛(wèi)生監(jiān)督部門要從三個方面解放思想。二是工作機制上，我們還有什么障礙，還有什么問題，我們怎么理順？機制上要有思想解放之后的新飛躍。我們做了多年的動衛(wèi)防疫監(jiān)督工作，水平?jīng)]有提高多少，可能還下降了。一定要在四個落實上下好功夫。再接再厲，有什么問題解決什么問題，鞏固“無疫區(qū)”這個品牌。省長要我們繼續(xù)對照“無疫區(qū)”的要求把它做好。二是落實這次會議部署。三是落實好解決動物衛(wèi)生監(jiān)督的實際問題，通過解決實際問題來推動全省動物衛(wèi)生監(jiān)督工作。剛才，符蓮萍在報告中講到整個隊伍的情況，存在年齡老化、不在崗、在崗又沒有作為的問題。按照這樣的要求，要不斷地改善隊伍裝備等工作條件。包括對村級獸醫(yī)員的配備，鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站的改革和發(fā)展等。動物防疫工作是基礎(chǔ)不牢，地動山搖。國家也非常重視，給了我們部分錢來補助基層獸醫(yī)防疫工作?，F(xiàn)在正在一件一件地做，三亞動物隔離場已經(jīng)通過驗收，省動物隔離場也正在解決一些遺留問題。還包括動物無害化處理場的條件建設(shè)。希望各市縣、各企業(yè)也要切實加強這項工作。儋州也提出四個百分之百。全國有些省都沒做到四個百分之百，有些提百分之九十、百分之八十。同志們，要在落實上下功夫，還要落實