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中小學(xué)校舍維修管理辦法-在線瀏覽

2024-10-25 06:49本頁面
  

【正文】 、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、消防及項(xiàng)目學(xué)校對(duì)照設(shè)計(jì)方案,逐項(xiàng)實(shí)地進(jìn)行,驗(yàn)收結(jié)論必須明確、嚴(yán)密,并由各方簽字認(rèn)可。第二十九條 建設(shè)工程竣工驗(yàn)收后,施工單位應(yīng)及時(shí)搜集整理和編制工程決算報(bào)審資料,送縣審計(jì)局進(jìn)行審計(jì)。第三十一條 “工程”項(xiàng)目的檔案歸檔工作應(yīng)與“工程”項(xiàng)目進(jìn)展同步進(jìn)行,所有檔案資料應(yīng)符合《全國中小學(xué)校舍安全工程辦公室關(guān)于印發(fā)(全國中小學(xué)校舍安全工程檔案管理辦法(試行))的通知》(全國校安辦函[2009]48號(hào))文件要求,不得缺項(xiàng)。列入當(dāng)年施工計(jì)劃的項(xiàng)目,通過互聯(lián)網(wǎng)或其他宣傳渠道向社會(huì)公布;設(shè)置專線舉報(bào)電話、公眾意見箱;項(xiàng)目施工現(xiàn)場設(shè)置公示牌,項(xiàng)目竣工時(shí)在單體建筑醒目位置設(shè)永久性標(biāo)牌。第十一章 附 則第三十四條 本辦法由縣“校安辦”負(fù)責(zé)解釋。潛江市中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)項(xiàng)目管理辦法各學(xué)區(qū)、園林分局、市直各學(xué)校、各中職學(xué)校:為進(jìn)一步加強(qiáng)我市中小學(xué)校舍安全工程(以下簡稱“校安工程”)建設(shè)項(xiàng)目的管理,確保工程質(zhì)量、進(jìn)度和效益,規(guī)范建設(shè)過程各環(huán)節(jié)的工作,根據(jù)國家、省市相關(guān)法律法規(guī)和《全國中小學(xué)校舍安全工程實(shí)施細(xì)則》及配套文件、《湖北省中小學(xué)校舍安全工程實(shí)施方案》的精神,特制定本辦法。第二條 本辦法所稱校安工程,既指農(nóng)村中小學(xué),也包括中專中職學(xué)校舍安全工程規(guī)劃中教學(xué)及教學(xué)輔助用房、生活用房等各類校舍的加固、重建及配套設(shè)施建設(shè)。三、立項(xiàng)及審批 第四條 校安工程項(xiàng)目嚴(yán)格按照校安工程相關(guān)要求和基本建設(shè)程序管理,及時(shí)完成項(xiàng)目初設(shè)方案報(bào)批和可行性研究報(bào)告等項(xiàng)目前期工作,不得簡化程序。第五條 市校安辦將根據(jù)審核批準(zhǔn)的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告,結(jié)合資金籌措情況,編制并下達(dá)全市校安工程實(shí)施計(jì)劃。第六條 項(xiàng)目可行性研究報(bào)告主要內(nèi)容包括:(一)項(xiàng)目概況。(三)項(xiàng)目建設(shè)選址及建設(shè)條件論證(應(yīng)具有土地使用證或用地意向)。(五)技術(shù)條件及外部環(huán)境的可行性。(七)總投資估算及資金來源。(九)項(xiàng)目建設(shè)周期及工程進(jìn)度安排。(十一)結(jié)論。四、選址第七條 新建校舍的選址,應(yīng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃,選在交通方便、位置適中、地形開闊、空氣新鮮、陽光充足、環(huán)境適宜、地勢(shì)較高、排水通暢、場地干燥、地質(zhì)條件較好、遠(yuǎn)離污染源的平坦地段,避開自然災(zāi)害頻發(fā)地段及輸氣輸油管道、高壓走廊、大型變壓器、生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存有毒有害危險(xiǎn)品、易燃易爆危險(xiǎn)品場所和其他有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他危險(xiǎn)地段。在村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建校舍,建設(shè)單位要依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。五、勘探和設(shè)計(jì) 第八條 中小學(xué)校舍建設(shè)必須堅(jiān)持先勘察、后設(shè)計(jì)、再施工的原則,嚴(yán)禁邊勘察、邊設(shè)計(jì)、邊施工,勘察設(shè)計(jì)必須委托具備相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行。校舍新建工程使用不符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或尚未制定相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的新技術(shù)、新工藝、新材料的,建設(shè)單位必須依法取得“三新核準(zhǔn)”,并按照核準(zhǔn)的要求實(shí)施。第十條 勘察單位提供的地質(zhì)、測(cè)量、水文等勘察成果必須真實(shí)、準(zhǔn)確。工程設(shè)計(jì)必須堅(jiān)持“建筑安全、功能齊全、滿足需要、就地取材、美觀大方”的原則,按照《農(nóng)村中小學(xué)校舍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》(建標(biāo)[2008]109)以及其他相關(guān)建筑設(shè)計(jì)規(guī)范的規(guī)定和要求,結(jié)合地理?xiàng)l件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、氣候特點(diǎn)、人民生活習(xí)慣及傳統(tǒng)等因素進(jìn)行,必須符合國家規(guī)定的設(shè)計(jì)深度要求,注明工程合理使用年限(加固工程必須注明工程后續(xù)使用年限)。除有特殊要求的建筑材料、專用設(shè)備等外,設(shè)計(jì)單位不得指定生產(chǎn)廠、供應(yīng)商。第十三條 設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在施工前,就審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件向施工單位和監(jiān)理單位進(jìn)行技術(shù)交底,說明工程設(shè)計(jì)意圖,解釋工程設(shè)計(jì)文件。設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)參與工程質(zhì)量事故分析,并對(duì)因設(shè)計(jì)造成的質(zhì)量事故,提出相應(yīng)的技術(shù)處理方案。1招標(biāo)前建設(shè)單位應(yīng)委托信用好的預(yù)決算中介機(jī)構(gòu)做好工程預(yù)算。概(預(yù))算在50萬(不含50萬)以下10萬(含10萬)以上的建設(shè)工程,由市“校安辦”實(shí)行邀請(qǐng)招標(biāo),根據(jù)資金來源渠道,邀請(qǐng)財(cái)政或發(fā)改部門領(lǐng)導(dǎo)、局監(jiān)審科、專家?guī)熨Y深評(píng)委與建設(shè)單位一道,參與招標(biāo)過程。由學(xué)校報(bào)市校安辦批準(zhǔn)后自行組織工程發(fā)包,市校安辦派員參加監(jiān)督。工程項(xiàng)目一經(jīng)招標(biāo)確定施工單位,建設(shè)單位必須就合同相關(guān)事宜與施工方磋商,達(dá)成一致意見后簽暑合同草案,及時(shí)報(bào)市校安辦審批,經(jīng)審核同意后與施工方簽定正式合同,正式合同必須使用國家規(guī)定的規(guī)范合同文本。第十七條 施工單位要嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)施工規(guī)范、施工操作規(guī)程、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和安全規(guī)則,按照經(jīng)審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件施工。施工單位必須建立質(zhì)量責(zé)任制,明確工程項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人和施工管理負(fù)責(zé)人。施工單位在施工過程中發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)文件和圖紙有差錯(cuò)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出意見和建議。施工單位應(yīng)當(dāng)建立、健全施工質(zhì)量的檢驗(yàn)制度,嚴(yán)格工序管理,作好隱蔽工程的質(zhì)量檢查和記錄。第十九條 校舍新建工程要制訂嚴(yán)格的安全施工方案。施工單位要根據(jù)師生活動(dòng)范圍,搭設(shè)防護(hù)通道,合理設(shè)置警示標(biāo)志、繞行標(biāo)志等,提示和引導(dǎo)避讓危險(xiǎn),確保在校師生和施工人員的人身安全。由市校安辦統(tǒng)一組織工程監(jiān)理招標(biāo),確定具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的監(jiān)理單位進(jìn)行校安工程監(jiān)理。監(jiān)理單位不得轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。監(jiān)理工程師必須按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求,采取旁站、巡視和平行檢驗(yàn)等形式,對(duì)建設(shè)工程實(shí)施監(jiān)理。施工過程中發(fā)現(xiàn)重大質(zhì)量安全問題必須依法及時(shí)報(bào)告。上道工序驗(yàn)收合格方可轉(zhuǎn)入下道工序施工。未經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字,建設(shè)單位不撥付工程款,不進(jìn)行竣工驗(yàn)收。加強(qiáng)安全防范,將建設(shè)項(xiàng)目安全切實(shí)納入工作范圍。九、資金管理第二十三條 “工程”專項(xiàng)資金實(shí)行省級(jí)統(tǒng)籌,市、縣負(fù)責(zé),多渠道籌措,中央財(cái)政補(bǔ)助。中央資金和地方資金分別建設(shè)不同的項(xiàng)目學(xué)校,確保改造一所、安全達(dá)標(biāo)一所。嚴(yán)禁克扣、截留、擠占、挪用、套取“工程”??睿瑢m?xiàng)資金不得用于償還過去拖欠的工程款和其他債務(wù)。第二十五條 實(shí)行工程預(yù)決算制度,嚴(yán)格控制工程建設(shè)成本,提高投資效益?!肮こ獭苯ㄔO(shè)過程中涉及的行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金,均予以免收;涉及的經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi),在服務(wù)雙方協(xié)商的基礎(chǔ)上,提倡各有關(guān)單位適當(dāng)予以減收或免收;鼓勵(lì)企業(yè)以提供免費(fèi)服務(wù)的形式,通過非營利的社會(huì)團(tuán)體和國家機(jī)關(guān)向“工程”進(jìn)行捐贈(zèng),對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的企業(yè)和個(gè)人,給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)和表彰。十、竣工驗(yàn)收和移交第二十七條 建設(shè)單位收到建設(shè)工程竣工報(bào)告后,必須進(jìn)行竣工驗(yàn)收。(二)有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料。(四)有勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件:、包括結(jié)構(gòu)安全、室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量和使用功能抽樣檢測(cè)資料等合格證明文件、以及施工過程中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題整改報(bào)告等;、設(shè)計(jì)單位出具的工程質(zhì)量檢查報(bào)告; 。(六)位于洪泛區(qū)、蓄滯洪區(qū)的學(xué)校應(yīng)有水行政主管部門對(duì)其防洪自保措施的驗(yàn)收文件。未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目不得交付使用。保修期內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量問題,由施工單位負(fù)責(zé)返修。工程項(xiàng)目實(shí)施期間,各地各學(xué)校必須按《校舍安全工程檔案管理辦法》、《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》等文件要求及時(shí)收集、整理好工程相關(guān)文件檔案資料及建設(shè)前后的圖片和文字資料,建立規(guī)范的校安工程檔案。城建檔案館發(fā)現(xiàn)校舍新建工程建設(shè)單位在竣工驗(yàn)收過程中有違反國家有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定行為的,責(zé)令停止使用,由建設(shè)單位重新組織竣工驗(yàn)收。第三十一條 未盡事宜,按國家、省、市相關(guān)文件執(zhí)行。第二條 中小學(xué)校舍維修改造專項(xiàng)資金(以下簡稱“專項(xiàng)資金”),是由財(cái)政預(yù)算安排的、用于義務(wù)教育階段公辦中小學(xué)(以下簡稱“中小學(xué)”)校舍維修改造的資金。使用年限”。第四條 專項(xiàng)資金主要用于中小學(xué)的教學(xué)及教學(xué)輔助用房、行政辦公用房、生活服務(wù)用房等校舍的維修改造。校舍維修改造包括校舍的翻修工程、大修工程和中修工程。小修工程是指以及時(shí)修復(fù)小損小壞,保持房屋完好為目的的日常養(yǎng)護(hù)工程。新建學(xué)校或整體遷建學(xué)校所需資金,應(yīng)通過其他途徑籌措,不列入專項(xiàng)資金安排。第六條 當(dāng)全區(qū)專項(xiàng)資金累計(jì)結(jié)余數(shù)超過次年安排數(shù)且次年沒有校舍維修改造任務(wù)時(shí),報(bào)經(jīng)上級(jí)有關(guān)部門同意,財(cái)政預(yù)算可暫停安排次專項(xiàng)資金。專項(xiàng)資金實(shí)行財(cái)政分賬核算管理,集中支付,并按專項(xiàng)資金支出計(jì)劃和項(xiàng)目進(jìn)度支付資金。次年有維修改造要求的學(xué)校應(yīng)先向當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府提出書面報(bào)告,經(jīng)當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府同意后,再填寫《浙江省中小學(xué)校舍維修專項(xiàng)資金項(xiàng)目申請(qǐng)書》,并經(jīng)當(dāng)?shù)卣炇鸫_認(rèn)意見后上報(bào)區(qū)財(cái)政局、教育局。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)中小學(xué)布局調(diào)整規(guī)劃和學(xué)校申請(qǐng),結(jié)合專項(xiàng)資金規(guī)模,按項(xiàng)目輕重緩急和資金收支平衡、略有結(jié)余等原則,于每年6月底前編制下一專項(xiàng)資金收支計(jì)劃,上報(bào)省財(cái)政廳、教育廳,并由區(qū)財(cái)政局、教育局負(fù)責(zé)申請(qǐng)省專項(xiàng)資金補(bǔ)助。經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格按專項(xiàng)資金項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行。中發(fā)生應(yīng)急性校舍維修任務(wù),區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組審核后可調(diào)度資金先予維修,但必須按申報(bào)程序列入下一專項(xiàng)資金支出計(jì)劃。中小學(xué)校舍維修改造工程既要確保項(xiàng)目質(zhì)量,又要提高資金使用效益。建筑設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位必須具有國家認(rèn)定的資質(zhì),要堅(jiān)持先勘察、后設(shè)計(jì)、再施工。第十一條 項(xiàng)目學(xué)校要嚴(yán)格按照國家規(guī)定的程序和有關(guān)建筑工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和管理制度,組織工程管理和質(zhì)量監(jiān)督,確保工程質(zhì)量。土建項(xiàng)目的保修,由施工單位在工程項(xiàng)目竣工后出具工程項(xiàng)目保修單,并按規(guī)定預(yù)留一定的工程費(fèi)用作保修保證金。第十二條 專項(xiàng)資金實(shí)行項(xiàng)目公示、工程預(yù)算、竣工決算和工程審計(jì)制度。中小學(xué)校要加強(qiáng)校舍日常安全檢查,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)報(bào)告區(qū)教育局。第十四條 建立校舍安全管理目標(biāo)責(zé)任制度。對(duì)申報(bào)省財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)助的項(xiàng)目,要將項(xiàng)目的實(shí)施和資金使用情況,逐級(jí)上報(bào)省財(cái)政廳、省教育廳。附件:南潯區(qū)中小學(xué)校舍維修改造項(xiàng)目專項(xiàng)資金管理領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單附件南潯區(qū)中小學(xué)校舍維修改造項(xiàng)目專項(xiàng)資金管理領(lǐng)導(dǎo)小組組 長:金順明副組長:李 強(qiáng)(區(qū)財(cái)政局)沈繼陽(區(qū)教育局)成 員:韓素真(區(qū)財(cái)政局)沈中心(區(qū)教育局)何其虎(區(qū)財(cái)政局)周武春(區(qū)教育局)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在區(qū)教育局),沈中心兼任辦公室主任。第二條 農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造專項(xiàng)資金(以下簡稱“專項(xiàng)資金”),主要用于農(nóng)村義務(wù)教育階段公辦中小學(xué)的教學(xué)及教學(xué)輔助用房、行政辦公用房、生活服務(wù)用房等校舍的維修改造(重點(diǎn)用于D級(jí)危房),不得用于償還債務(wù)或挪作他用。第四條 農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造專項(xiàng)資金實(shí)行專戶管理,封閉運(yùn)行,集中支付。第五條 區(qū)教育局要會(huì)同財(cái)政、建設(shè)等有關(guān)部門,定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村中小學(xué)校舍進(jìn)行全面徹底的排查、核實(shí),根據(jù)房屋安全鑒定部門出具的《農(nóng)村中小學(xué)校舍安全鑒定報(bào)告》,結(jié)合全區(qū)中小學(xué)布局調(diào)整等規(guī)劃,編制校舍維修改造總體規(guī)劃,逐級(jí)上報(bào)省市教育、財(cái)政部門備案。由省級(jí)統(tǒng)管農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造項(xiàng)目的,由區(qū)財(cái)政局、教育局逐級(jí)上報(bào)省級(jí)財(cái)政、教育部門審核批復(fù)計(jì)劃并下達(dá)資金預(yù)算。項(xiàng)目實(shí)施和資金安排情況,要逐級(jí)上報(bào)省級(jí)財(cái)政、教育部門備案。農(nóng)村中小學(xué)校舍的維修改造要因地制宜,本著安全、經(jīng)濟(jì)、實(shí)用的原則,以及國家有關(guān)部門關(guān)于建設(shè)和施工的有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施。第七條 農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造資金實(shí)行項(xiàng)目公示、工程預(yù)算和竣工決算審計(jì)制度,嚴(yán)格控制支出,提高資金使用效益。第八條 建立校舍安全預(yù)警體系,認(rèn)真落實(shí)校舍定期查勘鑒定制度。區(qū)教育、財(cái)政局要掌握全區(qū)農(nóng)村中小學(xué)校舍安全情況,并及時(shí)組織維修改造。第五篇:中小學(xué)校舍安全的工程項(xiàng)目管理辦法精選文檔附件:安徽省中小學(xué)校舍安全工程項(xiàng)目管理辦法第一章 總 則第一條為加強(qiáng)對(duì)全省中小學(xué)校舍安全工程(以下簡稱“工程”)建設(shè)項(xiàng)目的管理,確保工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度和效益,根據(jù)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《建筑工程抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)》等有關(guān)法律法規(guī)和《安徽省中小學(xué)校舍安全工程實(shí)施方案》、《安徽省中小學(xué)校舍安全工程實(shí)施辦法》,制定本辦法。第三條本辦法所稱中小學(xué)包括全省
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