【正文】 第一篇：中小學(xué)校舍維修管理辦法修水縣中小學(xué)校舍維修管理辦法(試行)為規(guī)范全縣中小學(xué)校舍維修管理，強(qiáng)化過程監(jiān)督，提高資金使用效益，促進(jìn)學(xué)校校舍維修規(guī)范化、制度化，現(xiàn)依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本辦法。一、安排原則校舍維修改造要本著“先急后緩，重點(diǎn)明晰，安全經(jīng)濟(jì)，適度改善”的原則，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范，確保工程質(zhì)量。二、適用范圍（一）校舍維修是指學(xué)校房屋的屋面、地面、墻體、門窗、欄桿及校門、操場(chǎng)、道路、圍墻、廁所、排水道、水電線路等設(shè)施的修繕（含綠化、防雷）。（二）本管理辦法適用于我縣公辦學(xué)校（幼兒園）。三、職責(zé)分工（一）學(xué)校職責(zé)：各學(xué)校為校舍維修實(shí)施責(zé)任主體，校長(zhǎng)為第一責(zé)任人。具體制定校舍維修方案，辦理項(xiàng)目申報(bào)、設(shè)計(jì)、預(yù)算、采購(gòu)、招標(biāo)等相關(guān)手續(xù)，安排項(xiàng)目施工，合理使用維修資金，組織決算審計(jì)等。（二）教育體育局職責(zé)：審查學(xué)校上報(bào)的校舍維修方案、經(jīng)費(fèi)預(yù)算等；指導(dǎo)、監(jiān)督學(xué)校組織項(xiàng)目實(shí)施、資金使用、決算審計(jì)。四、資金來源學(xué)校校舍維修的資金來源包括自籌資金、捐贈(zèng)資金和專項(xiàng)資金等。五、實(shí)施程序（一）申報(bào)、批準(zhǔn)校舍維修項(xiàng)目，學(xué)校應(yīng)于每年5月下旬和11月下旬前，擬訂維修計(jì)劃（并附維修預(yù)算清單），以書面形式報(bào)教育體育局審批，逾期不報(bào)，納入下一期維修范圍。教育體育局校建辦負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校上報(bào)的維修方案進(jìn)行審查，核實(shí)維修的必要性和工程量，并估算維修資金。校舍維修資金一般應(yīng)在學(xué)校年度維修費(fèi)（按生均經(jīng)費(fèi)15%計(jì)算）中安排，缺口部分方可申報(bào)維修專項(xiàng)。校舍維修項(xiàng)目資金概算110萬元（不含10萬元，下同）的，報(bào)局分管負(fù)責(zé)人審批；資金概算10萬元以上的，報(bào)局班子會(huì)討論通過。校舍維修項(xiàng)目申報(bào)批復(fù)后，學(xué)校方可組織實(shí)施。因自然災(zāi)害等因素引發(fā)的校舍安全隱患，由學(xué)校及時(shí)向教育體育局匯報(bào)，經(jīng)審批后實(shí)施。除應(yīng)急排危項(xiàng)目外，校舍維修應(yīng)集中在寒、暑假兩個(gè)時(shí)間段進(jìn)行。（二）設(shè)計(jì)、預(yù)算資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位出具維修方案，其它校舍維修項(xiàng)目由學(xué)校提供維修明細(xì)。，將編制好的預(yù)算及方案或圖紙報(bào)教育體育局審核。單體項(xiàng)目5萬元（或捆綁項(xiàng)目10萬元）以上的校舍維修工程，需通過有資質(zhì)的造價(jià)咨詢部門進(jìn)行預(yù)算，校建辦審核。校舍維修工程必須嚴(yán)格按批復(fù)預(yù)算執(zhí)行，不得超支。學(xué)校不得將維修工程化整為零、隱瞞工程量逃避公開招投標(biāo)。校舍維修方案及預(yù)算確定后，在施工過程中原則上不得調(diào)整。若必須變更增加投入時(shí)，學(xué)校需書面向教育體育局提出變更申請(qǐng)，經(jīng)審核批準(zhǔn)書面答復(fù)后，方可組織實(shí)施。（三）施工單位確定，招投標(biāo)、施工過程、結(jié)算等環(huán)節(jié)必須全程公開，接受監(jiān)督。凡參加校舍維修、零星土建項(xiàng)目投標(biāo)的單位，必須具有企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)等級(jí)證書、安全資質(zhì)證書和項(xiàng)目經(jīng)理證書。凡參加校園綠化工程項(xiàng)目投標(biāo)的單位，必須具有企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、園林企業(yè)資質(zhì)等級(jí)證書。，學(xué)校報(bào)所屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共資源交易中心，根據(jù)批復(fù)要求確定施工單位。預(yù)算金額在5萬元以上30萬元以下的項(xiàng)目，學(xué)校報(bào)所屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共資源交易中心招標(biāo)。預(yù)算金額在30萬元以上項(xiàng)目，報(bào)建設(shè)主管部門公開招標(biāo)。（四）合同簽訂根據(jù)中標(biāo)結(jié)果，學(xué)校與中標(biāo)人簽定施工合同。施工合同要求使用省工商行政管理局監(jiān)制的正式合同文本，合同中應(yīng)明確施工期限、工程造價(jià)、付款方式、質(zhì)量要求、安全責(zé)任等。施工合同內(nèi)容不得有違背政府采購(gòu)及建筑工程管理相關(guān)規(guī)定。合同簽訂后，送教育體育局校建辦備案。（五）施工管理學(xué)校要明確專人負(fù)責(zé)，落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格按合同約定及相關(guān)規(guī)范加強(qiáng)質(zhì)量安全管理，合理控制工期，嚴(yán)格控制工程造價(jià)。嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包、違法分包或違反投標(biāo)承諾分包工程。5萬元以上的工程項(xiàng)目要聘請(qǐng)有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理公司對(duì)工程進(jìn)行全過程監(jiān)理。加強(qiáng)材料及成品現(xiàn)場(chǎng)抽樣送檢工作，重點(diǎn)環(huán)節(jié)及部位須設(shè)計(jì)人員參加驗(yàn)收并簽字。施工過程中，學(xué)校應(yīng)督促施工方做好施工用水、用電計(jì)量管理，完善臨時(shí)設(shè)施，保持道路暢通，確保安全、文明施工。（六）竣工驗(yàn)收校舍維修工程竣工后，應(yīng)及時(shí)組織竣工驗(yàn)收。學(xué)校應(yīng)向教育體育局校建辦申報(bào)，按驗(yàn)收要求聯(lián)系相關(guān)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收。參加驗(yàn)收的人員現(xiàn)場(chǎng)填寫驗(yàn)收結(jié)果并簽名出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。未經(jīng)驗(yàn)收的項(xiàng)目不得投入使用。(七)工程款撥付按合同約定及時(shí)撥付工程款。工程款按“4321”方式撥付，即工程主體完工驗(yàn)收合格前不超過工程款的40%，工程竣工驗(yàn)收合格交付使用后支付工程款的30%，結(jié)算審計(jì)后支付20%，10%余款質(zhì)保期滿后付清。工程款必須轉(zhuǎn)入施工單位帳戶，不得轉(zhuǎn)入學(xué)?；蚱渌麄€(gè)人帳戶。（八）資料整理及審計(jì)校舍維修工程驗(yàn)收后，學(xué)校應(yīng)及時(shí)辦理結(jié)算手續(xù)，并按要求整理工程相關(guān)資料，及時(shí)歸檔。資料內(nèi)容包括：批準(zhǔn)的維修修項(xiàng)目申報(bào)單、已審批的資金計(jì)劃、校舍維修方案或設(shè)計(jì)圖紙、預(yù)算、招標(biāo)資料、開工報(bào)告、施工合同、隱蔽工程驗(yàn)收記錄、施工變更會(huì)審記錄、設(shè)計(jì)變更、竣工圖紙、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、工程結(jié)算資料以及專題例會(huì)紀(jì)要等。工程結(jié)算審計(jì)應(yīng)先由學(xué)校、施工單位編制決算報(bào)告，經(jīng)教育體育局核準(zhǔn)后送有資質(zhì)的造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行初審，再送縣審計(jì)局審定。審計(jì)報(bào)告書由學(xué)校及局校建辦同時(shí)備案。六、紀(jì)律要求（一）凡參與校舍維修的相關(guān)人員都要秉公辦事，廉潔自律，認(rèn)真負(fù)責(zé)，嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律。（二）有下列行為之一的，對(duì)相關(guān)責(zé)任人員實(shí)施責(zé)任追究，視情節(jié)給予相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分，情節(jié)嚴(yán)重的移交司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任: ，質(zhì)量不合格造成安全隱患或重大經(jīng)濟(jì)損失的；，循私舞弊、收受賄賂、索取回扣、吃拿卡要的；、核算不清或挪用建設(shè)資金、轉(zhuǎn)移資金用途，造成資金流失或其他違紀(jì)違規(guī)問題的；、擅自變更或增加項(xiàng)目的；。七、附則（一）本辦法自頒布之日起試行。（二）本辦法由縣教育體育局校建辦負(fù)責(zé)解釋。第二篇：中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)項(xiàng)目管理辦法壽縣中小學(xué)校舍安全工程項(xiàng)目管理辦法第一章 總 則第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全縣中小學(xué)校舍安全工程(以下簡(jiǎn)稱“工程”)建設(shè)項(xiàng)目的管理，確保工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度和效益，依據(jù)《安徽省中小學(xué)校舍安全工程項(xiàng)目管理辦法》、《六安市中小學(xué)校舍安全工程項(xiàng)目管理辦法》，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。第二條 本辦法適用于各級(jí)各類財(cái)政性資金安排的校舍安全工程建設(shè)項(xiàng)目的管理，包括校舍的加固、重建等項(xiàng)目。第三條 本辦法所稱中小學(xué)包括全縣縣鎮(zhèn)和農(nóng)村、公辦和民辦的所有中小學(xué)。第四條 本辦法所稱校舍安全工程，是指經(jīng)過專業(yè)部門排查鑒定，列入全縣中小學(xué)校舍加固、重建項(xiàng)目庫(kù)和實(shí)施計(jì)劃的項(xiàng)目。第二章 管理機(jī)構(gòu)第五條 校舍安全工程在縣中小學(xué)校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)組的領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)施，中小學(xué)校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)組辦公室(以下簡(jiǎn)稱“校安辦”)負(fù)責(zé)日常管理工作。第六條 縣校安辦具體負(fù)責(zé)“工程”項(xiàng)目的組織、實(shí)施和管理，保證“工程”實(shí)施程序和標(biāo)準(zhǔn)的合法有效。負(fù)責(zé)編制“工程”規(guī)劃、實(shí)施計(jì)劃、項(xiàng)目庫(kù)和每一棟建筑的加固改造方案；負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金管理，項(xiàng)目督查，項(xiàng)目竣工驗(yàn)收等工作；協(xié)調(diào)有關(guān)部門，落實(shí)“工程”建設(shè)收費(fèi)的減免規(guī)定；負(fù)責(zé)建立項(xiàng)目建設(shè)檔案、及時(shí)更新中小學(xué)校舍信息管理系統(tǒng)，定期報(bào)告“工程”進(jìn)展情況。第七條 各中心校、項(xiàng)目學(xué)校成立以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)組，具體負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本校校舍安全工程工作。負(fù)責(zé)配合實(shí)施校舍安全排查、鑒定、檢測(cè)、方案制定、檔案建設(shè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、報(bào)告校舍險(xiǎn)情、隱患；負(fù)責(zé)提供本校建筑物的設(shè)計(jì)、施工、竣工和備案等文件資料，確保檔案齊全、完整；指定專人協(xié)助做好工程施工監(jiān)督管理；做好施工期間安全教育工作，妥善處理好學(xué)生在校就學(xué)和生活問題，保證師生安全；參與工程竣工驗(yàn)收、決算審計(jì)；定期報(bào)告“工程”進(jìn)展情況。第三章 計(jì)劃和立項(xiàng)第八條 納入省政府民生工程的重點(diǎn)設(shè)防類的校舍(中小學(xué)教學(xué)用房以及學(xué)生宿舍和食堂)，必須在總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上制定2009～2011年規(guī)劃和分實(shí)施計(jì)劃，確保在2011年12月底以前全面完工，使全縣中小學(xué)重點(diǎn)設(shè)防類校舍達(dá)到大震不倒、中震可修、小震不壞的目標(biāo)。剩余項(xiàng)目納入中長(zhǎng)期規(guī)劃統(tǒng)籌考慮。第九條 加固重建項(xiàng)目要嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序管理，及時(shí)完成立項(xiàng)、規(guī)劃等前期工作，超前安排，使其盡快具備開工條件。依法辦理工程質(zhì)量安全監(jiān)督及消防審查手續(xù)，取得施工許可。第十條 各項(xiàng)目學(xué)校書面形式將“工程”實(shí)施內(nèi)容報(bào)“校安辦”，由“校安辦”統(tǒng)一報(bào)發(fā)改委立項(xiàng)批復(fù)。已審核公示后的項(xiàng)目原則上不再調(diào)整，確因布局調(diào)整、學(xué)校撤并、校舍用途變更等特殊情況需變更項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容的，應(yīng)按原審批程序和權(quán)限逐級(jí)報(bào)批，嚴(yán)禁未經(jīng)審批擅自更改。第四章 規(guī)劃勘探和設(shè)計(jì)第十一條 重建項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)由“校安辦”通過政府采購(gòu)或招標(biāo)方式確定設(shè)計(jì)單位，加固項(xiàng)目不需再做新的規(guī)劃。第十二條 加固、重建項(xiàng)目地質(zhì)勘探、由縣“校安辦”通過政府采購(gòu)或招標(biāo)方式確定勘探單位。第十三條 加固、重建項(xiàng)目圖紙?jiān)O(shè)計(jì)由縣“校安辦”通過政府采購(gòu)或招標(biāo)方式確定設(shè)計(jì)單位，設(shè)計(jì)方案由縣“校安辦”、項(xiàng)目學(xué)校和設(shè)計(jì)單位共同確定。第五章 招投標(biāo)管理第十四條 建設(shè)工程招投標(biāo)委托縣招投標(biāo)中心組織實(shí)施，縣“校安辦”、項(xiàng)目學(xué)校全程參與。為提高招標(biāo)工作效益，招標(biāo)委托時(shí)，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)施區(qū)域、工程量大小，盡量實(shí)行統(tǒng)一打捆“委托”，“并聯(lián)”操作，集中招標(biāo)。第十五條 招標(biāo)文件，預(yù)算和工程量清單等資料必須經(jīng)縣“校安辦”審查確認(rèn)。第十六條 項(xiàng)目學(xué)校應(yīng)履行工程質(zhì)量第一責(zé)任人的義務(wù)，落實(shí)項(xiàng)目管理法人責(zé)任制，負(fù)責(zé)監(jiān)督中標(biāo)企業(yè)遵守中標(biāo)承諾、履行合同義務(wù)。第十七條 項(xiàng)目實(shí)行履約擔(dān)保制度，中標(biāo)企業(yè)須按照招標(biāo)條件的約定，提供履約保證金，保證金為工程總造價(jià)的5%～10%。同時(shí)，中標(biāo)企業(yè)擬派的項(xiàng)目經(jīng)理或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不允許有其他在建工程。第六章 預(yù)算與合同管理第十八條 校安工程項(xiàng)目預(yù)算由縣“校安辦”委托有資質(zhì)的工程造價(jià)公司編制，經(jīng)縣審計(jì)局審核確認(rèn)；招標(biāo)文件以外新增工程量，必須由項(xiàng)目學(xué)校、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位共同現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)，并經(jīng)“校安辦”審核同意，方可在結(jié)算時(shí)予以認(rèn)可。第十九條 項(xiàng)目學(xué)校與施工單位簽定的合同(協(xié)議)必須嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)合同法》，施工合同(協(xié)議)經(jīng)“校安辦”審核、法人代表正式簽字加蓋公章后生效。第七章 施工與監(jiān)理第二十條 項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行以縣為主“五統(tǒng)一”的管理模式，并嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、公示制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制，做到公開、公平、公正。第二十一條 重建或遷建項(xiàng)目必須堅(jiān)持科學(xué)審慎的原則妥當(dāng)造址，項(xiàng)目設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“安全牢固、功能齊全、方便實(shí)用、科學(xué)合理”的原則，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，滿足和符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定及要求。第二十二條 加固重建項(xiàng)目施工、監(jiān)理單位依法采取招標(biāo)方式確定。第二十三條 施工單位必須嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙施工，執(zhí)行國(guó)家有關(guān)施工規(guī)范、施工操作規(guī)程、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和安全規(guī)則，確保工程質(zhì)量達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)，爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)良工程。第二十四條 工程監(jiān)理人員要嚴(yán)格按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求，采取旁站、巡視和平行檢驗(yàn)等形式對(duì)工程實(shí)施監(jiān)理，詳細(xì)記錄監(jiān)理日志。第二十五條 項(xiàng)目學(xué)校為工程選派施工現(xiàn)場(chǎng)管理員，協(xié)助監(jiān)理人員嚴(yán)把建筑材料進(jìn)場(chǎng)關(guān)、取樣關(guān)，認(rèn)真記錄進(jìn)場(chǎng)、取樣材料的名稱、型號(hào)、數(shù)量和質(zhì)量狀況，不合格的建材堅(jiān)決不準(zhǔn)使用。第八章 資金管理第二十六條 縣財(cái)政局設(shè)立專戶，統(tǒng)一管理中央、省、縣、學(xué)校自籌的校舍安全工程資金，封閉運(yùn)行、集中支付、專帳核算、?？顚Ｓ?，所有校安工程資金均由專戶直接撥付到施工(服務(wù))單位。嚴(yán)禁截留、擠占、挪用、套取“工程”?？?，嚴(yán)禁頂替原有投入，嚴(yán)禁用于償還過去拖欠的工程款和其他債務(wù)。第二十七條 校安工程按進(jìn)度分批撥款，工程基礎(chǔ)完工經(jīng)驗(yàn)收合格后撥付合同價(jià)的40%；主體完工經(jīng)驗(yàn)收合格后撥付合同價(jià)的30%；工程竣工驗(yàn)收并經(jīng)