【正文】 和火情監(jiān)測，設卡設哨把火源堵在山外林外。全市各縣（市、區(qū)）均已組建森林消防專業(yè)隊，共570多人。在充分肯定成績的同時，我們也要清醒認識到，全市的森林防火工作仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)：一是群眾的防火意識仍有待加強。二是森林防火隊伍建設和基礎設施設備配備有待提高。二、切實強化今冬明春森林防火工作各級黨委、政府要把今冬明春森林防火作為當前的一項重點工作，按照市委、市政府的要求，精心組織，狠抓落實，確保不發(fā)生大的森林火災和人員傷亡。按照行政首長負責制的要求，全面落實森林防火層級責任制，把防火責任落實到村，落實到農(nóng)戶，落實到人。要充分運用多種手段和形式宣傳普及《森林法》、《森林防火條例》等法律法規(guī)和護林防火知識，引導廣大群眾遵章用火、依法護林。新聞媒體要做好防火動態(tài)報道，及時宣傳國內外重大森林火災事例和森林防火典型案例，加強防火安全警示教育，使森林防火工作真正成為廣大群眾的自覺行動。要嚴格執(zhí)行野外用火審批制度，科學合理安排和疏導生產(chǎn)用火，嚴格規(guī)范**用火行為。要加大巡查力度，各地要嚴格按照省每50006000畝配備1名巡山護林員的要求落實好人員，并把經(jīng)費納入地方財政預算，盡早建成覆蓋全市的森林防火巡山護林體系，做到有火早發(fā)現(xiàn)、早報告、早撲滅，切實把森林火災消滅在萌芽狀態(tài)。三要強化應急管理。要堅持24小時值班帶班制度，保證每個衛(wèi)星熱點得到及時查實和反饋，每起森林火情第一時間得到有效處置。森林防火的基礎在預防，預防的關鍵在隊伍，各地要把森林防火專項經(jīng)費納入本級財政預算，為撲火隊伍建設提供有力的資金保障。要做好設備設施保障，及時檢修撲火機具、補充物資裝備，加強通信設備管理，確保關鍵時刻管用夠用。各地各部門要突出工作重點，采取有力措施，切實抓好國慶節(jié)、重陽節(jié)安全防護工作。重陽節(jié)的安全防護工作主要有三個方面：一防森林火災，二防安全事故，三防治安事件。交通管理部門要做好交通安全指揮調度，公安部門還要做好治安防范，氣象部門要做好天氣和森林火險預警預報，衛(wèi)生部門要做好救護的準備，各部門要協(xié)調聯(lián)動，確保信息的暢通和指揮系統(tǒng)運轉流暢。二要嚴管野外火源。市森林防火指揮部、市林業(yè)局要負責全市重陽節(jié)期間的森林火災防控，尤其是統(tǒng)籌北嶺山沿線的防控，各縣（市、區(qū)）森林防火指揮部、林業(yè)部門要做好本轄區(qū)的森林火災防控。三要保障登山安全。開放登山點的旅游景區(qū)要安排工作人員做好服務和人流的疏導工作，并在危險地段設置警示牌，開放登山點的非旅游景區(qū)的管理單位要合理設置上下山指引牌，七星巖、鼎湖山、四會貞山、高要象山等重點登山區(qū)的管理單位要制訂防護工作方案，并安排足夠人員，把防護工作落到實處。我們要以高度的責任感和使命感，全力以赴做好國慶、重陽節(jié)安防工作，確保節(jié)日期間各項活動安全有序，讓全市人民過一個平安、祥和、喜慶的節(jié)日。根據(jù)黨委、政府研究的意見，下面，我講三個方面的問題。鎮(zhèn)黨委、政府加大了護林防火的工作力度，各村、各部門、各單位也切實把森林防火工作納入重要議事日程，落實了領導負責制和責任追究制，形成了齊抓共管，上下聯(lián)動，左右配合的護林防火格局。去年，鎮(zhèn)黨委、政府與各村都簽訂了森林防火工作目標管理責任書，進一步明確和規(guī)范了各單位在森林防火工作方面的職責，增強了森林防火工作的壓力感和責任感。二是宣傳教育到位，全民防火意識進一步增強。三是火源管理到位，森林防火各項制度得到貫徹落實。在肯定成績的同時，我們也要清醒的看到，我們工作中還存在許多不容忽視的問題。對這4起火情，我們已經(jīng)做了嚴肅處理，并按照有關規(guī)定，堅決予以“一票否決”，取消這4個村今年的評先樹優(yōu)資格。二、統(tǒng)一思想，提高認識，正確面對今冬明春我鎮(zhèn)森林防火工作面臨的嚴峻形勢今冬明春，我鎮(zhèn)森林防火工作形勢不容樂觀，任務十分艱巨，具體情況主要表現(xiàn)在：一是有林面積大。64個建制村中，有25個與國有沂山林場、九山林場、丹崮林場交界，有5個與黑松林交界，另外還有牛寨林場、蜂子窩林場等眾多集體林場，村莊、耕地與大小林場交融混雜，防火戰(zhàn)線長，任務重。據(jù)統(tǒng)計，今年我鎮(zhèn)降水量明顯偏低，截止目前還不足500毫米。但山上草木生長并沒有受到太大影響，仍然生長茂盛，林間、路邊、荒山雜草叢生，進入冬季以后，全部變成可燃物，又多又厚、干枯易燃，對森林防火工作十分不利，增加了護林防火工作的難度。我鎮(zhèn)景區(qū)比較多，來觀光和旅游度假人員的進一步增多，其活動又相對分散，火源管理的難度明顯加大。四是思想認識不到位。五是群眾有燒荒的習慣。從以上幾點來看，我鎮(zhèn)今年的森林防火工作形勢相當嚴峻，任務十分艱巨，這就要求全體鎮(zhèn)村干部必須以高度的責任感和百倍的努力，抓牢、抓實護林防火的重點環(huán)節(jié)，不斷推進我鎮(zhèn)森林防火工作上臺階、上水平。我鎮(zhèn)山高林密，植被豐茂，森林資源是我們的寶貴財富，發(fā)揮著重要的生態(tài)效益，經(jīng)濟效益和社會效益，抓好護林防火工作，看好、管好、用好這些資源是全鎮(zhèn)干部群眾義不容辭責任。對此我們應當有深刻的認識，必須高度重視護林防火工作，時刻擰緊防火弦，思想上加倍警惕，措施上更加細化，做到警鐘長鳴，長抓不懈，以高度負責的態(tài)度，把護林防火工作擺在十分突出的位置，抓好“長、?！倍?，抓緊抓好，抓出成效，以扎實的工作，有效防范森林火災的發(fā)生。工作中，大家一定要牢固樹立“防火就是防人”的思想，抓好高火險區(qū)、林緣村、進山人員、智障群體、放牧戶、山林承包戶、中小學生等重點區(qū)域和人群的管理，進行全方位、立體式的宣傳，引導全鎮(zhèn)人民自覺遵守護林防火要求，落實“預防為主，積極消滅”的方針，做到防消并舉，以防為主。各村、各部門、各學校、各重點**、各景區(qū)，要充分利用張貼宣傳標語、召開廣播會、村民代表會等形式，廣泛深入地開展宣傳教育活動，鎮(zhèn)上也將裝配防火宣傳車，在全鎮(zhèn)巡回宣傳，務求做到橫向到邊，縱向到底，不留任何死角和盲區(qū)，大力營造森林防火氛圍。各學校在本周內要通過主題班會的形式，對全體學生進行一次護林防火教育。鎮(zhèn)防火指揮部將在本周內將進行一次全面檢查，檢查情況全鎮(zhèn)通報。要把野外用火的控制和管理作為護林防火工作的重中之重。要切實抓好重點部位和節(jié)假日的防火工作，在春節(jié)、清明等重要節(jié)點，鎮(zhèn)村干部要專人到**、墓地值班站硬崗，死看死守，責任到人。三要抓好防火物資、隊伍建設。各村要根據(jù)人口和面積，準備一定數(shù)量的掃帚、鐵锨、小桶等防火物資，確保用時拿得出。同時要組建一支20—30人的防火突擊隊,并進行一定的專業(yè)知識培訓,確保緊急時候拉得出、打得羸。護林防火，責任重大。一要明確細化責任。各片靠片領導、包村干部要牽頭負責，支部書記、單位負責人是本村、本單位防火工作的第一責任人，要主動靠上親力親為抓這項工作，切實擔負起領導責任，出了問題，首先追究第一責任人的責任，確保全鎮(zhèn)“山有人看、林有人管、火有人防、責有人擔”。各村、各部門要認真執(zhí)行24小時防火值班、領導帶班制度，主要負責同志必須保證24小時通訊暢通，因公外出必須嚴格履行請假手續(xù)，堅決杜絕脫崗、漏崗、擅自離崗現(xiàn)象發(fā)生。三要強化責任追究。今年，我們對森林防火工作要繼續(xù)實行重獎重罰，按照“冒煙就查、違規(guī)就罰、夠杠就抓”的原則，加大對違規(guī)用火行為的處罰力度。對因履職不到位，措施不落實造成嚴重影響的森林火災，以及有火不報、大火小報、貽誤撲救戰(zhàn)機的責任單位和個人，要嚴肅追究有關人員的黨紀、政紀和法律責任。同志們，隱患險于明火、防范勝于救災、責任重于泰山。希望各村、各部門腳踏實地、認真扎實地做好今冬明春森林防火工作，為建設“幸福美麗九山”做出積極貢獻。關于城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作。近年來，雖然經(jīng)過我們的努力，鎮(zhèn)村面貌有了較大改善，但受群眾生活習慣、基礎設施、保潔隊伍配備等因素的影響，當前，我鎮(zhèn)生活垃圾隨意亂倒和“三堆”現(xiàn)象仍十分嚴重，垃圾圍村現(xiàn)象在一些村還非常突出。12月20日左右，省文明辦將采取電話抽訪的形式進行城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化滿意度抽查，在此，要求各村高度重視這項工作，支部書記要親自抓。一是收取一事一議資金。各村要高度重視，做好宣傳，抓緊時間進行征收，12月31日前必須交鎮(zhèn)經(jīng)管站。鎮(zhèn)上將全鎮(zhèn)保潔員隊伍進行統(tǒng)一管理，統(tǒng)一定職責,定制度，定工作量、定保潔區(qū)域、定工資支付，實行全天候保潔。鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)辦將加大對保潔隊伍工作情況的督查和考核，實行隨機督查、一月一考核，發(fā)現(xiàn)工作不到位，按比例扣發(fā)保潔員工資。安全生產(chǎn)，責任重于泰山。全面抓好安全生產(chǎn)工作。春節(jié)前后是非法經(jīng)營煙花爆竹的高峰期，工商、派出所、安監(jiān)站等部門要加強監(jiān)管，各村也要履行好監(jiān)督責任，做到不漏村，不漏戶，讓非法生產(chǎn)的小作坊和非法銷售的黑窩點無容身之處；六是社會治安問題。抓好安全生產(chǎn)，關鍵在落實。鎮(zhèn)安監(jiān)站要加大對各單位的檢查力度，查一查還有哪些單位心存僥幸、麻木不仁，落實安全生產(chǎn)各項措施不夠，對不重視安全生產(chǎn)、存在重大事故隱患的，要依法嚴管嚴懲，決不能心慈手軟、姑息遷就，養(yǎng)患成災。這個問題也是前期黨的群眾路線教育實踐活動中，群眾反映比較強烈的問題，鎮(zhèn)上專門將其列為8項重點整治的內容之一。但我們也要清醒地看到，當前我鎮(zhèn)國土礦產(chǎn)管理的形勢依然十分嚴峻，違法違規(guī)用地、未批先建、少批多建、亂搭亂建現(xiàn)象和偷挖盜采河砂礦石、風景石、風景樹等現(xiàn)象仍然十分猖獗，嚴重破壞了鎮(zhèn)村建設規(guī)劃和加工經(jīng)營秩序。各片負責本片轄區(qū)內的國土礦產(chǎn)管理工作，掛片領導、片長是第一責任人，包村干部是具體責任人，村黨支部書記是直接責任人。二是嚴厲打擊。規(guī)劃辦、國土所、礦管辦、派出所等單位要加強聯(lián)合執(zhí)法和日常巡邏，該立案的立案，該罰款的罰款，決不手軟。將國土礦產(chǎn)資源管理工作納入農(nóng)村工作千分制考核，與各片和村干部的評先樹優(yōu)、工資發(fā)放相掛鉤。（篇四）同志們：今天我們在這里召開全區(qū)森林防火工作會，目的是為了貫徹落實全省森林草原防火工作電視電話會議精神，全面總結去冬今春森林防火工作，深入分析當前防火形勢，安排部署今冬明春森林防火工作，動員全區(qū)上下進一步統(tǒng)一思想，認清形勢，強化措施，全面提升森林火災的預防和撲救能力，全力確保全區(qū)人民群眾生命財產(chǎn)安全和生態(tài)安全。下面，我再強調三點意見：一、肯定成績，認清形勢近一年來，在上級有關部門的精心指導下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)級有關部門科學防控、科學組織、積極應對，最大限度地減少了森林火災發(fā)生和災害損失，全區(qū)未發(fā)生一例較大以上森林火災和群死群傷事故。這既是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度重視的結果，也是區(qū)森林防火指揮部成員單位齊抓共管、不懈努力的結果，更是全區(qū)森林防火戰(zhàn)線的同志無私奉獻、扎實工作的結果。我區(qū)作為重要的長江上游生態(tài)屏障，地處山區(qū)，森林覆蓋率高，山連林密，生態(tài)保護力度的加大使林下可燃物越積越厚，秋冬季天干物燥，極易引發(fā)森林火災。當前，全區(qū)林地流轉、森林資源利用率不斷提高，在**施工的工程項目逐漸增多，人流物流增加，火源管理難度大；重要時間節(jié)點，特別是春節(jié)、清明前后和農(nóng)忙季節(jié)，廣大群眾拜墳祭祖和焚燒秸稈等活動、行為管控難度大，極易引發(fā)森林火災；同時，由于我區(qū)近一年來未發(fā)生較大的火災，全區(qū)上下極易產(chǎn)生松懈情緒，誘發(fā)不安全隱患。我區(qū)森林防火工作還存在薄弱環(huán)節(jié)，比如基礎設施建設不夠完善、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)專（兼）職撲火隊伍還不健全、撲救森林火災綜合能力還有待提高等等。二、突出重點，嚴防嚴控（一）要抓住宣傳發(fā)動這個重點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)級相關部門要把宣傳教育作為森林防火的第一道防線來抓，堅持“預防為主、教育為先”的原則，進一步加大森林防火宣傳教育力度，提高廣大群眾參與森林防火的自覺性。既要組織開展森林防火宣傳月、宣傳周等專題活動，又要把森林防火宣傳融入到日常工作中，做到人人講、時時講、處處講，著力營造濃厚地森林防火氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)級相關部門要充分借助傳統(tǒng)宣傳手段，建立永久性戶外大型森林防火宣傳廣告牌、長期性標語牌；要充分利用廣播電視、手機網(wǎng)絡等現(xiàn)代媒體，大力宣傳森林防火政策法規(guī)、基本常識和應急避險知識等內容；要大力開展森林防火宣傳進社區(qū)、進學校、進**、進農(nóng)戶等活動。既要大力宣傳森林防火先進單位、典型人物和事跡，起到正面引導作用，又要公開曝光典型火災案例，使宣傳工作發(fā)揮應有的警示教育作用。（二）要突破火源管控這個難點。在森林防火期內，要嚴格實行野外用火審批制度，因特殊情況需要用火的，必須通過法定程序嚴格審批?；馂亩喟l(fā)地段，要增設臨時防火檢查站，增加臨時護林員，加大巡護密度，做到路口有人把、**有人看、墳頭有人守，把巡山守卡和重點盯人的責任分解落實到人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要統(tǒng)籌考慮防汛、防疫、防地質災害、森林防火等搶險救災需要，在已組建的森林防火專（兼）職隊伍基礎上，不斷鞏固壯大搶險救災隊伍，要注重吸收退伍軍人等有一定搶險救災技能人員的加入。同時，要結合國家實施的生態(tài)護林員政策，聘請有勞動能力的貧困人口擔任生態(tài)護林員，切實為貧困群眾增加就業(yè)機會，促進貧困群眾脫貧增收。區(qū)森林防火指揮部各成員單位要繼續(xù)發(fā)揚過去在森林防火工作中密切協(xié)作的優(yōu)良傳統(tǒng)，按照職能分工各司其職、通力合作。區(qū)教育、民政、農(nóng)業(yè)、氣象、廣電、通信等各成員單位要認真履行在森林防火工作中的職責，加強對**中小學生的宣傳教育，加強對野外祭祀用火、農(nóng)事生產(chǎn)用火的管理，加強人工影響天氣作業(yè)，做好高火險天氣信息預警發(fā)布，積極主動地完成在預防和撲救森林火災工作中應該承擔的任務。（五）要把好節(jié)慶假日這個節(jié)點。三、強化領導，落實責任（一）強化組織領導。鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導要把森林防火作為維護社會穩(wěn)定、促進經(jīng)濟社會發(fā)展、確保人民生命財產(chǎn)安全的一件大事來抓，親自部署、親自檢查；分管領導要分階段制定森林防火工作任務，適時召開防火工作會議，安排部署各個階段森林防火工作，督促相關人員履職盡責，真正把森林防火工作抓緊、抓好、抓實。要認真落實《**省森林防火條例》關于森林防火工作實行地方各級人民政府行政首長負責制的規(guī)定。要繼續(xù)堅持“區(qū)級領導包片、指揮部成員單位領導包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導包村、村干部包組、組干部包**地塊”的原則，建立完善森林防火責任體系，層層簽訂目標責任書，將森林防火工作納入目標考核管理，做到事有人抓、火有人管，著力構建起各級政府負總責、部門分工負責、社會各界廣泛參與的森林防火新格局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)級有關部門要嚴明搶險救災工作紀律，做到有令則行、令行禁止。要堅持實行24小時值班和領導帶班制度，堅決禁止脫崗、空崗現(xiàn)象發(fā)生。（四）抓好監(jiān)督檢查。通過查隱患、查漏洞、查薄弱環(huán)節(jié)，做到不留死角，不留盲點，隱患盡除。要堅持明查與暗訪相結合，加大森林防火工作落實檢查力度。（五）嚴肅責任追究。要切實加強森林火案的查處和責任追究工作，對因失職、瀆職，責任不明、措施不力等造成森林火災的，要嚴格追究領導和相關責任人責任；區(qū)森林公安局要