【正文】 以開(kāi)會(huì)落實(shí)工作、以安排落實(shí)工作的現(xiàn)象依然突出。雖然宣傳教育達(dá)到了一定的深度和廣度，可以說(shuō)做到了家喻戶曉，但按常規(guī)的做法多，創(chuàng)新的方法少，無(wú)法做到絕對(duì)的火源控制，火災(zāi)隱患依然存在。撲火專業(yè)隊(duì)伍力量比較薄弱，現(xiàn)代化撲火手段低，難以適應(yīng)撲救較大森林火災(zāi)的需要。我縣地形氣候復(fù)雜，溫差懸殊，植被豐富，林火具有極強(qiáng)的復(fù)雜性、快捷性、多變性和危險(xiǎn)性，應(yīng)急處置工作呈現(xiàn)出防控難、撲救難、清守難、危情多的突出特點(diǎn)。農(nóng)村在林區(qū)、林邊沿?zé)摹锕?、燒火灰等現(xiàn)象屢禁不止 。生態(tài)旅游、林區(qū)開(kāi)發(fā)進(jìn)展加快，入山人員增加，野外用火增多，火源管理和監(jiān)控難度加 大。因受財(cái)力制約，森林防火投入相對(duì)較少，防火通訊、運(yùn)輸工具、撲火機(jī)具、指揮系統(tǒng)、阻隔系統(tǒng)等都比較落后，科技含量不高，影響火情監(jiān)測(cè)和火災(zāi)撲救。同時(shí)，農(nóng)村青壯勞力外出務(wù)工較多，留守的多為老人、婦女和兒童，一旦發(fā)生火災(zāi)，無(wú)法就近組織有效的撲火力量。要認(rèn)真貫徹省、州森林防火相關(guān)會(huì)議精神，精心準(zhǔn)備，周密部署，認(rèn)真查找工作薄弱環(huán)節(jié)和存在問(wèn)題，努力提高防控水平和應(yīng)急能力，切實(shí)做到 “ 火患早排除、火險(xiǎn)早預(yù)報(bào)、火情早發(fā)現(xiàn)、火災(zāi)早處置 ” ，有效遏制森林火災(zāi)的發(fā)生，堅(jiān)決杜絕人員傷亡事故，扎扎實(shí)實(shí)地把森林防火工作抓細(xì)、抓實(shí)、抓好。為此，要切實(shí)抓好 “ 八個(gè)到位 ” ： (一 )狠抓落實(shí)，防火責(zé)任要到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要與村、社、農(nóng)戶層層簽訂森林防火責(zé)任書(shū)，真正把森林防火責(zé)任落實(shí)到村社，落實(shí)到千家萬(wàn)戶，切實(shí)做到山有人管，林有人護(hù)，責(zé)有人擔(dān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真貫徹本次會(huì)議精神，各項(xiàng)措施落實(shí)到位，做好進(jìn)入重 點(diǎn)防火期的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。 (二 )注重實(shí)效，宣傳教育要到位。要穩(wěn)定和擴(kuò)大學(xué)校教育陣地，在中小 學(xué)校普遍開(kāi)設(shè)森林防火知識(shí)講座，并印發(fā)致學(xué)生家長(zhǎng)公開(kāi)信等宣傳單和宣傳手冊(cè)，形成學(xué)校與家庭互動(dòng)。要對(duì)典型案件進(jìn)行公開(kāi)曝光，做到處理一個(gè)、警示一片、教育一方。 林業(yè)部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組要本著寧嚴(yán)勿寬的原則，嚴(yán)格落實(shí)強(qiáng)制性措施和硬性規(guī)定，嚴(yán)控野外火源。對(duì) “ 癡、呆、傻 ” 等重點(diǎn)人群要實(shí)行監(jiān)護(hù)人負(fù)責(zé)制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)這類人員 進(jìn)行登記，重點(diǎn)管理，要與其監(jiān)護(hù)人簽訂責(zé)任書(shū)，明確專人監(jiān)護(hù)，嚴(yán)防其玩火弄火引發(fā)火災(zāi) 。 對(duì)林區(qū)墳?zāi)辜袇^(qū)實(shí)行森林防火實(shí)名掛牌責(zé)任措施 。 (四 )健全隊(duì)伍，基礎(chǔ)設(shè)施要到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)抓好半專業(yè)撲火隊(duì)伍的建設(shè)，及時(shí)做好人員調(diào)整和補(bǔ) 充工作。 (五 )科學(xué)撲救，應(yīng)急處置要到位。一旦發(fā)生森林火災(zāi)，要按照分級(jí)處置的原則，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，果斷進(jìn)行處置，做到 “ 打早、打小、打了 ” 。撲救森林火災(zāi)要堅(jiān)持以 撲火應(yīng)急隊(duì)伍為主，其它撲救力量積極配合。 (六 )暢通信息，防火值班要到位。防火值班人員、帶班領(lǐng)導(dǎo)必須在崗到位，加強(qiáng)對(duì)值班情況的檢查，保證火情處理及時(shí)，應(yīng)急反應(yīng)快速，指揮調(diào)度有力。 (七 )依法查處，責(zé)任追究要到位。對(duì)因本轄區(qū)、本單位森林防火機(jī)構(gòu)不健全、人員不到位、責(zé)任不明確、發(fā)生火災(zāi)后有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和撲火隊(duì)伍不能及時(shí)趕赴火場(chǎng)，造成重大后果或釀成重大人員傷亡的，堅(jiān)決依法追究責(zé)任。 (八 )分工協(xié)作，群防群治 要到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立群防群治制度，著力解決各自為戰(zhàn)、力量薄弱的問(wèn)題。 當(dāng)前，春耕生產(chǎn)和掃墓祭祖用火是最重要的火災(zāi)隱患，會(huì)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)相關(guān)部門(mén)要抓緊對(duì)森林防火工作進(jìn)行全面動(dòng)員部署，特別要認(rèn)真周密地安排好春耕生產(chǎn)和清明等期間的防撲火工作，要 組織力量，加強(qiáng)對(duì)田邊、路邊、村邊、山邊和果園邊等 “ 五邊 ” 的巡查，實(shí)行嚴(yán)格的用火管制。 出現(xiàn)持續(xù)高火險(xiǎn)天氣時(shí)，要不失時(shí)機(jī)地再動(dòng)員、再部署、再?gòu)?qiáng)調(diào)，保證萬(wàn)無(wú)一失。全力做好森林防火工作，確保不發(fā)生大的森林火災(zāi)，是黨和人民賦予我們的崇高職責(zé)，是全縣人民的殷切希望。剛才 ,縣人武部歐子成政委通報(bào)了我縣20xx20xx 年度森林防火工作情況和森林防火責(zé)任狀落實(shí)情況 。會(huì)上，還向十六個(gè)森林防火責(zé)任單位下發(fā)了森林防火責(zé)任書(shū)，希望同志們切實(shí)抓好落實(shí)。 一要認(rèn)清防火形勢(shì)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。一是自然環(huán)境誘發(fā)因素，如秋干物燥，山連林密 。三是我縣森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的半專業(yè)撲火隊(duì)伍還不健全，撲火工具還不完備，撲救森林火災(zāi)的綜合能力難以提高。剛才歐子成政委通報(bào)的情況，靖安縣去年發(fā)生火災(zāi)有 17 起，過(guò)火面積 1314 畝。我們務(wù)必要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，全面實(shí)行森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)， 單位一把手要擔(dān)任指揮部指揮長(zhǎng)，工作要早部署，任務(wù)要早落實(shí)，措施要早到位，保障要早準(zhǔn)備。加強(qiáng)火源管理，第一位的是杜絕火種上山和規(guī)范野外用火。主要抓好村民燒荒燒草，工人游客林區(qū)吸煙，戶外運(yùn)動(dòng)者野炊，燃放爆竹煙花等方面規(guī)范火源工作。三是在嚴(yán)加防范上下功夫，加大督查巡護(hù)力度，做到冒煙就查，違章就罰。五是大力推行村民巡山護(hù)林責(zé)任制，各巡山員、管護(hù)員、撲火隊(duì)員要到崗到位。森林防火涉及千家萬(wàn)戶，我們要堅(jiān)持預(yù)防為主的方針，把宣傳教育工作作為森林防火的第一道工序、第一道防線來(lái)抓。一是在中小學(xué)普遍開(kāi)展上一堂森林防火課，辦一期森林防火?？?，給家長(zhǎng)寫(xiě)一封森林防火信，制作一幅森林防火宣傳標(biāo)語(yǔ)活動(dòng) 。三是交通公路部門(mén)要在車(chē)站和客車(chē)上開(kāi)展森林防火宣傳 。 五是氣象部門(mén)要做好火災(zāi)氣象預(yù)測(cè)和火場(chǎng)氣象服務(wù)工作 。 二、務(wù)必采取過(guò)硬措施，確保森林防火責(zé)任落到實(shí)處 森林火災(zāi)具有來(lái)勢(shì)強(qiáng)、蔓延快、控制難、危害大