【正文】 懾和教育作用。管住火的前提是管住人。包片領(lǐng)導和包村部門要提前深入基層，協(xié)助做好隱患排查，適時組織開展野外火源整治專項行動。森防中心要適時安排森防隊伍、瞭望人員和管護隊員上崗值守，管護隊員要加強重點部位巡護，增加巡護頻次。53個重點地營子要落實專人看守，切實做到山頭有人管、林內(nèi)有人巡、地塊有人守。森防中心、氣象局要緊密協(xié)作，及時掌握天氣變化，加強春防期間森林火險天氣預(yù)報預(yù)測，落實和執(zhí)行好森林火險預(yù)警信號聯(lián)合發(fā)布制度，提高信息的針對性、時效性和覆蓋率。要及時調(diào)整和演練鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場的《撲救預(yù)案》、《撤離預(yù)案》，落實人員責任，山火、家火一起防。切實發(fā)揮好瞭望塔預(yù)警觀測作用，建立地面巡護、瞭望觀測、飛機巡護等多位一體的聯(lián)動預(yù)防監(jiān)測機制，在高火險時段要增加飛機、汽車載人巡護和馬隊巡邏次數(shù)，確保早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早撲救。針對春防期間道路不暢、運兵困難的實際，森防中心要統(tǒng)一調(diào)度，根據(jù)物候條件，適時調(diào)整靠前駐防隊伍的入點時間，嚴看死守，有火撲救，無火巡護，時刻保持臨戰(zhàn)狀態(tài)。防火期內(nèi)，要嚴肅落實領(lǐng)導帶班和防火期24小時值班制度，認真執(zhí)行森林火災(zāi)歸口管理和報告制度，確?；鹎閳笏颓罆惩?。各線指揮、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林場主要領(lǐng)導同志要以火為令，聽從指揮，統(tǒng)一行動。同時，要重視撲火安全，把群眾和撲火隊員的人身安全放在首位，確保不發(fā)生人員傷亡事故。造林面積成活率、森林火災(zāi)發(fā)生率已被列入我省對縣市實績考核指標中，而且，森林防火占的比重很高，考核檢查也更為嚴格。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場作為主體，既要重視森防結(jié)果，也要重視具體環(huán)節(jié)，切實把森防要求逐一落實到具體工作中。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場和政法機關(guān)都要切實擔負起守土職責，加強協(xié)調(diào)配合，實行聯(lián)合執(zhí)法，組織開展毀林毀草、亂砍濫伐、盜采沙金、開荒拱地頭和非法捕獵打漁的專項整治，凡是危害森林生態(tài)安全的違法行為，都要依法從嚴、從快處罰，公開曝光，起到警示作用，增強震懾力。森防成效如何，關(guān)鍵在責任落實。四線督查組和暗訪組要采取四不兩直的工作方式，直奔基層、直插現(xiàn)場，切實找準癥結(jié)，隨時向區(qū)委、區(qū)政府反饋發(fā)現(xiàn)的問題。對因玩忽職守、貽誤戰(zhàn)機、推諉扯皮，領(lǐng)導不重視、責任不落實、人員不在崗、措施不得力而引發(fā)森林火災(zāi)的，要從嚴逐級追究責任。謝謝大家。會前我已經(jīng)代表林業(yè)局與各林場第一責任人簽訂了森林防火責任狀，希望大家高度重視，認真落實。 一、20xx 年森林防火工作回顧 過去的一年，我局的森林防火工作在上級防火部門的正確指導下，在局黨委的高度重視和堅強領(lǐng)導下，全局各單位、各部門通力協(xié)作、密切配合，全面貫徹落實黨的群眾路線教育實踐活動精神，開展了扎實有效的工作，圓滿完成了20xx 年森林防火各項工作任務(wù)，取得全年未發(fā)生任何火災(zāi)事故的好成績，實現(xiàn)了連續(xù)25 年未發(fā)生人為重大森林火災(zāi)和人員傷亡事故的奮斗目標。這些成績的取得，離不開戰(zhàn)斗在防火第一線日夜操勞的各級領(lǐng)導、職能部門、宣傳部門和全體護林人員、撲火隊伍、森警官兵的辛勤勞動和付出，離不開社會各界的大力支持。20xx 年，面對林業(yè)生產(chǎn)、工程建設(shè)項目重多，可燃物載量極大、氣候條件不利等因素，林業(yè)局黨委高度重視防火工作，積極調(diào)動各級領(lǐng)導、各單位各部門的責任意識，堅決做到高度負責，絕不松懈，嚴字當頭，打好森林防火主動仗。對管護人員定崗、定責，實行包片管理，并延伸到野外用火點責任人和活動人員，把他們納入重點檢查監(jiān)督對象。由于各級領(lǐng)導重視、組織健全、責任明確、措施得力，使得我局的森林防火工作取得了實效，保證了安全。按照年初制訂的防火宣傳方案，防火期啟動各種宣傳工具，安插大量防火旗、懸掛橫幅標語、發(fā)放宣傳單、宣傳品。在春秋兩防期間舉行的常規(guī)性集中宣傳活動中，得到五岔溝林航站、武警五岔溝森林大隊、森林公安等各單位的大力支持，出動飛機、人員、車輛，形成了強大的宣傳聲勢，營造了濃厚的防火氛圍。 (三)火源管理工作到位 在進入防火期前，我們及時對路邊、林緣等重點地段采取計劃燒除的方式，開辟防火隔離帶，同時借助森林撫育清除林下可燃物，降低火險隱患。筑起了一道道防火墻，把火種堵在山下林外。在火源管理工作中我們堅持 縱向到底、橫向到邊，不留死角、不留空白 的原則，變被動防火為主動防火，取得全年未發(fā)生任何火災(zāi)事故的優(yōu)異成績。更新外站、望火樓電瓶73 個。為新上崗的營林員配發(fā)了森林管護服裝，并計劃更新2009 年第一批配發(fā)的服裝，已經(jīng)列入20xx 年計劃。二是森林防火信息指揮系統(tǒng)建設(shè)項目，三是以水滅火工程建設(shè)項目，都已進入審批階段。在春秋兩季防火期中各單位分別加強了撲火隊員的體能煅煉和防撲火安全知識培訓。通過大力加強培訓和管理，我局撲火隊伍的規(guī)范化、標準化建設(shè)明顯加強。20xx 年春季，與我局施業(yè)區(qū)東部相鄰的扎旗界內(nèi)發(fā)生火情，我局組織撲火隊和森警部隊200 余人進行支援撲救，與扎旗撲火隊聯(lián)合進行了18 小時的撲火作戰(zhàn)，最終將火情控制。聯(lián)防會促進各聯(lián)防單位在防撲火工作上統(tǒng)一戰(zhàn)線，達成共識。看到成績的同時，我們更要清醒地認識到，我局森林防火工作仍處于火源管理形勢復雜、森林防火基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、森林消防隊伍建設(shè)滯后、個別人員對防火工作認識不到位，工作浮于表面，上緊下松時有存在等一系列制約發(fā)展的困難和問題，無法做到絕對的火源控制，火災(zāi)隱患依然存在，需要我們在下一步工作中認真加以解決。在自治區(qū)森林防火電視電話會議上特別指出今年春季全區(qū)的氣溫將比常年高3 5 ℃，我們面臨的春季森林防火形勢非常嚴峻，春防工作壓力大，任務(wù)艱巨。 由于去年冬季我局施業(yè)區(qū)內(nèi)降水量極少，林草植被沒有積雪覆蓋，在春季大風干旱的氣候條件下迅速干燥，火險隱患極大。 二是火源管理壓力大。另外還有500 萬千伏輸電線路工程、一級路建設(shè)工程都將在今年春季開工，春季的營造林工作也將使進入林區(qū)人員大幅度增加。 三是林區(qū)防火公路不暢。行車不暢會嚴重影響日常巡護工作以及火災(zāi)撲救工作的順利開展。 近幾年蒙古草原大火對我邊境地區(qū)的威脅越來越大，每年都發(fā)生侵襲態(tài)勢。 五是綜合防控措施不完善。需要各單位各部門在預(yù)防撲救工作中充分發(fā)揮主觀能動性，迎難而上，攻堅克難，切實扭轉(zhuǎn)勢態(tài)。做到早發(fā)現(xiàn)、快出動、投重兵、當日滅，全面保證森林資源安全。林場和護林員、野外用火點、撫育作業(yè)班組要簽訂防火責任狀，做到人員到位，責任落實到人。進一步推進主要領(lǐng)導親自抓，負總責，分管領(lǐng)導直接抓，負主責，其他領(lǐng)導協(xié)同抓，齊抓共管的工作格局，做到防火工作早動員、早部署、早準備。 (二)要加大宣傳力度，擴大影響 防火宣傳教育應(yīng)常抓不懈。二要在醒目地方懸掛宣傳標語，安插防火彩旗，營造防火氛圍。四要在清明節(jié)、五一期間舉行一場聲勢浩大的宣傳活動，全局各地區(qū)統(tǒng)一部署統(tǒng)一行動，努力營造文明、和諧的防火氛圍，做到家喻戶曉，人人皆知。 (三)要加強火源管控，強化措施 各單位要及時開展三清工作，進行拉網(wǎng)式巡查，嚴格入山人員、車輛管理，凡進入林區(qū)人員必須辦理防火通行證，車輛必須安裝標準防火罩。 嚴禁未經(jīng)批準進行野外生產(chǎn)作業(yè)，所有施工建設(shè)工程必須到