【正文】 看。有一支作風(fēng)硬朗的干部隊(duì)伍。有趕超發(fā)展的空間和機(jī)遇。四、統(tǒng)籌兼顧但不能均衡著力,更重要的是突出重點(diǎn),全面推進(jìn)當(dāng)前時(shí)間已經(jīng)過(guò)半,我們沒有退路。一是要牢牢把握縣委確定的發(fā)展戰(zhàn)略和思路,不動(dòng)搖。我們要始終以縣委的工作思路為指導(dǎo),堅(jiān)定不移,一以貫之,全面推進(jìn)各項(xiàng)工作。按照年初確定的發(fā)展目標(biāo),今年我們要力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“三個(gè)突破”、“三個(gè)增長(zhǎng)”、“兩個(gè)控制”,即財(cái)政總收入突破7個(gè)億、固定資產(chǎn)投資突破100個(gè)億、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入突破140個(gè)億。人口自然增長(zhǎng)率控制在8‰以內(nèi),單位GDP能耗下降5%,力爭(zhēng)所有經(jīng)濟(jì)指標(biāo)擺脫后三進(jìn)入中三,核心指標(biāo)全部進(jìn)入前三。突出是打好“四場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)”,強(qiáng)化“兩條保障線”。財(cái)政是總閥門,是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的晴雨表。第一,依法治稅強(qiáng)征管。第三,科學(xué)理財(cái)保運(yùn)轉(zhuǎn)。圍繞今年工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入決戰(zhàn)140億元的目標(biāo),重點(diǎn)實(shí)施“三大帶動(dòng)”。第二,實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)。要搶抓進(jìn)度建新區(qū),打好城市攻堅(jiān)戰(zhàn)。第二,完善湖西區(qū)。要不遺余力促增收,打好“三農(nóng)”攻堅(jiān)戰(zhàn)。第一,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。第三,夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。要齊抓共管促和諧,強(qiáng)化穩(wěn)定保障線。第二,安全生產(chǎn)要警鐘長(zhǎng)鳴。第四,學(xué)校安全要常抓不懈。第六,計(jì)生政策要嚴(yán)格落實(shí)。昨天下午和今天上午，我分別用兩節(jié)時(shí)間，專題聽取了10戶重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)、10個(gè)財(cái)稅金融部門負(fù)責(zé)人的意見建議。大家的發(fā)言都很客觀、—2—很具體、很實(shí)在，達(dá)到了深入分析形勢(shì)、深刻查找問(wèn)題、全面推進(jìn)工作的目的。一、肯定成績(jī)，堅(jiān)定信心今年以來(lái)，全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的決策部署，緊扣全年目標(biāo)任務(wù)，聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作，持續(xù)用力、精準(zhǔn)施策、狠抓落實(shí)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體上保持穩(wěn)中有進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)?；仡櫼恢寥径鹊墓ぷ?，有8個(gè)方面值得總結(jié)和肯定：一是穩(wěn)住了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面。通過(guò)大家的努力工作，一批傳統(tǒng)骨干企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)建，農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)等方面的指標(biāo)穩(wěn)中有進(jìn)，電力、煤炭、煙草等行業(yè)基本與去年持平，有的雖然略有下降，但總體上處于穩(wěn)定狀態(tài)?！?—這就像一個(gè)大家庭，一直都是老大在養(yǎng)家，當(dāng)老大年老體衰時(shí)，這個(gè)時(shí)候就需要老二、老三來(lái)支撐。二是新的增量正在形成。這些新的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)是未來(lái)發(fā)展的方向，將會(huì)由經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生力軍變成主力軍。沾會(huì)、東過(guò)境高速公路提前建成通車，分別與云南機(jī)場(chǎng)集團(tuán)、幸福通用航空簽訂民航發(fā)展和水上飛機(jī)項(xiàng)目合作協(xié)議，新建無(wú)線通信基站2670個(gè)、移動(dòng)通信鐵塔2160座。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)整改上花了大量心血，貧困縣摘帽、貧困村出列、貧困人口脫貧分別完成計(jì)劃的90%、%、%。教育、衛(wèi)生補(bǔ)短板項(xiàng)目加快推進(jìn)，已獲批建設(shè)曲靖職業(yè)技術(shù)學(xué)院，就業(yè)、社會(huì)保障等民生事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。城鄉(xiāng)人居環(huán)境專項(xiàng)整治行動(dòng)和麒沾馬一體化工程建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，國(guó)家森林城市創(chuàng)建工作有序推進(jìn)，29個(gè)中央環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改完成17個(gè)。三季度，我們打贏了幾場(chǎng)漂亮仗，成功舉辦了世界鐵人三項(xiàng)賽、國(guó)際藍(lán)莓大會(huì)、中國(guó)曲靖首屆硅晶材料論壇等重大活動(dòng)，晉級(jí)央視《魅力中國(guó)城》復(fù)賽，進(jìn)一步提升了城市的影響力和美譽(yù)度。安全生產(chǎn)主要控制指標(biāo)持續(xù)下降，安全穩(wěn)定形勢(shì)持續(xù)向好。借此機(jī)會(huì)，對(duì)大家表示感謝。怎么看待問(wèn)題？需要大家統(tǒng)一思想，認(rèn)真梳理?？傮w上看，曲靖當(dāng)前面臨的最大問(wèn)題是欠發(fā)達(dá)。大家圍繞6大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)做了些工作，但還未取得突破性進(jìn)展，發(fā)展速度不夠快，新項(xiàng)目、大項(xiàng)目少，對(duì)gdp、財(cái)政收入沒有形成有效支撐，缺乏高附加值—5—的產(chǎn)業(yè)，大多數(shù)處于產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈的低端。比如，深圳為什么發(fā)展勢(shì)頭好？就是因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整走在了全國(guó)前列，帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)總量和財(cái)稅收入快速增長(zhǎng)。目前，我們發(fā)展得相對(duì)較好的是有色金屬深加工產(chǎn)業(yè)，如果在硅、鍺等產(chǎn)業(yè)發(fā)展上再有突破，這個(gè)產(chǎn)業(yè)完全能夠做到幾百億，甚至上千億的規(guī)模。因此，大家要聚焦6大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)定信心，全力引進(jìn)一批大企業(yè)，只要我們鍥而不舍地抓下去，就一定能抓出成效。此外，市統(tǒng)計(jì)局在抓好常規(guī)統(tǒng)計(jì)工作的同時(shí)，要認(rèn)真研究每個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計(jì)范圍，建立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，盡快落實(shí)各個(gè)產(chǎn)業(yè)**年的統(tǒng)計(jì)基數(shù)。比如，高原特色農(nóng)業(yè)和生物資源加工產(chǎn)業(yè)，不能把農(nóng)業(yè)的所有數(shù)據(jù)都算進(jìn)來(lái)，這樣的統(tǒng)計(jì)沒有意義，相反會(huì)影響我們對(duì)問(wèn)題的分析和判斷。產(chǎn)業(yè)投資、%、%，并且一直呈下降趨勢(shì)，這與曲靖作為全省工業(yè)大市的地位極不相符，必須引起高度重視，不然還談什么跨越發(fā)展。當(dāng)前，煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨著許多突出問(wèn)題，不能掉以輕心、等閑視之，不然不僅保不住存量，甚至?xí)绊懮舷掠纹髽I(yè)的生存和發(fā)展。因此，我們要學(xué)習(xí)借鑒貴州的做法，在穩(wěn)定煤炭市場(chǎng)、保障煤炭供應(yīng)方面花更大的力氣，深入研究煤炭產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展問(wèn)題，該向上爭(zhēng)取支持的要積極爭(zhēng)取，該幫扶企業(yè)的要切實(shí)幫扶到位。四是房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為困難。當(dāng)前，由于產(chǎn)業(yè)支撐不足，城市吸納人口的能力不強(qiáng)，城鎮(zhèn)化率較低，住房消費(fèi)需求不旺，%。要制定有針對(duì)性的措施，促進(jìn)房地產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展。特別是麒沾馬中心城區(qū)，房地產(chǎn)到底朝哪個(gè)方向發(fā)展？重點(diǎn)開發(fā)哪些片區(qū)、什么樣的產(chǎn)品？都要認(rèn)真進(jìn)行研究，統(tǒng)籌考慮。目前，%，影響了投資者的信心。比如，農(nóng)行曲靖分行通過(guò)爭(zhēng)取上級(jí)支持、市場(chǎng)化債轉(zhuǎn)股等方式，%%。同時(shí)，要高度重視少數(shù)企業(yè)賴賬的問(wèn)題，加快信用體系建設(shè)，營(yíng)造更好的金融生態(tài)環(huán)境。脫貧攻堅(jiān)事關(guān)全面建成小康社會(huì)，事關(guān)鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，是一項(xiàng)必須完成的政治任務(wù)。七是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱。我們要“反彈琵琶”，反向思考，變不利為有利，變被動(dòng)為主動(dòng)，加大安全產(chǎn)業(yè)招商引資力度，建立科技、人才支撐體系，謀劃建設(shè)云南安全生產(chǎn)基地，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)安全發(fā)展示范城市，把安—8—全生產(chǎn)打造成曲靖的一個(gè)品牌。特別是今年《政府工作報(bào)告》中明確的一些重點(diǎn)工作至今還未實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)。請(qǐng)市政府辦對(duì)照《政府工作報(bào)告》，認(rèn)真進(jìn)行梳理，抓好督查督辦，確保年初作出的承諾能夠兌現(xiàn)。如期完成全年目標(biāo)任務(wù)，是必須不折不扣完成的底線要求，在兜住底線的同時(shí)，大家要發(fā)揚(yáng)奮勇爭(zhēng)先的精神，能快則快，在實(shí)際工作中爭(zhēng)取更好的成績(jī)。請(qǐng)市發(fā)改委牽頭，緊盯市內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10%、規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)9%、規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)27%、一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)9%、社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)13%的政府工作目標(biāo)，認(rèn)真組織一次主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)“回頭看”，全面梳理分析，10月中旬前拿出四季度沖刺工作方案，充分挖潛，重點(diǎn)突破，力爭(zhēng)取得更好成績(jī)。二是倒排工作進(jìn)度奮力沖刺。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真落實(shí)“狠抓落實(shí)年”指導(dǎo)督查包保責(zé)任制，以上率下，壓實(shí)責(zé)任，傳導(dǎo)壓力，切實(shí)幫助各縣（市、區(qū)）解決重點(diǎn)工作推進(jìn)、重大項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在的困難和問(wèn)題。市發(fā)改委要以全市重點(diǎn)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)觀摩活動(dòng)為契機(jī)，緊緊抓住當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)的黃金期，推動(dòng)一批項(xiàng)目按期建成投產(chǎn)，發(fā)揮好投資第一拉動(dòng)力的作用。同時(shí)，要抓好規(guī)模企業(yè)培育，推動(dòng)一批臨界點(diǎn)企業(yè)進(jìn)入規(guī)模以上企業(yè)行列；要認(rèn)真研究工業(yè)投資增速過(guò)低、占比下降的問(wèn)題，制定促進(jìn)工業(yè)投資增長(zhǎng)“三年行動(dòng)”計(jì)劃，切實(shí)扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面；要制定符合實(shí)際、具有可操作性的優(yōu)先采購(gòu)本市工業(yè)產(chǎn)品實(shí)施方案，報(bào)市政府常務(wù)會(huì)議研究。市農(nóng)業(yè)局要抓好生豬出欄、糧食等有關(guān)實(shí)物指標(biāo)的支撐工作，確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)。要抓緊完成今年煙葉收購(gòu)計(jì)劃，近期由我?guī)ш?duì)到省煙草專賣局對(duì)接明年煙葉收購(gòu)計(jì)劃。市統(tǒng)計(jì)局要圍繞23項(xiàng)支撐指標(biāo)，加大監(jiān)測(cè)力度，做好預(yù)判預(yù)警工作，加強(qiáng)對(duì)行業(yè)管理部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，使各項(xiàng)主要指標(biāo)、基礎(chǔ)指標(biāo)、匹配指標(biāo)相互銜接支撐，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)全面、真實(shí)、準(zhǔn)確反映全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況。一是聚力重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。有色金屬深加工及液態(tài)金屬產(chǎn)業(yè)，請(qǐng)曲靖經(jīng)開區(qū)負(fù)責(zé)，加大跟蹤銜接力度，爭(zhēng)取單晶硅、多晶硅、超硅等項(xiàng)目盡快落地。要抓緊組織曲鋼—11—集團(tuán)規(guī)范條件公告申報(bào)和工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦理工作，抓好產(chǎn)能置換升級(jí)改造工作。精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)，盡快開工建設(shè)云南歐羅漢姆年產(chǎn)18萬(wàn)噸硫酸鉀和6萬(wàn)噸農(nóng)用硝酸鉀二期項(xiàng)目?，F(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)，這方面的差距還很大，必須加大力度、補(bǔ)齊短板、尋求突破。文化旅游和高原體育產(chǎn)業(yè)，要加強(qiáng)與華僑城云南省文投集團(tuán)的對(duì)接，把珠江源高原體育旅游等旅游文化項(xiàng)目落到實(shí)處。當(dāng)前，我們?cè)谠靹?shì)方面做了很多工作，但旅游基礎(chǔ)設(shè)施還不完善、旅游景區(qū)品質(zhì)還不高、接待能力有限，還沒—12—有吸引力強(qiáng)的核心景區(qū)和精品旅游線路。市級(jí)層面主要以麒沾馬為重點(diǎn)，其他縣（市、區(qū)）也要根據(jù)實(shí)際情況，認(rèn)真謀劃好旅游業(yè)發(fā)展工作。四季度是招商引資的黃金時(shí)期，企業(yè)也在謀劃明年的投資計(jì)劃，市招商合作局、各縣（市、區(qū)）要及早研究提出明年招商引資的目標(biāo)任務(wù)，圍繞6大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)策劃、包裝一批招商項(xiàng)目，認(rèn)真做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。要加大曲靖國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、9個(gè)工業(yè)園區(qū)、5個(gè)特色小鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，切實(shí)解決項(xiàng)目落地難的問(wèn)題。比如，沾益工業(yè)園區(qū)白水片區(qū)，可以探索圍繞曲靖電廠，引進(jìn)用熱、用汽企業(yè)，推動(dòng)火電企業(yè)向熱電聯(lián)產(chǎn)方式轉(zhuǎn)型。要切實(shí)抓好今年已簽約的58個(gè)重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目落地工作，逐一落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人，制—13—定詳細(xì)的推進(jìn)計(jì)劃，加強(qiáng)跟蹤對(duì)接、做好服務(wù)保障，爭(zhēng)取讓更多項(xiàng)目落地開工、盡快建成投產(chǎn)。要適時(shí)召開異地商會(huì)負(fù)責(zé)人座談會(huì)，邀請(qǐng)商會(huì)負(fù)責(zé)人參加市內(nèi)大型會(huì)議和活動(dòng)，讓他們?nèi)媪私馊薪?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，采取適當(dāng)?shù)募?lì)措施支持商會(huì)開展招商引資工作。要積極做好項(xiàng)目前期工作，推動(dòng)三寶至清水、召夸至瀘西、富源至興義、尋甸至沾益、羅平至八大河、宣威至威寧6條高速公路實(shí)質(zhì)性開工建設(shè)，確保年內(nèi)宣曲、大瓦倉(cāng)至昌隆鋪、江召新建段建成通車，在全省率先實(shí)現(xiàn)“縣縣通高速”目標(biāo)。加強(qiáng)與幸福通用航空的溝通協(xié)調(diào)，盡快完成運(yùn)營(yíng)資質(zhì)審批手續(xù)辦理工作，推動(dòng)麒麟水上飛機(jī)盡快形成穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)線路。加快推進(jìn)7個(gè)輸變電工程、9個(gè)農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程。目前，智慧城市建設(shè)運(yùn)營(yíng)—14—平臺(tái)公司已經(jīng)搭建起來(lái)了，但工作推進(jìn)還較為緩慢，請(qǐng)王卓副市長(zhǎng)牽頭，扎實(shí)抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。二是著力提升城市品質(zhì)。同時(shí)，要積極推進(jìn)沾益、馬龍城市設(shè)計(jì)工作。要認(rèn)真按照南盤江綜合治理工作專題會(huì)議要求，10月份啟動(dòng)實(shí)施一期工程。要加快國(guó)家森林城市創(chuàng)建步伐，中央環(huán)保督察反饋剩余的12個(gè)問(wèn)題要全部整改到位。9月22日—25日，國(guó)家《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》專項(xiàng)督導(dǎo)組到曲靖督導(dǎo)工業(yè)園區(qū)水污染防治工作，指出曲靖8個(gè)省級(jí)工業(yè)園區(qū)中，只有曲靖經(jīng)開區(qū)、沾益區(qū)建成污水集中處理設(shè)施，并要求未建成的必須于年底前啟動(dòng)建設(shè)，明年6月底前建成，對(duì)工作滯后的地方將采取約談、督辦、限批、追責(zé)等形式進(jìn)行督辦。三是持續(xù)提升城市知名度。各級(jí)有關(guān)部—15—門要乘勢(shì)而上，加大城市品牌推廣力度，打造開放包容的城市形象。市外事僑務(wù)辦要在與俄羅斯伏爾加格勒市和泰國(guó)佛統(tǒng)市簽訂友好城市關(guān)系意向書的基礎(chǔ)上，按照程序積極報(bào)批，爭(zhēng)取早日締結(jié)為國(guó)際友好城市。一方面，要緊扣工作目標(biāo)，把第四季度收入任務(wù)細(xì)化到月，定期召開財(cái)稅工作聯(lián)席會(huì)議，研究解決財(cái)稅收入征管中存在的困難問(wèn)題，加強(qiáng)重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)項(xiàng)目的監(jiān)控，最大限度挖掘稅收潛力，嚴(yán)防稅收“跑冒滴漏”。要加快一般公共預(yù)算支出和政府性基金支出的進(jìn)度，加大對(duì)市級(jí)和縣級(jí)公共預(yù)算執(zhí)行情況的考核力度，并將考核結(jié)果與資金分配掛鉤，推動(dòng)“三保”任務(wù)落實(shí)到位。前段時(shí)間，我們分別召開了全市重點(diǎn)項(xiàng)目及企業(yè)融資協(xié)調(diào)推進(jìn)會(huì)、全市金融工作會(huì)，除了落實(shí)好這兩次會(huì)議精神外，市金融辦要針對(duì)四季度企業(yè)資金需求特點(diǎn)，繼續(xù)加強(qiáng)銀政企之間的銜接協(xié)調(diào)，并盡快制定工作方案，組織全市銀行—16—業(yè)金融機(jī)構(gòu)圍繞6大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，深入各縣（市、區(qū)）和重點(diǎn)企業(yè)，幫助企業(yè)開展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目策劃包裝等工作，破解融資工作信息不對(duì)稱的問(wèn)題。請(qǐng)曲靖銀監(jiān)分局牽頭，人行曲靖中心支行配合，制定化解不良貸款率的工作方案，明確時(shí)限和責(zé)任人，扎實(shí)做好預(yù)防和化解金融風(fēng)險(xiǎn)工作。要加大曲商行引進(jìn)戰(zhàn)略投資者增資擴(kuò)股及更名工作協(xié)調(diào)力度，加快清產(chǎn)核資審計(jì)和整體資產(chǎn)評(píng)估工作，確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。（五）要統(tǒng)籌抓好民生事業(yè)，維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定一是扎實(shí)開展脫貧攻堅(jiān)百日行動(dòng)。二是切實(shí)加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展。要推進(jìn)省級(jí)職業(yè)教育改革發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，請(qǐng)市教育局負(fù)責(zé)，盡快提出曲靖職業(yè)技術(shù)學(xué)院籌建方案，啟動(dòng)籌建工作。要加快推進(jìn)全國(guó)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)工作和市級(jí)老年公寓等項(xiàng)目建設(shè)。黨的十九大召開在即，做好全市安全穩(wěn)定工作是首要的政治任務(wù)，在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)期不容許我們出半點(diǎn)差錯(cuò)。要依法打擊各類違法犯罪活動(dòng)，深化治安突出問(wèn)題專項(xiàng)治理，強(qiáng)化公共場(chǎng)所和重點(diǎn)部位的巡邏防控，堅(jiān)決把各類風(fēng)險(xiǎn)化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。（六）要深入調(diào)研，認(rèn)真謀劃下屆政府工作今年是市第四屆人民政府的收官之年，各縣（市、區(qū)）、市直各部門要在抓好四季度工作、確保完成全年目標(biāo)任務(wù)的同時(shí)，認(rèn)真總結(jié)過(guò)去5年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成情況、取得的成績(jī)，找準(zhǔn)存在的不足和差距，為做好今后的工作奠定基礎(chǔ)。市發(fā)改委要及早謀劃，10月底前提出全市**年及今后5年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)，并報(bào)市政府常務(wù)會(huì)研究。同志們，能否做好四季度工作，不僅關(guān)系到全年目標(biāo)任務(wù)的順利完成，更關(guān)系到本屆政府的圓滿收官。（篇二）同志們：今年以來(lái)，我們?cè)诮?jīng)濟(jì)工作會(huì)議、人民代表大會(huì)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)會(huì)議上對(duì)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作進(jìn)行了安排部署。一會(huì)兒，魏小東書記還要作重要講話，我們要按照魏書記講話要求，抓好落實(shí)。一、正確認(rèn)識(shí)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)我市是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市，工業(yè)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱。同時(shí)，我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中還存在不少困難和問(wèn)題，必須正視問(wèn)題，分析困難，研究解決。一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量小。我省規(guī)模以上工業(yè)增加值在300～400億元之間的只有商丘和濟(jì)源兩市，我市僅略高于濟(jì)源市。在剛剛召開的全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)工作會(huì)議上，命名表彰了24個(gè)二星級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，我市一個(gè)也沒有。二是工業(yè)企業(yè)龍頭少?？梢哉f(shuō)，我市龍頭企業(yè)比較少，在行業(yè)發(fā)展中能起到帶動(dòng)作用的企業(yè)還比較少。**年，我市規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)11．6％，增速在省轄市中居第10位，在黃淮四市中居第3位，低于信陽(yáng)市和周口市0．4個(gè)百分點(diǎn)。四是科技創(chuàng)新能力不足。全省高新技術(shù)企業(yè)共1100家，我市35家，僅占全省總數(shù)的3％；全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占gdp的比重為12．1％，我市為7．7％，低于全省平均水平4．4個(gè)百分點(diǎn)；全省共有國(guó)家級(jí)研發(fā)平臺(tái)92個(gè)，我市加上去年新創(chuàng)建的兩個(gè)共有4個(gè)，占比僅為4％；全省共有省級(jí)研發(fā)平臺(tái)2084個(gè)，我市62個(gè)，僅占全省的3％。五是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展下行的幅度比較大。一季度，我市規(guī)模以上工業(yè)增加值增速為8．6％，和去年同期相比下降4．6個(gè)百分點(diǎn)，特別是煤電鋁產(chǎn)業(yè)下降幅度較大。規(guī)模以上電力企業(yè)增加值同比下降20．8％，目前民權(quán)電廠也在單機(jī)運(yùn)行。煤電鋁產(chǎn)業(yè)作為我市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，對(duì)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響較大。工業(yè)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主導(dǎo)力量，實(shí)