【正文】 全面規(guī)劃，整合資源、集中投入、各計(jì)其功的思路，以促農(nóng)增收為核心，以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，全面推進(jìn)貧困村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化建設(shè)，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)又快又好發(fā)展。較好完成三鍬鄉(xiāng)元貞村、新廠鎮(zhèn)沖嫩村2個(gè)國(guó)扶村整村推進(jìn)村任務(wù)。我們始終把解決貧困農(nóng)戶溫飽和幫助貧困農(nóng)戶脫貧致富作為首要任務(wù)來(lái)抓，把任務(wù)分解到鄉(xiāng)，落實(shí)到村，工作到戶，責(zé)任到人。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全年實(shí)現(xiàn)9320人穩(wěn)定脫貧，全縣貧困村農(nóng)民人均純收入預(yù)計(jì)達(dá)到3060元，比上年增加200元。在三鍬元貞村、寨牙巖腳、文溪金馬等村建成生豬養(yǎng)殖基地、山羊養(yǎng)殖基地8個(gè)，修建欄舍2000余平方米。依托龍頭企業(yè)+村集體+合作社+農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)扶貧模式，積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧，收益后，農(nóng)戶、村集體、合作社、公司按比列分成，今年湘百仕酒業(yè)以這種模式在太陽(yáng)坪鄉(xiāng)朱戈村新造楊梅林2000畝，盛果期預(yù)計(jì)人均增收1800 元以上?；A(chǔ)設(shè)施逐步夯實(shí)，鄉(xiāng)村面貌進(jìn)一步改觀。全年新(維)。整治病險(xiǎn)山塘1口，解決3000余畝農(nóng)田灌溉難的問(wèn)題。嚴(yán)格執(zhí)行雨露計(jì)劃政策。截止目前，開(kāi)展以山核桃、楊梅種植等為主要內(nèi)容的農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)15期，培訓(xùn)農(nóng)民1532人，發(fā)放實(shí)用技術(shù)資料7200份。還選送到省市參加科技骨干培訓(xùn)50人，貧困村村干部培訓(xùn)30人，有效增強(qiáng)了貧困群眾的造血能力，同時(shí)還開(kāi)展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)及貧困村干部培訓(xùn)4期176人次，大大提高了扶貧干部落實(shí)政策的水平和工作能力。按照定點(diǎn)到鄉(xiāng)，幫扶到村，惠及到戶的要求，積極動(dòng)員和組織社會(huì)各方面力量參與扶貧開(kāi)發(fā)事業(yè)，著力構(gòu)建大扶貧工作格局。據(jù)統(tǒng)計(jì)，各類(lèi)幫扶物資()，直接幫扶貧困戶1720戶，資助貧困學(xué)生130人。一是充分利用首個(gè)扶貧日這個(gè)平臺(tái)，積極宣傳推介扶貧開(kāi)發(fā)工作，2015年 ，現(xiàn)場(chǎng)募捐資金41萬(wàn)余元，我縣扶貧募捐活動(dòng)先后被懷化市電視臺(tái)、湖南省電視臺(tái)轉(zhuǎn)播。全年在省扶貧開(kāi)發(fā)網(wǎng)發(fā)表調(diào)研文章1篇，經(jīng)驗(yàn)交流1篇，信息12篇，在懷化日?qǐng)?bào)發(fā)表信息2篇，較系統(tǒng)地報(bào)道了我縣扶貧開(kāi)發(fā)工作進(jìn)展及成效，進(jìn)一步提高了我縣扶貧工作的知曉度。重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)，企業(yè)幫扶進(jìn)一步凸顯。省扶貧辦王志群主任對(duì)我縣申報(bào)的幫扶企業(yè)高度重視，親臨我縣考察指導(dǎo)，并給予高度評(píng)價(jià)。財(cái)政報(bào)帳制嚴(yán)格執(zhí)行，資金管理進(jìn)一步規(guī)范。扶貧項(xiàng)目的申報(bào)、實(shí)施、驗(yàn)收等全過(guò)程都推行民主議事制，充分聽(tīng)取各層代表意見(jiàn)，讓群眾參與管理和監(jiān)督。對(duì)扶貧資金的分配和項(xiàng)目安排，做到公平、公正、公開(kāi)，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。財(cái)政扶貧資金一律按項(xiàng)目進(jìn)度，實(shí)行撥付。項(xiàng)目工程結(jié)算留有完整的項(xiàng)目竣工資料。切實(shí)加強(qiáng)扶貧隊(duì)伍工作作風(fēng)建設(shè)，牢固樹(shù)立了真心實(shí)意抓扶貧、真抓實(shí)干出實(shí)效的觀念。結(jié)合群眾教育實(shí)踐活動(dòng)的開(kāi)展，認(rèn)真幫助群眾解決實(shí)際困難，傾聽(tīng)群眾意見(jiàn)，解決群眾對(duì)扶貧工作的各種疑惑，對(duì)群眾提出的關(guān)于扶貧政策及各項(xiàng)工作的各種問(wèn)題及時(shí)予以了答復(fù)。二、《政府工作報(bào)告》分解任務(wù)完成情況分解落實(shí)到縣扶貧辦的目標(biāo)任務(wù)和主要工作內(nèi)容是：推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧。完成情況：我辦把《政府工作報(bào)告》分解到我辦的任務(wù)，擺到重要的位置，從基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)上著手，力爭(zhēng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)按要求、高標(biāo)準(zhǔn)完成好任務(wù)。在三鍬鄉(xiāng)元貞村實(shí)施老核桃林改造200畝，新造楊梅林50 畝，葛根種植20畝，油茶林改造100畝，危房改造2戶，村委會(huì)辦公大樓修建鐵門(mén)一個(gè)，廁所一座，元貞至塘款道路建設(shè)項(xiàng)目根據(jù)實(shí)際情況更改為修建水壩一座。三、存在的問(wèn)題扶貧攻堅(jiān)難度大?；A(chǔ)條件差。鄉(xiāng)村道路差，附屬設(shè)施不到位，晴通雨阻現(xiàn)象比較嚴(yán)重。龍頭企業(yè)弱小。四、2016年扶貧工作目標(biāo)和工作任務(wù)工作目標(biāo)：2016 年，力爭(zhēng)解決1萬(wàn)農(nóng)村貧困人口的脫貧問(wèn)題，基本實(shí)現(xiàn)貧困人口兩不愁、三保障，使集中連片特殊困難地區(qū)的發(fā)展環(huán)境和條件明顯改善，人民群眾生活水平和質(zhì)量大幅提升，貧困人口綜合素質(zhì)和穩(wěn)定發(fā)展能力顯著提高，貧困地區(qū)農(nóng)民人均純收入增幅高于全縣平均水平，努力扭轉(zhuǎn)收入差距擴(kuò)大趨勢(shì)。建立健全貧困識(shí)別機(jī)制，對(duì)貧困人口實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，確保貧困人口得到有效扶持。確保專(zhuān)款專(zhuān)用、專(zhuān)戶運(yùn)行。認(rèn)真做好扶貧貼息貸款工作充分發(fā)揮扶貧職能作用，為靖州經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，為符合扶貧貼息貸款的企業(yè)爭(zhēng)取扶貧貸款。扎實(shí)做好實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工作按照實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效的要求，注意發(fā)現(xiàn)、引進(jìn)、推廣新品種、新技術(shù)，舉辦有針對(duì)性的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，以提高貧困群眾勞動(dòng)技能，促進(jìn)增收。對(duì)實(shí)施整村推進(jìn)的貧困村，重點(diǎn)幫助貧困農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)周期短、技術(shù)要求不高、投入見(jiàn)效快的生產(chǎn)項(xiàng)目，積極支持發(fā)展畜牧養(yǎng)殖和種植致富產(chǎn)業(yè)。按照企業(yè)帶基地、基地帶產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)帶貧困戶的思路，選準(zhǔn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，通過(guò)能力帶動(dòng)、政策推動(dòng)、市場(chǎng)拉動(dòng)、企業(yè)牽動(dòng)等方式，大力推進(jìn)山核桃、楊梅等特色產(chǎn)業(yè)，加快轉(zhuǎn)變扶貧開(kāi)發(fā)方式，增加貧困農(nóng)戶收入。建立與農(nóng)戶有機(jī)結(jié)合機(jī)制，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，按照公司+基地+農(nóng)戶的經(jīng)營(yíng)模式大力發(fā)展具有區(qū)域特色的扶貧產(chǎn)業(yè)，積極培育產(chǎn)業(yè)大戶和產(chǎn)業(yè)合作社等規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體，讓貧困農(nóng)民從產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中得到更多實(shí)惠?，F(xiàn)將2015年上半年精準(zhǔn)扶貧工作總結(jié)如下：一、塔木根贊格村貧困現(xiàn)狀一 村隊(duì)概況。全村人口192戶、728人，其中常住戶165戶、常住人口633人，非常住戶27戶、95人。全村四老人員6 名。全村耕地面積1376畝，以種植玉米、小麥為主，是一個(gè)典型的以農(nóng)業(yè)為主的村隊(duì)。2014年農(nóng)民人均收入8750元。村委會(huì)(文化室)建筑面積500平方米。塔木根贊格村貧困戶共計(jì)45戶，其中有勞動(dòng)能力的貧困戶25戶、無(wú)勞動(dòng)能力的貧困戶20戶。貧困戶中低保戶11戶16人(其中有勞動(dòng)能力1人)，扶貧低保戶18戶61人(其中有勞動(dòng)能力29人)，扶貧戶16戶22人(其中有勞動(dòng)能力13人)。部分人口有勞動(dòng)能力的貧困戶20戶68人(其中有勞動(dòng)能力35人、無(wú)勞動(dòng)能力33 人)。有勞動(dòng)能力家庭致貧原因主要為缺資金、技術(shù)、土地等，發(fā)展基礎(chǔ)薄弱、增收途徑少。二、落實(shí)責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)幫扶村隊(duì)精準(zhǔn)扶貧工作一 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)構(gòu)。二是州衛(wèi)生局住村工作組和聯(lián)系幫扶村兩委班子聯(lián)合成立塔木根贊格村扶貧工作辦公室，負(fù)責(zé)全面摸清貧困家庭基本情況、收入情況、就業(yè)情況和主要訴求，分類(lèi)建檔立冊(cè)，按照一類(lèi)一政策、一戶一辦法的要求，精準(zhǔn)制定并落實(shí)各項(xiàng)幫扶措施。一是會(huì)同村兩委一同制定了《塔木根贊格村貧困戶脫貧三年規(guī)劃》、《塔木根贊格村貧困戶2015年脫貧計(jì)劃》，明確了任務(wù)目標(biāo)、幫扶單位和責(zé)任人。三是做好貧困戶建檔立卡工作，完成了45戶貧困戶扶貧手冊(cè)填寫(xiě)工作，對(duì)所有貧困戶、貧困人口登記分類(lèi)匯總成冊(cè)，做到戶有卡、村有冊(cè)。一是建立了黨員干部包戶脫貧和領(lǐng)導(dǎo)帶頭結(jié)對(duì)幫扶制度。其中2015年確定的9戶22人有勞動(dòng)能力貧困戶脫貧任務(wù)，由州衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)、下屬單位負(fù)責(zé)人、村第一書(shū)記各包1戶負(fù)責(zé)脫貧。工作組成員按照每人2戶的標(biāo)準(zhǔn)結(jié)對(duì)幫扶12戶貧困戶。三是組織開(kāi)展農(nóng)村黨員